方案核心目标 - 通过金融支持企业开展产业链整合兼并 化解重点产业结构性矛盾并促进产业提质升级 [1] - 目标到2027年推动粤港澳大湾区形成产业集群优势显著提升 整合兼并服务更加高效的发展格局 [1] - 构建全方位 多层次 接力式的金融支持体系 推动金融资源精准投向产业链整合兼并的关键环节 [1] 鼓励整合兼并的具体措施 - 支持上市公司综合运用股份 定向可转债 现金等支付工具实施整合兼并 提升企业可持续发展能力 [2] - 支持上市公司依法依规设立产业并购基金 重点投向产业链上下游关键环节 [2] - 探索将并购重组 资产盘活等纳入国企考核体系 推动上市国企灵活运用定向增发 专项可转债等工具 [2] - 推动国企整合兼并优质资源 规范开展跨境整合兼并 [1] 金融支持与融资渠道 - 鼓励完善企业上市综合服务平台 支持科技型企业到创业板 科创板等上市融资 [3] - 支持港股上市的粤港澳大湾区企业在深圳证券交易所上市 [3] - 结合省级政府投资引导基金体系 推动设立并购基金 形成天使投资 风险投资 私募股权投资等全链条投资体系 [3] - 发挥政府投资基金引导作用 撬动社会资本重点投向芯片制造 工业软件 高端医疗器械等领域 [3] 政策协同与工作机制 - 方案围绕完善政策协同和工作机制 提出建立健全跨部门协作工作机制和并购信息共享平台 [3] - 方案从拓宽资本市场直接融资渠道 完善全链条基金体系等多方向协同发力 [2]

政策核心目标 - 推动企业通过并购重组优化产业链布局，加速构建现代化产业体系 [1] - 到2027年，推动粤港澳大湾区形成产业集群优势显著提升、整合兼并服务更加高效的发展格局 [1] - 构建全方位、多层次、接力式的金融支持体系，强化金融赋能产业链上下游企业协同发展 [2] 重点支持领域与主体 - 重点支持企业通过开展产业链整合兼并做大做强、提质增效，强化延链补链强链 [2] - 支持和引导企业围绕科技创新和产业升级开展产业链整合兼并 [2] - 鼓励上市公司综合运用股份、定向可转债、现金等支付工具实施整合兼并 [3] - 推动上市国企灵活运用定向增发、专项可转债、并购贷款等融资工具 [3] - 重点投向芯片制造、工业软件、高端医疗器械等领域，提升产业链关键核心技术自主可控能力 [6] - 为涉及电子信息制造、新能源汽车、生物医药和医疗器械、人工智能和机器人、新材料等战略性产业的企业提供信贷支持 [6] 具体金融支持措施 - 支持银行等金融机构为有融资需求的企业定制金融服务 [2] - 支持上市公司依法依规设立产业并购基金，重点投向产业链上下游关键环节 [3] - 积极探索联合港澳资本设立跨境整合兼并基金，优化QFLP和QDLP试点机制 [4] - 支持企业在港澳发行离岸人民币债券融资，鼓励在跨境并购中使用人民币结算 [4] - 鼓励各地完善企业上市综合服务平台，支持企业到创业板、科创板等上市 [5] - 推动设立并购基金，形成天使投资、风险投资、私募股权投资、并购基金、S基金等全链条投资体系 [5] - 鼓励银行机构为重点项目提供信贷支持，在政策允许范围内给予利率、贷款期限等方面优惠 [6] - 推动银行、保险等金融机构开发"科技信用贷+保险增信"组合金融产品 [7] 跨境与区域合作 - 支持港澳金融机构参与内地产业链整合兼并项目 [4] - 支持港股上市的粤港澳大湾区企业在深圳证券交易所上市 [5] - 鼓励广州、深圳、佛山等有条件的地市设立并购基金、产业链基金等 [6] - 吸引更多大型金融机构到广东设立金融资产投资公司（AIC）、区域总部、子公司、基金等 [7]

文章核心观点 - 产业并购基金正经历从“财务投资”到“产业操盘”的底层逻辑跃迁，其核心竞争力在于“控股收购+主动整合+价值重构”的独特模式 [1] - 截至2025年，国内产业并购基金管理规模已突破3.5万亿元，在半导体、新能源等战略领域的投资占比超60% [1] - 产业并购基金的核心价值在于对产业发展的系统性赋能，加速产业链整合并培育核心竞争力 [13] 本质重构：从“财务投资”到“产业操盘”的逻辑跃迁 - 投资逻辑从“被动等待”转向“主动创造”，聚焦受行业周期拖累的优质资产、运营低效的潜力企业及具备协同缺口的产业链节点企业三类标的 [4] - 核心能力从“资本募集”转向“产业操盘”，强调“产业认知+金融能力”的复合能力，头部基金团队中产业背景成员占比可达65% [5] - 价值导向从“退出套利”转向“长期赋能”，投资周期长达5-7年，通过系统性重构提升企业内生盈利能力，退出溢价较直接IPO可提升40% [6][7] “投管退”全链条的专业把控 - 标的筛选聚焦“可改造性”，评估维度包括行业赛道、核心壁垒、财务状况及原股东合作意愿，要求经营性现金流与净利润比不低于1，资产负债率控制在60%以内 [9] - 估值定价平衡“安全边际”与“协同价值”，采用动态估值逻辑，收购控股权需叠加10%-30%的控制权溢价，并量化协同效应 [10] - 整合管理需“硬重组”与“软融合”双重推进，成功案例显示通过业务协同可使采购成本同比下降18%，财务优化可使财务费用率从5.2%降至2.8% [11] - 退出设计需提前布局多元化路径，包括IPO、战略收购等，头部基金采用“路径备选”策略，战略收购退出周期可比IPO缩短2年，溢价率达120% [12] 产业赋能：重构“资本与产业”的共生生态 - 在战略领域加速产业链整合，国内半导体产业前十大并购案中70%由产业并购基金主导，推动设备国产化率从2020年的20%提升至50% [14][15] - 化解传统产业困境并激活存量价值，案例显示通过业务重构与管理升级，企业净利润可从不足3000万元增长至1.2亿元 [16] - 基金架构设计具备天然风险隔离功能，通过专项基金与有限合伙制实现风险共担与资本配置优化 [17]

