政策目标 - 到2027年基本建成便捷高效普惠公平的农村公路网络 建制村通公交率达到55%以上 力争具备条件的县级行政区基本实现农村客货邮融合发展全覆盖[1] - 深入推进四好农村路建设 持续提升农村公路路网质量安全水平服务能力[1] 农村公路现状 - 农村公路总里程大幅增加 外通内联通村畅乡的交通网络基本形成 促进城乡间人流物流信息流双向流动[1] - 农村公路技术等级偏低 路网质量有待提升 管理养护短板较多 安全保障亟须加强 服务功能需要进一步拓展[1] 路网建设方向 - 推动农村公路骨干路网提档升级和基础路网延伸完善 强化连接互通 加强与国省干线城市道路村内道路及其他运输方式衔接[2] - 打通断头路 畅通微循环 加强乡镇主要经济节点对外快速通道建设 方便快速融入全国快速交通网络[2] 安全提升措施 - 加快改造老旧公路 拓宽过窄公路 提升道路安全等级 加强桥梁隧道风险隐患排查整治[2] - 提高重要桥隧设施抗震设防等级和防洪标准 有序推进灾害频发区域基础设施技术等级提升[2] - 强化基层交通运输执法力量和执法信息化建设 加强农村地区交通安全宣传引导[2] 运输服务体系 - 综合采用城市公交延伸班线客运公交化改造等模式加快城乡客运公交化进程[2] - 健全农村客货邮融合发展服务体系 加快推进站点线路信息机制共建共享共用 推广适配车型[2] - 畅通农村群众出行货运物流寄递服务最后一公里[2] 产业融合规划 - 推动农村公路与沿线关联产业深度融合 因地制宜建设乡村产业路旅游路资源路[3] - 一体推进农村公路与沿线配套设施农村客运现代物流邮政快递产业园区旅游景区建设[3] - 提升客运线路在休闲农业和乡村旅游业上的覆盖广度和深度 助力乡村产业发展[3]

耕地占用税政策 - 耕地占用税法自2019年9月1日起施行，针对占用耕地从事非农业建设的单位和个人征收耕地占用税 [1] - 符合条件的铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道和水利工程占用耕地可享受减征优惠，减按每平方米2元的税额征收 [1][2] - 减税范围包括铁路路基、桥梁、涵洞、隧道及两侧留地，公路线路主体工程及边沟，民用机场设施，港口船舶停靠区，航道水域通道，以及水利工程建筑物和构筑物占压地 [2] 耕地占用税减税范围 - 铁路线路减税限于路基、桥梁、涵洞、隧道及两侧留地和防火隔离带，不包括专用铁路和铁路专用线 [2] - 公路线路减税限于经批准的国道、省道、县道、乡道和村道主体工程及边沟，不包括专用公路和城区内机动车道 [2] - 飞机场跑道和停机坪减税限于民用机场的起降、滑行、停放场所，港口减税限于船舶进出、停靠及货物装卸场所，航道减税限于水域内船舶安全航行通道 [2] - 水利工程减税限于经批准建设的防洪、排涝、灌溉、引水、滩涂治理、水土保持等工程及其管理范围用地 [2] 耕地占用税享受方式 - 耕地占用税减免优惠实行自行判别、申报享受、资料留存备查的办理方式 [3] - 纳税人自行判断是否符合优惠条件，申报享受优惠并对留存资料的真实性和合法性承担法律责任 [3] 耕地占用税占地用途改变 - 纳税人改变原占地用途且不再符合减免条件的，需按当地适用税额补缴耕地占用税 [4] - 纳税义务发生时间为改变用途当日，经批准的为收到批准文件当日，未经批准的为自然资源主管部门认定当日 [4] - 应自改变用途之日起30日内申报补缴，按改变后的实际占用耕地面积和当地适用税额计算 [4] 设备器具一次性税前扣除政策 - 企业通过货币购进或自建方式取得的设备器具可享受一次性税前扣除政策，但单位价值不得超过500万元 [10][11] - 购进或自建的房屋、建筑物、无形资产不得享受一次性税前扣除政策 [10] - 以非货币形式购进的设备器具、虚假购进的设备器具或未实际购进的设备器具不得享受一次性税前扣除政策 [11][12] - 享受一次性税前扣除政策可能产生税会差异，后续年度需进行纳税调增，否则可能少计所得 [12][13]

