政策支持 - 上海市经信委发布《上海市进一步扩大人工智能应用的若干措施》，包含12项支持政策，涉及算力、模型、语料等多方面[1][2] - 发放6亿元算力券、3亿元模型券、1亿元语料券，直接补贴企业[1][6] - 对租用智能算力主体给予最高30%租金补贴，并推荐申报国家智能券补贴，市区协同给予最多1年、最高100%租金补贴[3] - 对自主智能算力设施部署项目给予最高10%建设支持[3] - 对调用第三方大模型API或私有化部署的主体给予核定合同额最高50%、最高500万元补贴[7] - 对购买非关联方语料的主体给予核定合同额最高30%、最高500万元采购补贴[7] 算力发展 - 2025年一季度上海规上人工智能产业规模超1180亿元，同比增长29%，利润增长65%[2] - 上海智能算力规模已达10万P，算力调度平台接入多方算力资源，上架总算力超1.8万P[3] - 算力调度平台2.0实现跨市域、跨资源池、跨厂商的异构算力资源交易和调度[3][4] - 平台分为"算力超市""算力纳管""算力融合"三阶段建设，最终形成"调度—交易—补贴"三位一体体系[4] - 2023年上海提出10万卡以上超大规模智算算力投入，2025年力争智算规模突破10万P[5] 技术创新 - 支持人工智能基础理论、智能芯片、具身智能等重点前沿方向技术创新，给予最高30%、最高5000万元支持[8] - 支持参与国家重大项目的主体申报市级配套项目，给予最高5000万元支持[8] - 组织实施科学智能"百团百项"工程，2年内支持不少于100个团队、100个项目，给予最高70%、最高5000万元支持[8] - 支持战略性领军人才组建新型研发机构，给予3-5年、最高5亿元连续性支持[9] 产业生态 - 全国首家人工智能语料公司"库帕思"在上海成立，发布语料工具链平台2.0版本含403个功能模块[7][8] - 到2025年底计划形成50个行业开放语料库示范应用，建设3-5个大模型创新加速孵化器[7] - 建设人工智能小镇，向创新型企业发放最高100万元算力券、模型券、语料券补贴[10] - 对人工智能人才实施专项奖励，给予最高30万元个人奖励，落实租房补贴政策[10] - 发挥国家人工智能产业投资基金等引导作用，联合社会资本投早、投小、投长期[10] - 对建设成效明显的开源社区和开源产品给予最高500万元奖励[11] 发展目标 - 到2025年底构筑涵盖算力、语料、模型、应用等层面的世界级人工智能产业生态[12] - 形成一批前沿原创性成果，打造具有全球影响力的人工智能高地[8][12]

核心政策支持 - 上海发布人工智能12条政策 涵盖算力成本降低 大模型应用扩大 技术创新等12个方面[2][3] - 政策涉及具体资金支持 包括发放6亿元算力券 3亿元模型券 1亿元语料券等直接补贴措施[3][8] - 对租用智能算力主体给予最高30%租金补贴 市区协同提供最多1年最高100%租金补贴[4] - 对自主智能算力设施部署项目给予最高10%建设支持[4] - 支持人工智能关键技术创新的项目按总投资给予最高30%最高5000万元支持[9] - 支持参与国家重大项目的创新主体 给予最高5000万元配套支持[9] 算力资源建设 - 上海智能算力规模已达10万P 算力调度平台接入多方算力资源 上架总算力超1.8万P[6] - 算力调度平台2.0实现多平台一站式登录和多任务监测 支持可视化数据分析[7] - 平台分三阶段建设：算力超市 算力纳管 算力融合 最终形成调度-交易-补贴三位一体体系[6][7] - 平台可承担国家及本市算力补贴全流程闭环管理 实现政策精准触达[7] - 2023年上海提出10万卡以上超大规模智算投入 2025年智算规模目标突破10万P[7] 模型与语料发展 - 对调用第三方大模型API或私有化部署的主体给予核定合同额最高50%最高500万元补贴[8] - 对购买非关联方语料进行研发应用的主体给予核定合同额最高30%最高500万元采购补贴[8] - 库帕思公司发布语料工具链平台2.0 完成403个功能模块 涵盖数据采集 清洗 标注等核心功能[9] - 目标到2025年底形成50个行业开放语料库示范应用 建设3-5个大模型创新加速孵化器[8] 科研与创新支持 - 组织实施科学智能百团百项工程 2年内支持不少于100个团队100个项目[10] - 对优质科研项目按核定总投资给予最高70%最高5000万元支持[10] - 支持战略性领军人才组建新型研发机构 给予3-5年最高5亿元连续性支持[10] - 支持产业创新服务平台建设 按总投资给予最高50%最高2000万元支持[10] 产品推广与场景应用 - 对具身智能机器人等产品销售或租用达到一定规模的按核定合同额5%给予最高500万元奖励[10] - 对人工智能软件产品首版次应用示范按核定合同金额给予最高30%最高2000万元支持[10] - 支持打造可复制推广的典型场景 对标杆示范场景按总投资给予最高20%最高1000万元支持[11] - 加快人工智能与制造业 服务业深度融合 开展产业创新融合示范应用[11] 产业生态建设 - 建设人工智能小镇 推动高密度低成本产业集聚区建设[11] - 向创新型企业发放最高100万元算力券 100万元模型券 100万元语料券补贴[11] - 对人工智能人才创业团队给予6个月至3年不等房租减免或一次性开办费[11] - 对高层次人才给予长期稳定的事业发展和人员保障经费支持 实施人才+项目+产业协同机制[11] - 对人工智能优质企业相关人才给予最高30万元个人奖励 落实市级人才租房补贴政策[11] 投融资与开源生态 - 发挥国家人工智能产业投资基金 市级先导产业母基金引导作用 投早投小投长期[12] - 支持优质企业发展风险投资基金 推动设立算力 语料 大模型等专题子基金[12] - 对建设成效明显的开源社区及下载量高性能优的开源产品给予最高500万元奖励[12] - 鼓励企业融入全球开源生态 推动人工智能国际合作与开放共享[12] 产业发展目标 - 2025年一季度上海规上人工智能产业规模超1180亿元 同比增长29% 利润增长65%[3] - 目标到2025年底构筑涵盖算力 语料 模型 应用的世界级人工智能产业生态[13] - 政策布局全面覆盖算力软硬件基础保障 生态模型体系建设 技术创新和场景应用[12]

