香港金融科技与数字资产监管进展 - 香港财库局与金管局正共同推进研究现行法例对代币化债券的适用性 详情将于明年上半年公布[1] - 金融监管机构定期检讨及优化数字资产监管框架 香港证监会本月发出新通函允许持牌平台与海外关联平台共享全球挂盘册并扩大可提供的产品及服务范畴[1] - 香港政府秉持"相同业务 相同风险 相同规则"原则 正着力建立数字资产交易和托管服务提供者的发牌制度 目标明年向立法会提交条例草案[3] 代币化债券发行与创新 - 香港政府发行第三批代币化绿色债券 发行总额创新高达100亿港元 为目前全球规模最大的代币化债券发行[1] - 本次发行保留以数码原生形式发行 提供传统市场基建参与选项 将绿色债券披露融入数字资产平台等主要创新特性[1] - 本次发行引入以人民币及港元代币化央行货币交收的选项 是全球首批在交收程序中应用这两种代币化央行货币的数码债券[1] 代币化技术项目推进 - 香港金管局Ensemble项目正式进入试行阶段 以EnsembleTX为名推动市场参与者在代币化货币市场基金交易中使用代币化存款[2] - Ensemble项目从概念验证升级为在可控试行环境中进行真实交易 是香港推动代币化进程的重要里程碑 明年将持续运行为下一阶段创新奠定基础[2] - 试行环境将逐步升级优化 推动香港更广阔的代币化生态系统持续发展 香港证监会将继续与金管局合作推动技术应用[2] 深港金融科技合作 - 香港与深圳市地方金融管理局联合发布行动方案 结合香港金融科技领先优势与深圳产业金融强项从多方面加强两地合作[2] - 合作内容包括推动深圳金融机构在港成立子公司 共建联合孵化器 推动数字人民币应用场景创新 共同培育金融科技人才等[2] - 目标在2027年年底前落地超过20个深港跨境数据验证平台金融领域应用场景 携手打造全球金融科技中心[2]

美联储理事丽莎·库克按揭贷款争议核心 - 美联储理事丽莎·库克的律师首次对其按揭贷款申请记录进行详细辩护，称文件中的“出入”是当时完全准确或仅为“无心之失的笔误”，并强调这些“出入”不可能构成欺诈行为[2] - 律师指控联邦住房金融局局长威廉·普尔特存在“选择性执法”行为，专门针对特朗普的“政敌”进行打击，却对共和党官员的类似指控视而不见[3] - 律师指出普尔特近期解雇联邦住房金融局代理监察长及房利美内部数名监督员的行为，严重削弱了其对库克提出刑事指控的可信度[3] 针对三处房产的具体指控与辩护 - 争议焦点集中在库克女士名下三处房产的按揭贷款申请，包括密歇根州安娜堡的住宅、亚特兰大的公寓及马萨诸塞州剑桥的住宅，特朗普政府官员尤其关注她在2021年相隔数周内对安娜堡和亚特兰大两处房产的购买或再融资操作[4] - 贷款表格显示库克承诺在每处房产中居住一年并将其作为主要住所，普尔特暗示其可能通过“虚报”居住状况以获得更优惠的贷款条款，司法部已展开独立欺诈调查但尚未提出正式指控[5] - 针对安娜堡房产，律师称2021年再融资时将其描述为“主要住所”完全准确，因库克当时仍居住于此并受雇于密歇根州立大学，直至2022年才因担任美联储理事而搬至华盛顿并将该住宅出租[6] - 针对亚特兰大公寓，律师解释购买是为了在探望亲戚时有固定住所，因同年家人在佐治亚州米利奇维尔出售了共同拥有的住宅，贷款申请表上将该房产列为“主要住所”至多是无心之失的笔误，因其他记录明确标识为“度假屋”[6][7] 政治背景与法律挑战 - 特朗普以库克涉嫌按揭贷款欺诈为由试图将其从美联储理事职位上解雇，但库克通过法律途径挑战，美国最高法院已暂时阻止解职尝试并定于明年1月听取双方辩论[2][10] - 律师暗示普尔特滥用刑事转介程序，与白宫进行不当协调以编造借口调查特朗普的政治对手[8] - 特朗普试图解雇库克的举动打破了美联储自1913年成立以来从未有理事被总统以此方式罢免的先例，库克于去年就任，任期将持续到2038年[8] 美联储独立性与潜在影响 - 根据《联邦储备法案》，总统无权仅因货币政策分歧罢免美联储理事，只能“因故”解除职务，特朗普以“欺诈”为由试图寻找突破口[9] - 最高法院将辩论在库克法律案件未解决前特朗普是否有权将其罢免，辩论定于明年1月21日举行，法官们曾暗示美联储地位“独一无二”应享有更多免受总统干预的保护[10] - 经济学家和投资者广泛关注此案，若最高法院裁定特朗普胜诉，可能削弱美联储在利率决策上的自主权，影响其采取控制通胀等不受欢迎但至关重要的措施的能力[11]