政府引导基金 - 杭州拟设立20亿元润苗直投基金，年均投资项目不少于100个，单个企业投资不超过500万元，目标到2027年培育科技型中小企业超5万家、高新技术企业超2.2万家 [5] - 福建省级生物医药产业基金首期规模10亿元，目标规模20亿元，重点投向创新药、疫苗、器械等生物医药产业链 [5][6] - 云南滇中新区产业引导基金规模50亿元，采取投资子基金方式引导产业资本落地，兼顾直接投资 [6] - 四川博瑞融本基金总规模7亿元，母基金出资比例不超50%，要求子基金管理机构实缴资本不低于1000万元 [6] - 成都未来产业基金首期规模1120亿元，远期规模2600亿元，瞄准人形机器人、量子科技等十大未来产业 [7] - 广西科技成果转化母基金重点支持种子期至成长期科技型企业，推动人工智能等战略性新兴产业发展 [7] - 嘉定区战新基金首批4只子基金总规模5.5亿元，包括3只街镇子基金和1只园区子基金 [8] - 安徽国控高校成果转化基金规模1亿元，聚焦智能网联汽车、人工智能等高新技术领域 [9] - 长泰区产业母基金规模5亿元，投向电子信息、智能制造等主导产业链 [9] - 广西工业创投基金总规模50亿元，首期20亿元，采用"1+N"母子基金模式支持工业领域科技型企业 [10] 市场化基金 - 苏州太盟一号股权投资基金规模31亿元，投资高端制造、信息技术等高增长潜力领域 [12] - 长石资本硬科技三期基金完成7.28亿元募集，布局AI基础设施、具身智能等方向 [12] - 中银资产首支AIC基金规模5亿元，聚焦新能源、新材料等战略性新兴产业 [13] - 长江专汽产投基金总规模50亿元，首期5亿元，支持专用汽车及零部件等产业发展 [14] - 东证新乐基金首期规模1亿元，通过资本纽带串联生物医药产业链 [14] 产业基金 - 广药集团主导设立15亿元生物医药基金，投资医药、医疗器械等细分赛道 [16] - 神火股份出资12亿元参投15.12亿元产业发展基金，重点投向矿产资源及新材料等领域 [16][17] - 科顺防水联合设立4.81亿元并购基金，投资新一代信息技术、新材料等前沿科技 [17] - 山鹰国际发起1亿元智源基金，投资工业智能技术产品企业 [17] - 广合科技出资3000万元参设新兴产业基金，聚焦AI与机器人赛道 [18] - 南王科技出资2000万元参投5300万元股权基金，从事股权投资活动 [18] - 蓝箭电子出资2000万元参投4110万元半导体产业链基金 [19]

科顺防水科技设立产业并购基金 - 公司通过董事会决议设立产业并购基金 总认缴规模达4 81亿元人民币 其中子公司横琴逸东作为有限合伙人出资2 4亿元人民币 [1] - 基金合作方包括专业投资机构高新创投和科创集团 其中高新创投担任普通合伙人/执行事务合伙人/基金管理人角色 [1][2] - 基金主要投资方向聚焦新一代信息技术 新材料 新科技 先进制造等前沿科技领域 以及国家大型战略工程相关产业 [1][2] - 设立目的为推动公司产业创新 智能转型 提质增效 探索第二增长曲线 加快战略转型升级 [1][2] 行业投资趋势 - 上市公司当前阶段对设立并购基金表现出较高热情 该现象成为行业关注热点 [4]

产业并购基金规模与参与情况 - 今年以来截至5月21日A股市场共有110家上市公司发布参设产业并购基金公告合计预计募集总规模超过1280亿元[1] - 多家上市公司表示产业基金投资方向与主营业务具有显著协同效应有助于把握行业趋势布局优质项目并提升技术创新和业务升级能力[1] - 上市公司频繁提及"强链""补链"概念认为基金是促进产业链集聚整合和产业转型升级的重要工具[1] 上市公司战略与运作考量 - 产业并购基金被视为实现"内生增长+外延扩张"双轮驱动的有效工具成功关键在于战略聚焦风险可控及整合落地[2] - 上市公司需平衡短期财务收益与长期产业价值并通过专业化运作实现对产业链的垂直深耕或横向突破[2] - 部分基金投资范围明确涵盖新能源能源算法物联网技术智能制造等前沿科技产业链上下游[2] 基金模式与潜在挑战 - "上市公司+PE"模式可借助社会资本放大投资规模并为上市公司设置经营安全隔离区便于处置不符合战略预期的标的[3] - 部分上市公司在设立基金后发生转让份额情况引发投资者对基金助力主营业务效果的担忧[3] - 基金具有投资周期长流动性较低特点可能受宏观经济行业周期等因素影响导致效益不达预期或亏损[2] 合规与信息披露 - 上市公司参与设立基金需注意信息披露合规及对中小投资者的保护[3] - 若基金长期无实质投资或频繁变更方向需及时完整准确向投资者披露相关信息[3]