项目征集概况 - 北京顺义区围绕重点产业功能区向社会征集90个优质项目，总投资930亿元，融资需求达158亿元 [1] - 项目涵盖新能源智能汽车、第三代半导体、医药健康、智能制造、现代服务等重点领域 [1] 分领域项目详情 - 新能源智能汽车领域项目10个，总投资136亿元，融资需求约26亿元 [1] - 航空航天领域项目2个，总投资24亿元，融资需求约3亿元 [1] - 第三代半导体领域项目7个，总投资41亿元，融资需求约4亿元 [1] - 智能装备领域项目16个，总投资70亿元，融资需求约18亿元 [1] - 医药健康领域项目29个，总投资179亿元，融资需求约25亿元 [1] - 现代服务业领域项目21个，总投资288亿元，融资需求约80亿元 [1] - 智能制造领域项目5个，总投资192亿元，融资需求2亿元 [1] 顺义区产业基础 - "十四五"以来GDP年均增长5.8%，去年总量近2400亿元 [2] - 新能源智能汽车产业汇聚四大整车企业，北京市每生产3辆汽车就有1辆来自顺义 [2] - 医药健康领域建成了全国唯一的"罕见病药品保障先行区" [2] - 临空经济区集聚200余家航空服务企业 [2] - 新国展片区室内展览面积占全市比重超50% [2] - 产业金融领域汇聚近500家优质机构，基金管理规模超4万亿元 [2] 顺义区开放优势与产业规划 - 拥有客流量排名全球前列的首都国际机场，通达全球54个国家的227个航点，洲际航点数量全国首位 [3] - 集聚外资企业950余家，其中跨国公司80余家，常住外籍人士近万名 [3] - 建立了提供永久居留、出入境签证、个税缴纳等便捷服务的外国人出入境服务大厅 [3] - 举办了六届HICOOL全球创业者峰会，为167个国家和地区的3.4万个项目、4.5万名创业者搭建平台 [3] - 重点围绕新能源智能汽车、航空航天、第三代半导体、智能装备、医药健康五大高端制造业以及航空服务、商务会展、产业金融、科技服务四大现代服务业打造产业集聚地 [3]

招商引资成果 - 在投资眉山(北京)央国企对接会上签约15个项目 合同金额达341.81亿元 [1] - 前三季度实现新签约项目187个 合同金额989.08亿元 已接近年度1000亿元目标 [1] - 对接会期间共签约项目43个 合同金额506.04亿元 吸引90余家重点央国企及地方重点企业参与 [1] 经济发展表现 - 前三季度GDP增速分别为7.6%、7.5%、7.1% 均位居全省第一 [2] - 1-9月规模以上工业增加值增长15.6% 持续保持全省领先 [2] - 经济总量迈上2000亿元台阶 [1] 主导产业布局 - 加快发展壮大"1+3"主导产业 重点发展新能源新材料 电子信息 装备制造 医药食品 [1][2] - 新能源新材料领域形成锂电 晶硅光伏 高端精细化工三大方向 集聚美国雅保 通威太阳能 琏升光伏 金象赛瑞等龙头企业 [2] - 建成全球最大电池片生产基地和氰胺材料制造基地 电池片产能全球第一 三聚氰胺产能占全球三分之一 [2] 产业基地规模 - 电子信息产业建成全国最大中小尺寸新型显示生产基地 西南最大湿电子材料聚集区 [2] - 装备制造领域拥有全球最大标准传动件生产基地 全国最大的紧固件生产基地和小型压缩机生产基地 [2] - 医药食品板块汇聚太极集团 国为制药 蒙牛 千禾等品牌 是四川省农产品精深加工主要承载地 [2] 战略机遇与未来规划 - 叠加新时代西部大开发 成渝地区双城经济圈 国家级天府新区提质增效 成都都市圈建设等多重战略机遇 [2] - 发布《眉山市投资机遇清单》涵盖238个优质项目 涉及新能源新材料 电子信息 装备制造 医药健康 农产品精深加工 低空经济 新兴服务业等领域 [3] - 前瞻布局新型储能 低空经济 生物制造三大新赛道 [3]