“互换通”发展现状 - 每日交易净限额近期提高至450亿元人民币，未来将进一步优化包括扩大交易商名单[1] - 每月成交额由2023年5月推出时的500亿元人民币，增至2024年5月的3800亿元人民币，增长近7倍[1] - 日均清算额达到250亿元人民币，远超预期水平[1] 香港市场地位与机遇 - 全球衍生产品市场规模接近700万亿美元，反映市场蓬勃发展[1] - 香港由区域性市场发展成全球枢纽，是最大的场外衍生产品市场之一，尤其人民币外汇及利率产品[1] - 受惠于内地与香港金融市场融合加强，为跨境衍生产品交易带来机遇[1] 监管与未来发展 - 香港金管局与香港证监会紧密合作，确保监管体系与全球标准接轨同时顾及本地情况[1] - 随着市场互联及复杂化，监管需相应转变以降低风险及促进创新[1] - 香港正扩展流动性管理工具以满足国际投资者需求[1]

监管新规核心内容 - 韩国金融监管机构宣布自12月15日起对投资海外高风险产品的散户实施新门槛[1] - 投资海外上市杠杆或反向ETF需强制完成一小时在线培训课程[1] - 交易海外衍生品除培训课程外还需完成至少三小时模拟交易[1] 监管背景与市场状况 - 韩国散户投资者对海外杠杆ETF等高风险产品表现出"贪婪的胃口"[1] - 散户的投资热情空前高涨引发监管机构对市场稳定和投资者保护的担忧[1] 监管目标 - 新规旨在为过热的市场降温[1] - 通过强制性事前教育和模拟交易确保投资者具备必要风险认知[1] - 避免投资者因不了解产品复杂性而蒙受重大损失[1]

人事任命 - 香港证监会行政总裁梁凤仪女士获续任两年 任期自2026年1月1日起生效 [1] - 证监会认为梁凤仪在任期内展现出卓越领导力 巩固了香港国际金融中心地位 [1] - 新任期将继续推动监管改革 市场发展及策略层面重点工作 以确保证监会长期有效运作 [1]

监管合作深化 - 中国证监会主席吴清先后与法国金融市场监管局（AMF）主席及巴西证监会（CVM）代理主席举行闭门会谈，聚焦跨境上市监管协作、违法违规行为跨境追责及金融风险联防联控等核心议题 [3] - 会谈达成多项共识，细化了双边务实合作路径，为中企赴欧洲及南美融资、外资参与中国市场搭建了更顺畅的监管沟通渠道 [3] - 此次合作延续了中巴此前在跨境人民币结算等领域的合作基础，为全球资本流动营造更稳定可预期的环境 [3][4] 市场开放与投资机遇 - 吴清向法国兴业银行、法国巴黎银行、巴克莱银行、瑞银集团、瑞士百达集团等国际顶尖机构投资者系统解读中共二十届四中全会精神，重点介绍中国资本市场在科技创新、产业升级领域的投资机遇 [3] - 强调中国开放的大门只会越开越大，并听取国际投资者关于优化外资入市便利度、丰富跨境投资产品的意见建议 [3] - 结合中国资产管理总规模超100万亿元人民币、外资持续流入的市场态势，鼓励中资机构依托双边合作机制拓展跨境业务 [4] 双向资本流动前景 - 预计随着双边合作深化，将有更多国际长期资本涌入中国市场，同时中企赴欧洲及南美融资渠道将进一步畅通，实现双向共赢 [5] - 此次出访通过面对面沟通，让国际社会更清晰感知中国推进资本市场改革的决心及二十届四中全会后的市场新机遇 [4][5] - 中国资本市场正以更开放姿态融入全球金融体系，通过制度型开放提升核心竞争力，未来将为实体经济高质量发展提供更强金融支撑 [5]

