一束光，在陕西西安绽放万千可能—— 化光为刀，飞秒激光能在眼角膜上进行"雕刻"；换光为电，能实现3米内非接触式热成像测温；以光为 媒，通过高精度显微镜可操控微米级粒子。 聚光成炬。西安320家光子企业，筑起350亿元总产值的产业高地。这束光背后，是西安科技的"硬核实 力"、创新的"雨林生态"。 2023年5月，习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时指出："建好西安综合性国家科学中心和 科技创新中心，努力打造国家重要科研和文教中心、高新技术产业和制造业基地。" "九天"的诞生地，正在西安。设计研发、零件生产、整机制造、强度验证、试飞鉴定……西安形成完整 的航空产业链，航空集群整体规模突破1500亿元。 千年古都，涌动科技创新浪潮。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，西安统筹区域科技创新力 量，推进关键核心技术攻坚、科技创新成果转化、重点产业链群建设，让科技创新这个"关键变量"转化 为高质量发展的"最大增量"。 强化高质量科技供给，打造"策源地"—— 秦岭山麓，中国科学院西安科学园，高精度地基授时系统的"大脑"——运控中心坐落在这里。从西安到 山西太原，1839公里的光纤成为时间的"高速公路"，"北京时间 ...

行业核心观点 - 光子等硬科技领域的科技成果转化面临巨大挑战 高校院所每年科研经费近万亿元但成果转化率不足5% 核心问题并非缺乏技术而是缺乏一套有效的产业化“算法” [4] - 构建“吸聚-孵化-投资-转化”的生态体系是提高科技成果转化“正确率”的关键 其核心逻辑是“选-育-嫁” 其中“育”的环节最为重要 [6] - 光子产业的跃迁是一项系统工程 需要基础研究、跨界协同与长期共识共同支撑 技术的突破口必须对准市场需求 [7] 行业活动与平台 - 好望角科学沙龙于12月9日在上海举办光子专场活动 汇聚科学家、科技企业创始人、投资机构负责人等近百人 共同探讨赋能光子领域科技成果转化 [2] - 该沙龙由中科创星、东壁科技数据、上海市研发公共服务平台管理中心共同主办 自2024年7月起已举办多期 持续聚焦人工智能、光子科学、量子计算等前沿领域 [9] - 活动作为科创融合与跨界交流平台 旨在汇聚产学研投多方智慧 为科技成果转化搭建“桥梁” 现场有投资人对提及的创业项目表示看好并有进一步投资意向 [9] 科技成果转化模式与实践 - 中国科学院上海光机所所长张龙提出 跨越科技成果产业化“死亡之谷”需要路径设计 这套“算法”已在杭州光学精密机械研究所初步实践 [4] - 杭州光机所采用理事会领导下的所长负责制 设立技术委员会、投资顾问委员会等进行“专家选种” 成立技术研发孵化中心、专业投资平台等进行“专业化育苗” 并通过投资服务和转移转化中心实现“择优移栽” [6] - 杭州光机所成立于2019年 目前已引进技术团队60余个 研发人员600余人 其中国家级科技创新领军人才40余人 院士2人 [6] 专家观点与行业挑战 - 专家指出 硬科技创业是“九死一生” 而科学家创业更是“百死一生” 科技成果转化既是一门科学也是一门艺术 [2][4] - 激光光子技术被形容为一道融合了技术选择、产业协同与资本耐心的复杂“算法” [7] - 针对市场化困境 观点认为最好的技术不一定能取得市场成功 技术的突破口必须对准市场 [7] - 应深入研究培养科技创业人才的规律和方法 以推动科技成果转化效率和科技产业发展 [7]

项目征集启动 - 陕西省科技厅于11月26日宣布启动2026年度重点科技攻关项目（第一批）的征集工作，旨在突破重点领域关键技术并培育新质生产力 [1] 项目类别与领域 - 本次项目征集类别为陕西省重点研发计划关键核心技术攻关项目 [1] - 项目覆盖光子、新材料、新一代信息技术、增材制造、航空航天航海、能源化工、智能制造、新能源汽车产业、医工交叉、社会发展、农业农村等多个领域 [1] 申报单位与负责人要求 - 项目牵头申报单位须为在陕西省境内于2024年11月20日前注册（登记）的独立法人单位，并具备较强的科技研发能力和条件 [1] - 鼓励企业联合高校、院所进行申报，联合申报团队需事先签订合作协议并明确牵头单位与分工 [1] - 项目负责人应为申报单位在职人员，是研究思路的主要提出者和实际主持者，需保证项目执行期内在职并有足够时间投入研究 [1] 申报流程与附加要求 - 项目均通过陕西省科技业务综合服务信息系统进行在线申报 [2] - 项目承担单位必须设立科研助理岗位，以吸纳高校毕业生参与科研工作 [2] - 财政资助科研项目的承担单位，在申请项目产出的知识产权时，需向知识产权主管部门声明该知识产权由财政资助形成 [2]