路网规模与质量 - 截至2024年末陕西公路总里程达19.01万公里 较新增2306.7公里 路网密度攀升至92.61公里/百平方公里 [1] - 高速公路路面技术状况优等率达97.9% 良等路率2.10% [1] 运行特征与效率 - 春节假期高速公路出口流量同比增长26.85% 国庆假期普通国省干线流量涨幅达18.19% [1] - 干线公路货车运输占比提升至34.08% 集装箱车型同比增幅达45.71% [1] - 67条干线公路中61条拥挤度处于合理区间 全省平均交通拥挤度同比下降1.76% [1] 服务能力建设 - 实现高速公路服务区充电设施全覆盖 建成充电桩1683个 [1] - ETC用户总量突破534万 全年减免通行费23.21亿元 [1] 效率提升路径 - 提出七大干线公路运行效率提升路径 包括超限路段扩容改造 高速公路差异化收费政策优化 智慧监测设施布局加密 [1] 行业应用价值 - 白皮书为公路行业提供干线公路运行监测 突发事件应急处置 公路出行服务保障的参考依据 [2]

债券转换情况 - 公司已转换本金总额20万欧元的债券 转换价为每股H股6.29港元 占债券初始本金总额0.09% [1] - 公司已转换本金总额2070万欧元的债券 转换价为每股H股5.84港元 占债券初始本金总额9.00% [1] - 其中1610万欧元债券于2025年8月20日完成转换 [1] 股权变动影响 - 因债券转换新发行3402.69万股H股 占转换前已发行H股总数19.87亿股的1.71% [1] - 新发行股份占转换后已发行H股总数20.13亿股的1.69% [1] - 未赎回债券本金总额650万欧元 占债券初始本金总额2.83% [1] 潜在股权稀释 - 未赎回债券若全部转换 将最多发行1058.98万股H股 [1] - 潜在新发行股份占当前已发行H股总数20.13亿股的0.53% [1] - 转换价格维持每股H股5.84港元 可根据条件调整 [1]

投资规模与资金分配 - 中央累计投入车购税资金2200亿元 带动全社会完成农村公路投资约2万亿元[1] - 投入农村客运补贴资金444.5亿元 农村公路养护资金超4000亿元[1] - "十四五"前四年全国农村公路新改建71.6万公里 总里程达464.4万公里 较"十三五"末增长6%[1] 基础设施覆盖水平 - 乡镇通三级及以上公路比例达89.5% 较大人口规模自然村通硬化路比例达94.6%[1] - 外通内联、通村畅乡的农村交通网络基本形成 安全高效、普惠便捷的农村交通运输服务体系更加完善[1] 政策导向与发展转型 - 农村公路发展进入增量精准有序建设与存量更新提质增效并重的新阶段[2] - 着力推进三个转变：工作导向更注重质量效益 工作重心更注重建管养运全面协调 工作方法更注重精准施策[2] 重点发展领域 - 持续优化完善农村公路路网 坚持做优增量、优化存量、统筹衔接[2] - 扎实提升农村运输服务品质 推进群众出行便捷化、城乡物流畅通化和新业态发展[2] - 全面强化农村公路养护质量 推进普通公路整治提升行动和创新养护生产模式[2] 法规建设与区域实践 - 《农村公路条例》自2025年9月15日起施行 系首次国家层面制定的农村公路行政法规[3] - 11个省自治区及2个地级市进行经验交流 与会代表实地考察湘西土家族苗族自治州建设情况[3]

