文章核心观点 - 中国人民银行东莞市分行创新并深化科技金融“股贷担保租”联动服务模式 通过制度、服务与产品创新 整合多元金融资源 构建覆盖科技型企业全生命周期的金融服务生态 以支持科技成果转化与产业升级 培育新质生产力 [1][6] 机制设计与组织体系 - 以制度创新破除协同壁垒 牵头搭建统筹协调框架 推动建立“三级联动”组织体系 [2] - 出台《“股贷担保租”联动服务队工作指引》 为模式运行筑牢根基 [2] - 构建领导决策、执行运营、实施落实三级架构 明确政府部门和金融机构职责 建立跨部门政策协同与跨机构业务协作机制 [2] - 创新“双向互通”对接机制 一方面通过行业主管部门、商会协会常态化摸查企业融资需求并建立“需求清单” 另一方面推行金融机构“首接责任制”确保需求响应 [2] - 建立“动态优化”评估体系 将服务企业数量、融资总规模等量化指标及创新案例数量等质效指标纳入评估 实行队内优胜劣汰 [2] 服务覆盖与落地成效 - 推动构建“固定站点+网格专员+专场沙龙”服务体系 将金融服务延伸至产业一线 [3] - 在松山湖科技金融集聚区等重点场所设立“缺口介入机制—股贷担保租”工作服务站 打造“一站式枢纽” [3] - 首批组建6支服务队 实现服务覆盖全域、产品精准适配、融资高效落地 [1] - 截至2025年10月末 服务队已对前期摸排的全市491家有融资需求的科技型企业进行全面对接并制定个性化融资方案 [3] - 累计服务企业超1400家 促成融资近50亿元 [1] - 常态化开设“东莞创投荟”等平台 举办行业专场融资对接和路演 围绕科技成果转化等开展专题沙龙活动20余场 覆盖企业近千家 [3] 金融产品与服务模式创新 - 推动金融机构聚焦科技型企业全生命周期需求 创新“股贷担保租”单一特色产品与组合服务模式 [4] - 股权端聚焦种子期、初创期项目 推动设立科技成果转化基金、半导体产业基金 落实地市级首只AIC基金合作框架 [5] - 信贷端转变评估逻辑 将专利、研发投入等科创指标纳入核心授信决策要素 推出“科技成果转化贷”“天使贷”等产品 [5] - 担保端创新“知识产权质押+批量担保”融资模式 推出“孵化贷”“科信保”等多款纯信用担保产品 [5] - 保险端创新中试综合保险、数据知识产权保险等特色产品 并通过“莞贷保”模式与银行合作为企业提供融资增信服务 [5] - 开发“投联贷”“科创微E担”等多款跨界组合产品 推出“股权投资+纯信用创业贷”“技改租赁+并购贷款+上市辅导”等适配多场景需求的服务模式 [5] - 创新10余项定制化产品与服务模式 其中“潮玩知识产权贷”等4项创新产品模式入选“2025年广东科技金融典型案例” [1][5] - 该模式联合支持了微云科技、蓝潜海洋、小豚智能等超1400家科技型企业 [5] 未来发展方向 - 下一步将锚定“投早、投小、投硬科技”导向 以培育新质生产力、护航高水平科技自立自强为目标 [6] - 继续深化“股贷担保租”联动服务模式 以点带面在全市推广建立更多专业服务队 [6] - 目标是为科技型企业提供更加多元化、精准化、全方位、一站式金融服务 助力科技创新与产业创新深度融合 [6]

水西村发展模式 - 水西村依托红色旅游资源，拥有新四军相关旧址及遗址共10处，被称为“苏南抗战圣地” [1] - 该村通过发展“红色文化+绿色产业”模式，创建特色农产品品牌并培育新型农业经营主体 [1] - 截至2024年末，水西村总产值超过1500万元，村集体总收入突破200万元 [1] - 江南农商银行通过“红色党建+金融”模式支持水西村发展，并于2022年9月开放红色金融历史展馆 [1] 普惠金融服务点 - 江南农商银行在展馆内搭载“普惠金融服务点”，提供小额取款、便民缴费等多元化服务，并设立每月20日为“便民服务日” [2] - 公司已建成类似普惠金融服务点1000余个，加载25项高频社保服务和68项政务服务 [2] - 2024年服务客户约355万人次，支持交易23亿元，有效延伸服务“三农”的前沿触点 [2] 对水西村的金融支持 - 江南农商银行通过多级联动形式，利用整村授信、信用贷款等产品支持水西村特色产业发展 [3] - 已为种植、养殖类农户发放贷款近2000万元，并通过“阳光信贷”为498户村民主动授信8600余万元，授信户数占全村一半以上 [3] - 金融支持助力水西村建成“全国农村宅基地制度改革试点村”及“江苏省特色田园乡村”等多项荣誉 [3] 科技金融与绿色金融 - 公司发布“江南科贷”金融科技品牌，为科创企业提供全周期服务，截至今年6月末科技金融贷款余额333.2亿元 [4] - 落地江苏省农商行系统首单碳减排支持工具再贷款，累计发放碳减排贷款39.6亿元 [4] - 发行常州市首单绿色金融债券规模5亿元，截至6月末绿色金融贷款余额348.7亿元，较年初增加90.7亿元 [4] 普惠金融业务进展 - 小微贷款事业部于2024年3月复设，历时不到1年半即为1850名小微客户提供融资超18亿元 [5] - “阳光信贷”和“融E链”两大普惠金融产品贷款余额分别为216亿元和249亿元，1000万元以下小额贷款突破1000亿元 [5] - 在茅山老区富民强村帮促行动中，为8个乡镇51个重点帮促村的1.5万户客户提供融资支持76.3亿元 [5]