论坛与政策背景 - 品质康养论坛在成都温江区召开 是2025银发经济高质量发展论坛的重要组成部分 [1] - 都江堰市和大邑县作为成都市银发经济协同发展地 在论坛上进行了专题推介 [1] - 两地布局源于成都清晰顶层设计 《成都市做优做强银发经济重点产业链三年行动计划（2025—2027年）》提出创建1家国家级高水平银发经济产业园 打造3个主要承载地和7个协同发展地 [3] 都江堰市银发经济分析 - 都江堰市聚焦高端养老和旅居养老赛道 拥有生态、文化、区位、政策四大核心优势及五大超级IP [1] - 公司打造以三遗之城为底色 康养加旅养为核心的银发经济品牌 在高端康养、智慧医养、中医药康养、特膳食品领域四大标杆项目总投资超92亿元 [1] - 行业发展带来显著社会经济效应 2024年都江堰市老年游客超200万人次 带动旅游消费增长18% 并创造就业岗位3000余个 [1] 大邑县银发经济分析 - 大邑县康养资源丰富 旅游资源富集 人文底蕴厚重 位于川藏高原和成都平原结合部 海拔落差近5000米 拥有独特地形地貌 [2] - 地区森林覆盖率56.31% 公园绿地覆盖率82.45% 山区负氧离子含量达每立方厘米2万个 拥有西岭雪山－花水湾国家级旅游度假区等三大文旅品牌 [2] - 公司依托地形与海拔差异进行梯度化康养产品布局 开发山麓温泉疗养带等区域 预计2030年形成50亿元银发产业规模 涵盖养老服务等多个细分领域 [2]

高精尖产业总体能级 - 2024年北京市高精尖产业规模近6万亿元，较2020年增长61% [1] - 高精尖产业增加值占地区生产总值比重达33.1%，较2020年提升4.5个百分点 [1] - 十大高精尖产业规模全部达到千亿级，其中新一代信息技术、科技服务业、医药健康产业规模均超过万亿元 [1] 工业与信息软件业表现 - 2024年规上工业总产值突破2.5万亿元，“十四五”前四年平均增速达5.6% [1] - 信息软件业营业收入规模突破3.3万亿元，占全国四分之一，“十四五”前四年平均增速达17.1% [1] - 今年前三季度工业和信息软件业合计实现增加值突破1.3万亿元，对经济增长贡献率近六成 [1]

政策核心与目标 - 政策旨在通过并购重组发展新质生产力，加快产业整合升级，提升上市公司质量，助力首都经济高质量发展 [1] - 政策明确了北京市上市公司并购重组的重点方向，是并购重组系列政策精神的具体贯彻落实 [1] 产业方向与重点领域 - 并购重组主要方向围绕北京市作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心的"四个中心"核心功能定位 [2] - 鼓励上市公司围绕战略性新兴产业和未来产业开展并购重组，重点领域包括人工智能、医药健康、集成电路、智能网联汽车等 [2] - 支持产业链"链主"企业牵头并购，鼓励其整合同行业或上下游资产，目标成长为千亿元、万亿元量级市值的企业 [2] - 鼓励传统行业上市公司加大资源整合，合理提升产业集中度，减少"内卷式"竞争 [2] 跨区域与国际化战略 - 支持上市公司围绕产业转型升级等需求开展符合商业逻辑的跨行业并购，在全国乃至全球并购优质项目 [3] - 健全投融资服务机制，支持京津冀上市公司围绕"六链五群"跨区域开展并购重组 [3] - 支持符合条件的外国投资者对上市公司进行战略投资，以提升公司国际竞争力 [3] 市场主体支持与机制优化 - 政策公平支持各类经营主体，未设立规模、数量等短期量化目标，不干预微观主体决策 [4] - 提出打造"北京服务"品牌，根据不同所有制经营主体特点高效提供特色化落地服务 [4] - 支持民营上市公司规范开展并购重组，服务支持拟上市企业自主选择通过IPO或并购重组上市 [4] - 立足中央企业总部聚集优势，服务支持央企上市公司开展有利于提高投资价值的并购重组 [4] - 支持市属国有上市公司简化并购重组内部决策流程，并对因不可抗力导致未达预期的项目予以尽职合规免责 [4] 服务平台与资源对接 - 支持搭建并购重组服务平台，推动优质项目与资本、技术、管理等要素高效匹配 [7] - 鼓励设立并购重组基金、产业并购联盟等机制，以提升交易撮合效率，降低信息不对称带来的交易成本 [7] - 建立重点并购重组标的项目清单，加强管理与维护，确保信息时效性与准确性 [7] - 支持组建线上线下协同的并购重组服务平台，提供政策咨询、业务培训、需求挖掘、撮合交易等全方位服务 [7] 融资与交易支持 - 支持北京市证券公司整合资源，形成财务顾问业务特色，依规创新设计交易条款，发挥交易撮合作用 [5] - 鼓励优质上市公司、各类投资主体以市场化方式设立和运营并购基金 [8] - 支持并购基金与八支市级政府投资基金联动，鼓励并购基金对政府投资基金所投项目进行接续支持 [8] - 发挥证券交易场所并购重组主阵地作用，支持京沪深证券交易所在京协调发展 [8] - 支持北京证券交易所、全国股转系统发挥服务创新型中小企业主阵地优势，成为中小企业并购重组交易首选地 [8] 监管与风险防控 - 依法加强并购重组监管，开展事前、事中监管，提高监管包容度，强化事后监管 [9] - 严厉打击欺诈发行、财务造假、内幕交易等违法行为，切实保护中小投资者合法权益 [9] - 健全并购重组风险监测、预警、处置机制，发挥府院联动作用，完善行政执法与司法审判衔接机制 [9] - 加强合规与安全审查，优化国有资产评估管理，规范资产定价和交易环节监督，防止国有资产流失 [9] 组织保障与实施机制 - 将上市公司并购重组作为企业上市服务工作机制的重要内容，加强组织领导，狠抓责任落实 [9] - 建立健全市区两级协同联动机制，要求各单位主动作为，加强沟通协作，形成工作合力 [9]