工业升级与新兴产业 - 推动高耗能高污染企业“一企一策”转型升级，印发关中地区产业结构调整实施方案 [1] - 谋划实施一批千亿级、百亿级重大现代煤化工项目，天然气和原油产量分别位居全国第三和第四位 [1] - 编制印发培育新型显示、超导、增材制造等16个产业创新集群行动计划 [1] - “十四五”期间战略性新兴产业和高技术制造业增加值年均分别增长8.7%和10.3% [1] - 新能源汽车产量年均增长112%，规模居全国前三，三星西安工厂闪存芯片产能占全球15% [1] - 西安奕斯伟12英寸大硅片项目产能全国第一，并聚焦光子、氢能、无人机等未来产业加大投入 [1] 农业现代化 - 累计建成9个国家级和65个省级农村产业融合发展示范园 [2] - 2025年争取中央投资33.56亿元用于高标准农田、玉米单产提升等项目建设 [2] - 东庄水利枢纽、榆林黄河东线马镇引水等重大水利项目取得突破性进展 [2] - 2024年粮食总产达1352.29万吨，单产达297.35公斤/亩，均创历史新高 [2] 服务业创新 - 2024年服务业增加值达1.84万亿元，同比增长5%，占GDP比重达51.8% [2] - 今年前三季度科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业合计营收占营利性服务业比重为51.3% [2] - 以西安、宝鸡、渭南、榆林为核心的国家流通战略支点城市格局初步形成 [2] 基础设施强化 - 中欧班列（西安）年开行量从2020年3720列增长至2024年4985列，年均增长34%，累计开行超3万列，核心指标全国第一 [2] - “米”字形高铁网主骨架加速形成，铁路营业里程达6030公里，公路总里程达19万公里，城市轨道运营里程达403公里 [2]

国家高新区转型战略 - 中国178家国家高新区正处于从“产业集聚”向“创新策源”的关键转型期，目标是增强技术策源、成果转化和产业培育功能[3] - 国家高新区贡献了全国14.3%的GDP，集聚了全国33%的高新技术企业、46%的专精特新“小巨人”企业、67%的独角兽企业[3] - 创新型产业集群中，有151个位于国家高新区，占比近八成，使其成为重要载体[3] 当前挑战与问题 - 创新型产业集群存在区域发展不平衡、创新能力有待加强、产业链协同需优化等问题[3] - 东部集群数量较多，西部和东北部集群发展面临较大压力，产业同质化现象仍然存在[3] - 园区之间的同质化现象日益突出，需通过功能再造和能级提升来应对[4] 地方高新区产业布局案例 - 苏州高新区重点培育新能源、光子、医疗器械等新兴产业，在光子产业已集聚300多家企业，产值近900亿元，并配套“高光20条”政策和百亿基金支持[5] - 石家庄高新区生物医药产业集群规模突破1000亿元，在研新药超过500个，并重点孵化新一代疫苗、细胞与基因治疗和麻精特药三个新赛道[7] - 雄安新区空天信息领域已集聚60家上下游企业，初步构建卫星互联网产业链[7] - 武汉东湖高新区聚集光电子器件企业超过200家，成功研制全国首款800G硅光模块[7] 创新生态与治理机制 - 高新区需从“大而全”的产业聚集转向“高精尖新”的产业集群，并从单一工业园区的“房东”模式升级为“房东、股东、管家”的模式[8] - 建议构建“原始创新—技术转化—产业放大”的全链条生态，强化原始创新供给并共建中试平台[8] - 威海高新区采取“链主+链长+专班”三位一体的产业推进机制，政府出产业引导基金联合企业成立产业基金[8] - 长沙高新区通过“链长+理事长+会长+校长+行长”的“五长联动”机制整合资源，实现“五链融合”[9] 科技金融与创新投入 - 苏州高新区打造“金摇篮”服务品牌，做好“投-贷-保”三篇文章，石家庄高新区构建了包括概念验证基金、中试转化基金等在内的完整基金体系[9] - 武汉东湖高新区每年拿出财政资金的35%支持创新，打造了1家国家实验室、8个重大科技基础设施和10多个高水平国家重点实验室[9] - 该区通过建设“科创供应链平台”，聚集了省内外企业11万多家，撮合供需对接约1.2万项[9] 未来发展方向 - 未来应从三个维度推进升级：明确产业集群定位发展（知识的知）、完善治理管理体系（治理的治）、建立全国统一的综合性大数据赋能平台（智能的智）[10] - 人工智能的出现为高新区带来构建基于AI的知识积累体系的机会，可构建更先进的产业集群发展新理论[4]