工作机制实施成效 - 截至2025年6月末，各地累计走访超9000万户小微经营主体，银行对"推荐清单"内主体新增授信23.6万亿元，新发放贷款17.8万亿元，信用贷款占比32.8% [1] - 小微企业是稳定经济、扩大就业及改善民生的重要力量，但长期面临融资难、融资贵问题 [1] - 工作机制由金融监管总局、发改委等联合建立，旨在引导银行信贷资金快速直达小微企业 [1] 金融机构落地举措 - 云南临沧临翔农商银行建立定期联络机制，专人配合发改局专班录入核对推荐清单，总行行长参与区级专班并开展"千企万户大走访" [2] - 浙江平湖农商银行主动获取企业"白名单"并按区域分发支行，开展走访活动摸排融资需求，形成政银企联动合力 [3] - 盐山县农村信用联社累计走访6900户小微企业，投放信贷资金64.62亿元，小额贷款实现3日内放款，服务覆盖率100% [5] 差异化金融产品与服务 - 云南临沧临翔农商银行推出"普惠小微快贷"（利率3.3%），优化审批流程，普惠小微贷款余额较2024年10月末增2.49亿元，利率降低40BP [4] - 浙江平湖农商银行针对科创企业推出"孵化贷"，与市场监管局合作支持数据知识产权转化；针对外贸企业打造"丰收E汇通" [4] - 盐山县农村信用联社推出"种植贷""养殖贷"及"管道装备贷"等专属产品，配套"龙头企业+信用村"模式 [5] 未来优化方向 - 建议强化跨部门数据共享（如税务、工商），建立统一小微企业信息平台；完善信用评估体系；加大财政贴息或风险补偿 [6] - 需加强政策解读与配套支持（如财政补贴、税收优惠），确保专班各条线协同以打通"最后一公里" [6] - 金融机构计划深化企业走访、创新产品模式、扩大信用体系覆盖，并通过金融科技搭建银企信息交互平台 [7]

金融支持实体经济 - 金融是国民经济的血脉 必须守好服务实体经济本分 推动高质量发展 决不能脱实向虚 [1] - 各级金融机构持续优化资源配置 灵活运用金融手段 提高服务实体经济的效率和水平 [1] - 不断注入的金融"活水"为中国经济高质量发展提供有力支撑 [1] 绿色金融案例 - 贵州省铜仁市石阡县农村信用合作联社提供200万元绿色金融贷款支持614亩茶园新能源设备升级 [1] - 授信依据包括生态资产(茶园) 生态经营(新能源采茶机) 绿色食品证书等生态账户积分 [1] - 青海省圣源地毯集团获得800万固定资产贷款用于引进智能生产设备 显著提升生产效率和产品质量 [2] 信贷规模与政策 - 上半年我国社会融资规模存量超430万亿元 新增贷款近13万亿元 [2] - 国务院发布《关于做好金融"五篇大文章"的指导意见》 引导加大对科技 绿色 普惠 养老 数字等领域信贷投放 [2] - 中国银行陕西省分行推出"支持陕西省科技创新的十六条措施" 包括研发贷(期限最长10年) 孵化贷等 [2] 重点领域信贷 - 先进制造 科技创新 民营经济等重点领域信贷投放增长较快 [3] - 浙江省平湖市设立40亿元母基金 五支26亿元产业子基金 三支5.5亿元科创子基金支持民营企业 [3] - 采用基金招商模式撬动社会资本参与 [3] 消费金融支持 - 国家下达第三批690亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新 [3] - 上半年汽车 家电 家装 手机等商品销售额1.6万亿元 [3] - 限额以上单位家电和音像器材 文化办公用品 通讯器材 家具类商品零售额同比分别增长30.7% 25.4% 24.1%和22.9% [3] 货币政策方向 - 人民银行将落实好适度宽松的货币政策 提升金融服务实体经济质效 [4]

深圳金融支持人才创新创业举措 - 深圳推出"全周期+全链条+全方位"金融服务项目，组建28名金融顾问团，首发五大创新产品，支持人才企业从实验室到IPO的全周期发展[2] - 设立规模300亿元天使母基金和人才创新创业基金，累计投资项目926个，2024年末科技贷款余额达9873亿元，累计上市企业579家[2] - 推出"零租加速营"、高校应届毕业生15天免费住宿等举措，建立无忧安居体系和乐业办公体系[4] 全周期金融服务体系 - 针对企业初创、成长、成熟不同阶段提供"种子训练营""科创先锋贷""上市加速工场"等定制化产品[4] - 整合金融资源推出3000万元"园区贷"、知识产权保险、40亿元并购基金等特色产品[4] - 首批14家金融机构获授牌"深圳市高层次人才金融服务合作伙伴"，涵盖银行、保险、券商、创投机构[5] 金融顾问团服务 - 组建28人"金融支持人才创新创业顾问团"，提供政策咨询、风险防控、资源对接等服务[7] - 顾问团成员来自银行、证券、投资机构等领域，具备产融实战经验[7] - 解决企业投融资资源对接难、政策传导效率低、商业化路径衔接不畅等问题[7] 五大创新金融产品 - 国任财产保险开发"创业项目费用损失保险"为创业者兜底[11] - 浙商银行深圳分行推出"科创企业大股东助力贷"，Pre-IPO企业股东可获7年期、最高60%交易额的并购贷款[11] - 高新投集团"鹏城英才贷"提供300万元灵活贷款，担保集团"孵化贷"最高可获500万元融资支持[11] - 宁波银行深圳分行首发"创投人才卡"，提供"投、融、管、退"全链条解决方案[11] - 交通银行深圳分行为企业提供从Pre-A轮到Pre-IPO的全链条投融资服务[12]