投资对接会议概况 - 会议主题为“‘京’彩相约，共赢眉山”，旨在促进眉山市与央国企的投资合作 [1] - 活动汇聚了90余家重点中央企业、国有企业以及四川省、眉山市相关部门和重点企业 [1] 签约项目成果 - 活动期间共签约项目43个，合同总金额达506.04亿元人民币 [3] - 在对接会现场，中铁建、通用咨询、能投油气等企业与眉山市签约15个项目，合同金额为341.81亿元人民币 [3] 市场机遇清单 - 现场发布《眉山市投资机遇清单》，涵盖238个优质项目，蕴藏市场机遇超过3300亿元人民币 [3] - 清单涵盖产业包括新能源新材料、电子信息、装备制造、医药健康、农产品精深加工、低空经济和新兴服务业 [3] 年度招商目标与进展 - 眉山市设定年度招商引资目标为签约金额1000亿元、招引项目180个、引进重大项目25个 [3] - 今年1月至9月，眉山市新签约招商引资项目187个，项目合同金额已达989.08亿元人民币，接近年度目标 [3]

政策核心目标 - 通过政策组合拳激活资本市场活力，加速产业整合与升级，引导资源向新质生产力方向集聚，推动首都经济高质量发展 [1] - 坚持市场主导与政府引导相结合，尊重市场主体自主决策权，不预设规模目标，不干预微观决策，同时政府发挥引导作用，为并购重组创造良好环境 [1] 重点支持产业领域 - 重点支持人工智能、医药健康、集成电路、商业航天、低空技术等北京市重点产业领域 [3] - 鼓励上市公司围绕战略性新兴产业和未来产业开展并购，加快构建首都现代化产业体系 [3] - 自去年9月至2025年7月末，北京上市公司共披露18单重大资产重组计划，其中近九成（约90%）为产业并购，超八成（超过80%）涉及TMT或战略性新兴产业 [3] 并购重组战略导向 - 大力倡导产业整合，鼓励具有发展潜力的上市公司发挥产业链“链主”功能，通过并购成长为千亿级乃至万亿级市值的企业 [3] - 对于传统行业，鼓励通过并购提升产业集中度，减少“内卷式”竞争 [3] - 支持规范的跨行业、跨区域并购，鼓励上市公司在全国乃至全球范围内寻求优质资产 [3] - 本轮并购重组具有产业升级加速器、科技突围新路径和政策效应凸显三重战略意义 [3] 政策实施与服务保障 - 公平支持各类所有制主体参与并购，为央企、市属国企和民营上市公司提供差异化、高效的服务 [4] - 大力提升中介机构的专业服务能力，支持券商发挥交易撮合作用 [4] - 建立重点并购重组标的项目清单，涵盖专精特新企业等优质标的，实现动态管理 [4] - 支持组建非营利属性的并购重组服务平台，通过线上线下结合提供政策咨询、精准对接、撮合交易等全方位服务 [4] 风险防范与市场监管 - 将风险防范置于重要位置，依法加强监管，严厉打击财务造假、内幕交易等违法行为，保护中小投资者权益 [5] - 健全风险监测预警机制，密切关注市场非理性因素，并加强与司法、反垄断等部门的联动，确保并购重组在规范、安全的轨道上运行 [5] - “活跃性”和“规范性”需要平衡发展，上市公司在估值合理性、业绩承诺可靠性等方面必须给市场明确答案 [6] 配套措施与市场展望 - 系统性地部署优化营商环境措施，包括简化行政审批、鼓励设立市场化并购基金、加强金融机构联动等 [7] - 在政策合力下，北京并购重组市场有望迎来更深入、更广泛的发展，更多创新型、跨界并购案例或将加速落地，为首都经济转型升级注入强劲动力 [7]