央视网消息：2025年以来，我国实施新一轮农村公路提升行动，加快完善现代化农村交通运输体系。前7个月，全国新改建农村公 路超5万公里。 前7个月，全国农村公路完成固定资产投资2062.4亿元。2025年以来，我国统筹县域城乡规划布局，充分发挥建设资金效益，因地 制宜、分级分类推动农村公路建设改造。同时，推动农村公路数字化转型，开展农村公路"一路一档"信息化建设，提升农村运输服 务品质。 交通运输部最新数据显示，2025年前7个月，我国新改建农村公路5.1万公里，实施农村公路安全生命防护工程3.3万公里。 交通运输部数据显示，"十四五"以来，中央累计投入车购税资金2200亿元，带动全社会完成农村公路投资约2万亿元，投入农村客 运补贴资金444.5亿元，农村公路养护资金超4000亿元。 "十四五"前四年，全国农村公路新改建71.6万公里。乡镇通三级及以上公路比例达89.5%，较大人口规模自然村（组）通硬化路比 例达94.6%。外通内联、通村畅乡的农村交通网络基本形成。 交通运输部公路局局长周荣峰介绍，下一步，将精准推动农村公路网络提档升级和延伸完善，扎实开展农村公路危旧桥梁改造和安 全生命防护工程。稳步推进路况较 ...

农村公路建设成就 - 农村公路建设已提前完成十四五规划目标任务[1] - 十四五以来中央累计投入车购税资金2200亿元 带动全社会完成农村公路投资约2万亿元[1] - 投入农村客运补贴资金444.5亿元 农村公路养护资金超4000亿元[1] - 全国农村公路新改建71.6万公里 总里程达464.4万公里 较十三五末增长6%[1] - 乡镇通三级及以上公路比例达89.5% 较大人口规模自然村通硬化路比例达94.6%[1] 农村公路发展现状 - 农村公路是覆盖范围最广 服务人口最多 公益性最强的交通基础设施[2] - 外通内联 通村畅乡的农村交通网络基本形成[1] - 安全高效 普惠便捷的农村交通运输服务体系更加完善[1] - 技术等级总体偏低 路网质量有待提升 管理养护短板较多[2] - 安全保障亟需加强 服务功能需要进一步拓展[2] 政策法规支持 - 《农村公路条例》将于2024年9月15日起施行[5] - 建立以财政投入为主 多渠道筹措为辅的资金保障制度[6] - 农村公路与乡村旅游等经营性项目一体化开发收益可用于养护[6] - 要求地方各级人民政府安排农村公路发展经费并列入本级预算[6] - 落实养护资金财政支出责任 鼓励社会资本参与[6] 未来发展重点 - 进入增量精准有序建设与存量更新提质增效并重的新阶段[1][4] - 持续优化完善农村公路路网 坚持做优增量 优化存量 统筹衔接[1][5] - 加强农村交通安全保障 提升农村运输服务品质[5] - 促进农村客运 货运物流 邮政快递融合发展[5] - 加快农村货运物流等相关基础设施建设[5] 产业融合与资金创新 - 农村公路已成为缩小城乡差距 促进农民农村共同富裕的关键载体[5] - 农村客运服务品质提升与农村物流体系建设是畅通城乡人员往来的关键路径[5] - 鼓励通过慈善和社会捐助方式筹集发展资金[6] - 支持金融机构提供相应金融服务[6] - 农村公路与旅游等产业融合注入新动能[6]