机器人产业发展 - 国内最大人形机器人数据训练场在北京石景山投运 上万平方米空间还原工业智造 康养服务等四大类16个细分场景 [4] - 北京出台产业发展方案 通过政策与产业双重驱动完善未来产业布局 [4] - 江苏苏州智能机器人技术创新中心实现科研成果在楼内精准匹配与快速转化 南京 无锡 常州等地出台机器人产业创新发展计划 预计年底江苏机器人产业链规模达2000亿元 [6] - 四川绵阳机器人产业基地打通创新研发 中试验证到应用落地全环节 对通过中试验证项目给予最高500万元补贴 形成研发—制造—应用生态圈 [8] 前沿科技产业布局 - 陕西在光子 氢能产业赛道前瞻布局 西安高新区年底建成光子传感产业园 约20家企业入驻 达产后年产值超20亿元 到2030年形成千亿级创新集群 [11] - 安徽量子企业居全国首位 量子计算技术推广至生物化学 金融科技等领域 通过算力应用商店实现量子计算即取即用 已落地政务 医疗等几十个应用场景 [13] - 贵州依托能源优势抢抓东数西算机遇 围绕算力 数据 人工智能和电子信息发展 已发布三批51个公共数据授权运营产品 覆盖金融 保险等9大领域 [15] - 宁夏建设绿色算力枢纽 培育智能工厂 十四五以来数字经济规模年均增长10%以上 中卫建成9个数据中心产业园为全国4000多家企业提供云计算服务 今年开工17个智算中心 [17] 科技创新与产业融合 - 各地完整准确全面贯彻新发展理念 把创新作为引领发展第一动力 因地制宜发展新质生产力 培育壮大新经济增长点 [2] - 各地依托科教资源和产业基础 推动科技创新和产业创新深度融合 持续培育战略性新兴产业 [9] - 各地科技创新能力正不断转化为现实生产力和国家竞争力 [13]

人形机器人及机器人产业 - 国内最大人形机器人数据训练场在北京石景山投运，上万平方米空间还原工业智造、康养服务等四大类共16个细分场景 [3] - 北京市出台产业发展方案，通过政策与产业双重驱动完善未来产业布局 [3] - 江苏苏州智能机器人技术创新中心实现楼下模拟训练与楼上技术攻关的精准匹配和快速转化 [4] - 江苏南京、无锡、常州等地出台机器人产业创新发展计划，预计到年底全省机器人产业链规模将达2000亿元 [4] - 四川绵阳机器人产业基地打通创新研发、中试验证到应用落地全环节，对通过验证项目给予最高500万元补贴 [4] 光子与氢能产业 - 陕西在光子、氢能等产业赛道前瞻布局，西安高新区年底建成的光子传感产业园将入驻约20家企业，达产后年产值超20亿元 [7] - 当地建设光子芯片园、光子制造园吸引高成长性科技企业，目标到2030年形成千亿级创新集群 [7] 量子信息产业 - 安徽量子企业数量居全国首位，量子计算技术推广至生物化学、金融科技等多个领域 [9] - 通过“算力应用商店”用户可一键享受量子计算超算速度，应用已落地政务、医疗、应急等几十个场景 [9] 算力与数字经济 - 贵州依托能源优势抢抓“东数西算”机遇，已发布三批共51个公共数据授权运营产品，覆盖金融、保险、旅游等9大领域 [11] - 宁夏建设绿色算力枢纽和智能工厂，“十四五”以来数字经济规模年均增长10%以上 [13] - 宁夏中卫已建成9个数据中心产业园，为全国4000多家企业提供云计算服务，今年开工建设17个智算中心 [13]