【导读】香港证监会：梁凤仪女士获再度委任为行政总裁，任期两年 11月14日，证券及期货事务监察委员会（以下简称香港证监会）正式宣布，梁凤仪女士获再度委任为行 政总裁，任期两年，由2026年1月1日起生效。 香港证监会表示，梁女士在此前任期内展现了卓越的领导能力及敬业精神、深厚的专业知识和与持份者 沟通的优秀能力。作为高效和公正的领袖，她赢得本地与海外金融业界、香港证监会董事局暨员工的广 泛信任。在她的领导下，香港证监会持续巩固香港作为领先国际金融中心的地位，并坚定不移地专注提 升香港的公司管治水平及促进市场发展。 据悉，在新任期内，梁女士将继续推动香港证监会在监管改革、市场发展及领导层无缝交接方面的重点 工作，以确保香港证监会长期持续有效运作。 香港证监会主席黄天佑博士表示："凤仪的高瞻远瞩及忠诚勤勉，为香港证监会的发展作出了重大贡 献。未来两年，她将专注于多项策略性举措，尤其是在数据、人才及承传规划方面，这将进一步加强香 港证监会的实力，并巩固香港的全球顶尖地位。" 梁凤仪表示："我很荣幸能够续任香港证监会行政总裁。过去三年，我与一众同事携手努力，在巩固香 港作为领先国际金融中心的地位方面取得了重大进展。在 ...

人事任命 - 梁凤仪女士获再度委任为香港证监会行政总裁 任期两年 自2026年1月1日起生效 [2] - 梁凤仪于2023年1月1日获首度委任为行政总裁 当前任期将于2025年12月31日届满 [5] 过往业绩评价 - 梁凤仪在任期内展现卓越领导能力及敬业精神 深厚的专业知识和优秀沟通能力 [4] - 作为高效公正的领袖 赢得本地与海外金融业界 香港证监会董事局暨员工的广泛信任 [4] - 在其领导下 香港证监会持续巩固香港作为领先国际金融中心的地位 [4] - 其工作坚定不移地专注提升香港的公司管治水平及促进市场发展 [4] 未来工作重点 - 新任期内将继续推动香港证监会在监管改革 市场发展及领导层无缝交接方面的重点工作 [4] - 未来两年将专注于数据 人才及承传规划等多项策略性举措 [5] - 目标包括进一步保障投资者 提升市场诚信 以及推动创新 [5] - 相关工作旨在确保香港证监会长期持续有效运作 并巩固香港的全球顶尖地位 [4][5]

香港证监会行政总裁任命 - 香港政府再度委任梁凤仪为香港证监会行政总裁 任期两年 由2026年1月1日至2027年12月31日 [1] 过往履职评价与未来工作重点 - 梁凤仪在任内带领香港证监会公正、高效和稳健地履行稳慎监管与促进市场发展的双重使命 表现出色 [1] - 香港证监会积极推动香港证券市场改革 持续深化内地与香港资本市场互联互通 不断拓展与海外市场联系 [1] - 香港证监会积极推动资产及财富管理、固定收益及货币市场以及数字资产等新兴领域发展 助推金融服务创新和高质量发展 [1] 个人职业履历 - 梁凤仪于2015年3月加入香港证监会 先后获委任为投资产品部和中介机构部的执行董事 [2] - 梁凤仪于2018年3月至2022年12月期间兼任副行政总裁 自2023年1月起出任香港证监会行政总裁 [2] - 在加入香港证监会之前 梁凤仪于1994年至2008年期间在香港金融管理局工作 并于2008年8月至2013年12月期间出任香港财经事务及库务局副局长 [2]

监管政策动向 - 美国证券交易委员会（SEC）正在制定一套针对与投资合同挂钩的加密资产的豁免方案 [1] - SEC主席要求其团队准备建议方案，以促进资本形成、适应创新，同时确保投资者受到保护 [2] - 该举措旨在通过简化流程，使区块链领域的创新者能将精力集中于技术开发和用户参与，而非应对监管不确定性 [2] 监管范围界定 - SEC主席认为，即使加密资产与投资合同挂钩，其状态也非永久不变，当发行方履行或未能履行承诺时，合同可能终止 [3] - 网络代币、数字收藏品以及会员资格、门票等“数字工具”被明确排除在SEC的证券管辖范围之外 [5] - 代币化证券则明确属于SEC的监管范围 [5] 交易与监管环境 - 即使代币与投资合同相关交易，也应允许通过未必在SEC注册的“超级应用程序”进行处理，例如由商品期货交易委员会或州监管机构监管的平台 [3] - 不应通过要求底层资产在某一受监管环境中交易来束缚创新和投资者的选择 [4] 立法协同与政策持续性 - SEC正与国会合作，旨在尽快颁布市场结构立法，以进一步巩固其在加密领域的立场 [5] - 新的法律将有助于确保政策转变的持久性，避免未来SEC改变现行合理解读的风险 [6]