记者从交通运输部了解到，8月19日至20日，2025年推动"四好农村路"高质量发展现场会在湖南省湘西 土家族苗族自治州召开。 会议指出，"十四五"以来，中央累计投入车购税资金2200亿元，带动全社会完成农村公路投资约2万亿 元，投入农村客运补贴资金444.5亿元，农村公路养护资金超4000亿元。"十四五"前四年，全国农村公 路新改建71.6万公里，总里程达464.4万公里，较"十三五"末增长6%。乡镇通三级及以上公路比例达 89.5%，较大人口规模自然村(组)通硬化路比例达94.6%，提前完成了"十四五"规划有关目标任务。 外通内联、通村畅乡的农村交通网络基本形成；安全高效、普惠便捷的农村交通运输服务体系更加完 善；"四好农村路"服务乡村全面振兴的作用进一步凸显。 会议强调，农村公路发展逐步进入增量精准有序建设，与存量更新提质增效并重的新阶段。要准确把 握"四好农村路"高质量发展面临的新形势新要求，着力推进三个转变：转变工作导向，更加注重质量和 效益；转变工作重心，更加注重建管养运全面协调发展；转变工作方法，更加注重精准施策。 会议对下一步工作进行了部署：一是持续优化完善农村公路路网，坚持做优增量、优化存量、 ...

债券付息安排 - 公司将于2025年8月21日支付自2024年8月21日至2025年8月20日期间的利息 [1] - 债券简称23招路K1 债券代码148431 票面利率2.69% [1][2] - 每手债券面值1000元派发利息26.90元（含税） [2] 付息对象及方式 - 付息对象为2025年8月20日深交所收市后登记在册的全体持有人 [2] - 公司委托中国结算深圳分公司进行付息操作 [2] - 付息资金将在付息日前2个交易日划转至结算账户 [3] 税收安排 - 个人及证券投资基金持有人实际每手派息21.52元（扣除20%个人所得税） [2] - 非居民企业（含QFII、RQFII）实际每手派息26.90元 [2] - 境外机构投资境内债券市场取得的利息收入暂免征收企业所得税和增值税（2018年11月7日至2025年12月31日期间） [3][4] 债券基本信息 - 债券发行时间为2023年8月18日至8月21日 [1] - 债券期限为3年期 到期一次还本 [1] - 发行主体信用等级AAA 评级展望稳定 [2] - 债券在深交所集中竞价系统和综合协议交易平台上市 [2]

会议基本信息 - 会议于2025年8月26日14:00在哈尔滨市道里区群力第五大道1688号公司三楼会议室召开现场会议，网络投票时间为2025年8月25日15:00至8月26日15:00 [3][4] - 会议采用现场投票与网络投票相结合的表决方式，股东只能选择一种投票方式，重复投票以第一次结果为准 [3] - 会议审议四项议案，包括更换董事、调整独立董事津贴、注销回购股份并减少注册资本、以及对控股子公司借款展期的关联交易 [1][4] 公司治理变动 - 董事孟杰因个人工作变动辞职，股东招商局公路网络科技控股股份有限公司推荐杨建国为第四届董事会非独立董事候选人 [7] - 独立董事津贴标准从每人每月6000元（税后）调整为每人每年10万元（税前），提升幅度约39% [8][9] - 公司拟注销10,408,656股回购股份，注册资本将从1,315,878,571元减少至1,305,469,915元，减资幅度0.79% [12][13] 资本运作与子公司管理 - 回购股份原计划用于股权激励，但因考核指标不适用而终止计划，回购总金额34,112,473.58元 [12][13] - 向控股子公司黑龙江省龙创新材料技术有限责任公司提供1800万元借款展期1年，利率维持4.5675%，该子公司专注石墨矿产资源开发 [16][17][24] - 龙创公司已完成石墨矿产能从45万吨/年提升至200万吨/年，并推进可行性研究、测绘及储量核实工作 [17][26] 关联交易背景 - 借款展期交易对手方黑龙江龙兴国际资源开发集团有限公司为同一控制下关联方，截至2025年3月31日其资产总额169.41亿元，资产负债率12.18% [21] - 龙创公司资产负债率超70%，截至2024年12月31日资产总额30,969.69万元，负债总额23,518.88万元，尚无营业收入 [24][25] - 交易旨在支持石墨产业链矿源端部署，符合公司"一体两翼"战略中新材料产业翼的聚焦方向 [16][26]