文章核心观点 3月28日“智算申城”高峰论坛在上海杨浦区举办，见证“上海市智能算力资源统筹调度服务平台”启动和杨浦区政府与江苏银行战略合作签约，江苏银行上海分行发布“算力贷”并与首批授信客户签约，助力算力企业发展 [1][2][6] 论坛信息 - 3月28日“智算申城”高峰论坛在上海杨浦区举办，由上海市算力网络协会和上海仪电（集团）有限公司联合主办，上海市信产通信服务有限公司和江苏银行上海分行联合承办，汇聚各界精英，聚焦上海智算产业发展趋势 [1] 平台与合作签约 - “上海市智能算力资源统筹调度服务平台”点亮仪式举行，由上海仪电牵头建设，可实现异构智能算力资源调度和交易 [2] - 杨浦区政府与江苏银行战略合作签约，聚焦科创金融等重点领域，助力杨浦“四高城区”建设 [2] “算力贷”产品 - 江苏银行上海分行推出“算力贷”，针对算力行业特点提供定制化融资方案，满足企业资金需求 [3] - “算力贷”服务对象聚焦算力行业细分市场中小企业，独创算力企业评价模型，引入数据资产质押缓释措施 [4][5] - “算力贷”授信方式丰富，流动资金贷款最高额度1.5亿元、期限最长5年，固定资产贷款最高额度可达项目总投资额80%、最长期限10年，初创型企业最高可按合同金额80%获得授信支持 [5] - “算力贷”设置与ESG表现挂钩的利率优惠政策，还为企业提供综合服务助力全生命周期发展 [5] 首批签约 - 江苏银行上海分行与五家企业进行“算力贷”首批银企合作客户签约，授信总金额达10亿元，将为算力企业提供全方位融资方案 [6]

文章核心观点 上海顺应智能化变革机遇发展人工智能产业，上线智能算力资源统筹调度服务平台，发布“算力贷”产品，未来将推进算力产业多方面提升，力争实现智算云产业规模突破2000亿元等目标 [2][3][8][9] 上海人工智能产业发展战略 - 上海将人工智能作为重点发展的三大先导产业之一，引领制造业数智化转型，带动构建智算产业生态，加快建设更具国际影响力的人工智能“上海高地” [2] 上海市智能算力资源统筹调度服务平台 - 平台在上海经信委指导下由上海仪电集团牵头搭建，以市场算力需求为导向，接入上海各类闲置智能算力资源，实现异构智能算力资源调度和交易，形成灵活供给格局，服务高校、科研院所、中小企业 [3] - 平台已与上海三大运营商及多家云算力企业达成初步合作意向，探索接入西部对口合作地区优质算力 [3] - 平台以社会闲散算力纳管交易为核心，通过“一云多芯、一云多池”灵活调度的云服务平台，为垂类行业应用等提供高性价比普惠算力服务，已首批接入多家企业算力等 [3] 商汤临港智算中心 - 该中心是服务上海建设“具有全球影响力的科创中心”战略目标的标杆项目，2022年投入运营，用于多方向研发 [5] - 上海调度平台建设可提升算力利用效率，商汤科技会贡献核心算力，参与平台软件规划和系统建设 [5] 江苏银行“算力贷”产品 - “算力贷”首批客户授信总金额为10亿元，独创算力企业评价模型，引入多评价因子，创新引入数据资产质押等缓释措施 [8] - “算力贷”用信品种丰富，流动资金贷款最高额度达1.5亿元，期限最长5年；固定资产贷款最高额度可达项目总投资额的80%，最长期限达10年；初创型企业最高可按合同金额的80%获得授信支持 [8] 算力产业趋势及上海目标 - 算力产业呈现算力需求和应用增量提质等趋势，上海应在多方面推进提升，巩固算力领先优势，打造开放活跃的产业生态 [9] - 到2027年，上海智算云产业规模力争突破2000亿元，智算规模力争达到200EFLOPS，自主可控算力占比超70%，打造平台、形成标杆应用，培育企业，吸引头部云商投资 [9]