政策核心与目标 - 北京发布《关于助力并购重组促进上市公司高质量发展的意见》，旨在通过并购重组激活首都资本市场活力，加快产业整合升级，提升上市公司质量，推进首都经济向新质生产力方向转型升级 [1] - 政策强化首都“四个中心”功能定位，坚持并购重组的市场化交易定位，尊重市场主体自主决策权，不设规模数量目标，不干预微观决策，同时更好发挥政府引导作用，协调搭建平台并防范风险 [1] 聚焦产业方向与整合 - 鼓励资源要素向新质生产力集聚，引导上市公司围绕战略性新兴产业和未来产业开展并购重组，重点领域包括人工智能、医药健康、集成电路、智能网联汽车、文化产业、科技服务业、具身智能机器人、新能源、合成生物、量子信息、区块链和先进计算、低空技术、商业航天、6G等北京市重点产业 [2] - 鼓励上市公司立足主业，发挥产业链链主功能，整合同行业或上下游资产，目标是成长为千亿级市值、万亿级市值的企业，并鼓励传统行业上市公司加大资源整合，提升产业集中度，减少“内卷式”竞争 [2] - 支持私募投资基金等以促进产业整合为目的依法收购上市公司，并鼓励规范开展跨行业、跨区域的并购重组，支持上市公司围绕产业转型升级、寻求第二增长曲线开展跨行业并购，支持京津冀上市公司围绕“六链五群”跨区域开展并购重组，支持符合条件的境外投资者对上市公司进行战略投资 [2] 市场现状与战略意义 - 自“并购六条”发布以来，北京地区并购重组活跃，去年9月至2025年7月末，北京上市公司共披露收购类重大资产重组计划18单，呈现回暖态势 [3] - 在上述18单项目中，有16单属于有助于主业做大做强、促进产业链整合的产业并购，占比约九成，剩余2单为基于转型升级的跨界并购，另外有15单交易涉及TMT行业或战略性新兴产业 [3] - 专家指出本轮并购重组具有三重战略意义：一是通过横向和纵向整合打破低效竞争，提升行业集中度与供应链韧性；二是针对“卡脖子”领域，并购成为快速获取核心技术的捷径；三是“并购六条”简化审批、放宽未盈利资产收购限制，形成“政策红利+资本杠杆”的双重催化 [3] 市场主导与主体积极性 - 政策坚持市场主导，公平支持各类经营主体结合自身产业发展需要，自主决策、依法参与上市公司并购重组，服务北京国际科技创新中心、全球数字经济标杆城市等建设 [4] - 吸引重点产业并购重组项目落地北京，打造“北京服务”品牌，根据不同所有制经营主体的特点和需求提供特色化落地服务 [4] - 服务支持央企上市公司开展有利于提高投资价值的并购重组，支持市属国有上市公司简化内部决策流程，并对因不可抗力导致项目未达预期的予以尽职合规免责 [4] 资本市场与中介机构支持 - 服务支持符合条件的企业依法收购上市公司并注入优质资产，服务支持民营上市公司规范开展并购重组，服务支持拟上市企业自主选择通过IPO或并购重组上市 [5] - 支持北京市证券公司整合资源，形成财务顾问业务特色和影响力，依规创新设计交易条款，发挥交易撮合作用，鼓励财务顾问、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等中介机构提升执业质量 [5] 政府引导与平台建设 - 建立重点并购重组标的项目清单，结合专精特新企业、优质私募基金投资企业等上市后备企业发展需要，动态更新信息以提升项目质量 [6] - 支持北京上市公司协会、北京股权交易中心、北京基金业协会等联合其他主体，共同建设非盈利属性的并购重组服务平台，线上线下协同提供政策咨询、业务培训、需求挖掘、撮合交易等全方位服务，并协助交易完成后的资源整合与效果评估 [6] 营商环境与生态体系建设 - 营造便利并购重组的营商环境，解决妨碍交易的制度性问题，简化行政审批或备案程序，加快审核速度，用好跨境并购项目对外直接投资备案机制 [8] - 发挥证券交易场所并购重组主阵地作用，支持京沪深证券交易所在京协调发展，支持北京证券交易所、全国股转系统发挥服务创新型中小企业主阵地优势，成为中小企业并购重组交易首选地，支持上交所、深交所深化主板、科创板、创业板并购重组改革 [8] - 鼓励优质上市公司、各类投资主体以市场化方式设立和运营并购基金，支持并购基金与八只市级政府投资基金联动，鼓励并购基金对政府投资基金所投项目进行接续支持，形成协同联动效应，并借助并购基金等市场化资金规划政府投资基金的退出安排 [8] - 鼓励金融机构创新金融产品和服务，加强股贷债保联动，为并购重组提供多元化金融支持，用好科技企业并购贷款政策试点、金融资产投资公司股权投资试点、保险资金长期投资改革试点等政策，多渠道培育耐心资本 [8] 监管与风险防范 - 依法加强并购重组监管，严格履行信息披露义务，依法开展事前、事中监管并提高监管包容度，强化事后监管，严厉打击欺诈发行、财务造假、内幕交易等违法行为 [7] - 健全并购重组风险监测、预警、处置机制，密切关注并购市场非理性因素，增强监管沟通和引导服务，及时上报风险情况，发挥府院联动作用，完善行政执法与司法审判衔接机制 [7] - 加强与并购重组相关的合规、安全审查，优化国有资产评估管理，规范对资产定价和交易环节的监督约束，防止国有资产流失，指导交易各方做好反垄断、跨境投资等合规审查 [7] 市场展望 - 市场人士普遍认为，在政策合力下，北京并购重组市场有望更加深入和广泛地开展，更多创新型案例有望落地，使并购突破传统边界，跨界并购更加普遍，交易方式也将持续推陈出新 [9]

