改革背景与动因 - 改革前食堂食材采购存在渠道分散、价格不透明、质量难保障等问题 [1] - 个别工作人员曾借校园餐谋利，促使进行系统治理 [1] 改革模式与实施 - 实行校园餐食材集采统购改革，由一家县属国企对接43所城区公办学校及乡镇初中食堂 [1] - 对食材进行集中采购和统一配送，于今年春季学期正式启动 [1] 监督与管理机制 - 采用纪检监察监督加行业部门监管的联动模式，推动教体、市场监管等部门成立联合监管办公室 [2] - 围绕源头把控、流程监管、质量核查三个关键环节进行监督 [1] - 在源头端建立供应商准入机制，严格审核资质和食材检测报告 [1] - 在执行层面要求公开采购流程、价格及供应商信息 [1] - 在质量方面督促相关部门开展抽样检测，已开展食材质量检查14次，查处问题5起 [1] 改革成效 - 实行集采统购后，食堂食材成本平均降低10% [2] - 食堂菜品种类更加丰富，营养搭配更均衡 [2] - 食材配送准时，并附有专门的检测报告 [2]

事件概述 - 上海绿捷实业发展有限公司在9月15日向211所学校供应午餐时，被发现一盆约18公斤的虾仁原料中存在异物（虫）[1][4] - 公司实际控制人张某某在9月16日指令对供应给211所学校的虾仁原料及菜品全部下架销毁，并要求对外统一宣称下架原因为虾肠外溢有泥沙，涉嫌瞒报食品安全信息 [1][4] - 公安机关已对此事件立案侦查，并控制了相关责任人员 [1][4] 供应链与产品溯源 - 涉事虾仁为进口“冷冻南美白虾虾仁”，由上海翰霖实业有限公司报关，经上海优合鲜供应链有限公司向绿捷公司供应 [5] - 产品生产日期为2025年3月20日，保质期24个月，具备入境货物检验检疫证明和检验检测报告 [5] 检测结果与处置 - 对学校留样成品及公司库存同批次虾仁原料的检测显示，沙门氏菌、副溶血性弧菌未检出，金黄色葡萄球菌肠毒素阴性 [6] - 库存虾仁原料的挥发性盐基氮检测值为7.06mg/100g和7.4mg/100g，符合国家标准限量要求（≤30mg/100g）[6] - 磷酸盐检测值为3.10g/kg，符合最大使用量要求（≤5.0g/kg），苯甲酸、山梨酸等防腐剂未检出 [6] - 市场监管部门已对库存涉事批次虾仁全部封存处理并立案调查 [1][6] 政府监管措施 - 相关市级部门已组成联合工作组入驻绿捷公司，进行全过程质量监管，并由市属国企临时接管公司运行 [1][6] - 教育部门将加强食材供应和学校履约验收的定期抽检制度，邀请学生家长、行业专家、第三方机构参与 [7] - 各区将全面核查学校餐食供应招投标情况，对违法违规行为将终止合同并重新招标 [7] - 将学生和家长满意度纳入招投标合同条款，由第三方机构每学期开展一次全覆盖匿名调查 [7]

校园大宗食材全过程追溯管理实施情况 - 辽宁省成为全国首个在学校领域全面实施大宗食材电子化追溯管理的省份 春季学期累计产生溯源信息3023万条 学校食堂系统应用率达5188% 其中中小学食堂系统应用率达8295% [1] - 该系统覆盖7815家学校食堂 124家校外供餐单位 13492家食材供应商 实现"来源可溯 去向可追 质量可控"的全链条监管模式 [1] 追溯管理制度框架 - 管理主体涵盖四大类：食用农产品生产者/收购者 食材供应商 食用农产品销售者 学校食堂/校外供餐单位 [2] - 重点监管品种包括蔬菜 畜禽产品 水产品等食用农产品 以及米 面 油 奶等预包装食品 [2] - 采用"食安辽宁码"贯穿进货查验全过程 通过电子足迹逆向定位问题食品源头 [2] 全链条监管机制 - 实施"合格证+追溯"双轨管理 开发"承诺达标合格证"开具查验小程序 建立直供学校农产品种植养殖主体名录 [2] - 全省48家农批市场100%应用追溯系统 实现电子档案率 质量安全协议签订率 公开承诺率三个百分百 [3] - 推行电子化合格证明流转 实现检验报告 检疫证明等文件通过"产地建码 进货扫码 一码通行"方式传递 [3]