活动概况 - 活动于10月13日在河南省鹤壁市举行 名称为河南省制造业数字化转型产融对接活动暨融资融智现场会 [1] - 活动由河南省工业和信息化厅 河南投资集团 鹤壁市人民政府共同主办 [1] - 活动旨在打通资金与智慧壁垒 架起产业与金融桥梁 [1] 核心观点与战略方向 - 金融是实体经济的血脉 需切实破解企业融资难 融资贵问题 助力企业渡过数字化转型阵痛期 [3] - 各大金融服务机构需创新服务模式 积极开发制造业数字化转型专项贷等专属产品 满足企业不同阶段和场景的融资需求 [3] - 制造企业需坚定转型决心 主动与银行机构对接以增强融资能力 [3] 合作成果与项目签约 - 河南省工业和信息化厅与河南投资集团签署了战略合作协议 [3] - 活动现场有8个银企合作项目和8个数字化转型改造项目完成签约 [3] 企业调研与参与方 - 活动期间对河南天章卫星 天海汽车电子 仕佳光子等企业开展了数字化转型专题调研 [3] - 参与方包括各地工信主管部门 金融机构 数字化转型服务商及重点企业代表 [3]

文章核心观点 - 陕西通过政策精准滴灌、创新驱动裂变、金融活水滋养三大举措，加速培育新质生产力集群，推动民营经济从“单打独斗”走向“集团作战”，为高质量发展注入新动能 [2][3][7] 政策精准滴灌与集群生态构建 - 陕西出台《促进民营经济发展的七条措施》等政策组合拳，实施梯度培育计划，目标培育1000家创新型中小企业和新增600家专精特新企业 [3] - 推行“链长制”，在34条重点产业链中，民营企业作为“链主”企业的占比达51.4%，形成大中小企业融通发展新格局 [3] - 上半年陕西民营经济增加值占GDP比重达49.8%，民营经营主体超580万户 [3] 创新驱动与科技成果转化 - 陕西推进科技成果转化“三项改革”，激活专利资源以赋能民企创新 [5] - 截至6月底，陕西民营高新技术企业达1.42万家，占全省高新技术企业总量的80%以上 [5] - 光子产业作为例证，其总产值从2021年的150亿元提升至2024年的365亿元，初步形成由上市企业、专精特新企业等构成的光子产业集群 [5] 金融支持与资本赋能 - 陕西推出“秦科贷”等特色金融产品，年度专项信贷规模达2000亿元 [6] - 全省统一融资服务平台“陕企通”用户累计达125.2万户，累计受理企业诉求1.2万余条，响应率和回访率均达100%，办结率和满意率超90% [6] - 设立省政府投资引导基金，构建“1+5+N”千亿级基金集群，已设立子基金42只，总规模超380亿元，投资项目280余个，带动社会资本跟投580亿元，财政资金放大效应超5倍 [6] - 省级上市后备企业中，民营企业超过500家 [6]

产业政策方向 - 实施重点产业链群百亿提升、千亿跨越、万亿壮大工程 [2] - 统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育 [2] - 加快构建具有陕西特色的现代化产业体系 [1][3] 产业链发展策略 - 走龙头引领、聚链成群的路子 [2] - 下气力招大引特、培优育强 [2] - 精准有效帮扶重点企业 [2] - 促进上下游、大中小企业融通发展 [2] 科技创新与转型 - 依托西安区域科技创新中心加强高质量科技供给 [2] - 瞄准智能化、绿色化、融合化方向推动产业深度转型 [2] - 力促产业链向中高端迈进 [2] - 因地制宜发展新质生产力 [2] 要素保障与生态建设 - 积极融入和服务全国统一大市场建设 [2] - 做优开发区等各类产业平台 [2] - 强化金融、人才、场景等要素保障 [2] - 持续完善产业发展生态 [2] 工作机制与实施 - 推动产业链链长制工作走深走实 [2] - 提升各级链长和专班专业化能力 [2] - 谋划用好撬动性强的机制性抓手 [2] - 充分调动各方面积极性 [2] 重点产业链领域 - 省级重点产业链包括光子、太阳能光伏、航空、无人机、石油天然气、新型电力工业、乳制品、现代化工、数控机床、增材制造、钢铁深加工、软件和信息技术服务 [3] - 省发展改革委、省工信厅、省农业农村厅、省文旅厅汇报工作情况 [3]