政策核心观点 - 北京多部门联合印发意见 以并购重组为抓手驱动上市公司质量提升与首都产业升级 [1] 重点支持产业领域 - 鼓励上市公司围绕战略性新兴产业和未来产业开展并购重组 加快发展人工智能 医药健康 集成电路 智能网联汽车等重点产业领域 [2] - 明确将具身智能机器人 量子信息 区块链和先进计算等作为重点并购领域 突出细分赛道的前瞻性与创新性 [2] 对国有企业的支持措施 - 鼓励支持市属国有上市公司简化并购重组内部决策流程 旨在通过程序松绑提升效率 激发国有资本活力 [3] 对中介机构及服务生态的规划 - 鼓励支持北京市证券公司整合资源 形成财务顾问业务特色和影响力 创新设计交易条款并发挥交易撮合作用 [4] - 鼓励支持北京上市公司协会 北京股权交易中心 北京基金业协会等联合其他主体共同建设非盈利属性的并购重组服务平台 [4] - 由北京上市公司协会牵头 联合北京股权交易中心有限公司与北京中关村科技创业金融服务集团有限公司正式设立"上市公司并购重组与发展服务平台" [4]

《实施意见》核心举措 - 推动建立健全商业保险资金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，树立长期业绩导向[2][4] - 大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健发展，引导基金公司从规模导向向投资者回报导向转变[4] - 优化商业保险资金、养老金权益投资政策环境，提升企业年金、个人养老金投资覆盖面和灵活度[4] - 鼓励银行理财、信托资金积极参与资本市场，提升权益投资规模[5][6] 中长期资金入市进展 - 北京地区上市公司实施回购增持贷款45家次，累计获批额度193.3亿元[7] - 285家上市公司实施现金分红6054亿元，64家公司发布2025年中期分红方案或实施公告，近百家公司制定三年以上分红规划[7] - 在京公募基金已完成838只主动权益类基金产品费率调降，预计每年可为投资者节约100亿元费用[7] - 截至9月底，北京辖区基金公司管理权益类基金1090只，规模1.94万亿元，产品数量同比增长19.0%，规模增长25.56%[7] - 在京公募基金已基本建立三年以上长周期考核制度，职业年金及企业年金已设置长期考核指标[7] 并购重组政策导向 - 《关于助力并购重组促进上市公司高质量发展的意见》包含6部分19条政策举措，旨在通过并购重组激活资本市场活力，加快产业整合升级[8][9] - 鼓励上市公司围绕战略性新兴产业、未来产业开展并购重组，重点发展人工智能、医药健康、集成电路、智能网联汽车等产业[8] - 鼓励上市公司发挥产业链链主功能，整合同行业或上下游资产，目标成长为千亿级乃至万亿级市值企业[9] - 服务支持符合条件的企业依法收购上市公司并注入优质资产，支持民营上市公司及拟上市企业通过并购重组实现高质量发展[9]