报告核心观点 - “对等关税”扰动全球贸易格局，海南自贸港迎来战略机遇，2025年全岛“封关”是关键节点，四大政策叠加使其成“税收洼地”，企业数量大增，还将打造国际旅游中心、构建现代产业体系，建议关注海南主题核心标的 [2] 海南自贸港的政策脉络 始于2018年，海南被赋予特殊地位 - 2018年4月13日，习近平总书记提出“自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态”，宣布支持海南建设自贸港，次日明确其“三区一中心”战略定位 [7] - 自由贸易港具备“境内关外”和“自由出入”核心要件，海南出台多项特殊政策，如2020年《海南自由贸易港建设总体方案》确立“6+1+4”框架，2021年《中华人民共和国海南自由贸易港法》赋予更大改革自主权 [8][9] 2025年，是海南“封关”的关键节点 - 2025年是海南自贸港“封关”重要节点，当前处于“封关前”冲刺阶段，核心任务是构建以贸易和投资自由便利为核心的政策制度体系，税收对标国际“零关税、低税率、简税制” [14] - 封关后除进口征税商品目录外多数进口商品免关税，将对海南主题构成强催化，投资者对其潜力关注不足，完成后海南板块或爆发式增长 [15][16] 到2035年，全面“五个自由便利” - 封关后至2035年核心目标是“五自由便利，一安全有序流动”，贸易、投资自由便利是核心，其余是支撑，围绕此已推出不少措施 [20][21] - 《海南自由贸易港建设总体方案》明确本世纪中叶海南将建成高水平自由贸易港 [21] 海南：双循环的交汇点，时代的选择 背靠超大市场，吸引全球资本 - 多重政策叠加使海南成企业“税收洼地”，包括鼓励类产业加工增值超30%经“二线”进内地免征关税、生产设备&原材料“零关税”、企业所得税15%、个人所得税最高15% [24] - 这些优势让海南成为渴求中国内需市场的外资企业和希望外包制造的中国企业优先设厂地，过去几年海南招商引资成果显著，企业数量、四大支柱产业和税源根基均有提升 [30][33] - 美国“对等关税”为海南带来机遇，坚定中国刺激消费、构建双循环格局决心，使中国与周边国家经贸关系更紧密，彰显中国开放立场，2025年海南自贸港全球产业招商大会成果丰硕 [35][37] 国际旅游岛建设：促消费引游客 - 中国香港以“自由港”制度成国际旅游标杆，但有地理面积小等局限，海南2010年被确立“国际旅游岛”定位，正从出入境便利化、数字经济开放、跨境金融自由、全球人才引进四大领域对标国际标杆 [40][41] - 海南有面积大、战略区位好、热带生态景观等差异化竞争力，通过离岛免税、国际医疗旅游、跨境教育等产业布局承接高端消费回流，政策举措成效显著 [43][46] 具有海南特色的新兴产业正在腾飞 - 海南推进“4+3+3”现代化产业体系建设，四大主导产业成经济增长核心驱动力，现代服务业发展迅猛，高新技术产业聚焦数字经济等三大领域，特色高效农业构建多个产业集群 [50][53] - 海南围绕“五向图强”发展新质生产力，对应南繁种业、深海科技、商业航天三大未来产业，各产业发展态势良好且有相关政策支持 [57][58] 筛选海南主题股票 - 结合公司基本面、当前估值、自贸港封关后潜在业绩弹性，选择中国中免、海南华铁、海南机场、美兰空港4支股票 [63]

中国民航网 通讯员李冀 报道：临近"五一"假期，呼和浩特机场旅客停车场开展硬件设施服务提升工 作，通过重新施划交通标线、积极修补破损地砖、科学改造老旧标牌，全面提升区域交通硬件设施的规 范性、安全性与美观度，持续提升停车场服务形象，为旅客提供更加安全文明、规范有序的停车环境。 升级改造期间，公共区管理部与公安分局建立"每日进度汇报+现场联合办公"机制，开展4次实地踏勘、 2轮方案研讨，针对标线清晰度、标牌合规性等细节问题逐项讨论，确保施工方案科学合理、改造流程 规范有序，交通设施安全标准达标，最大限度降低升级改造对公众出行及区域秩序的影响，实现改造工 程高质量完成与交通安全管理效能同步提升。 此次硬件设施服务提升工作，不仅让呼和浩特机场旅客停车场以崭新面貌迎接"五一"客流高峰，更彰显 了公共区管理部与公安分局协同共治的高效成果。未来，双方将持续深化合作，以旅客需求为导向，不 断优化停车场设施与服务细节，让每一次停车都成为舒心旅程的温馨起点，为旅客打造安全、便捷、舒 适的停车环境。（编辑：张薇，校对：李季威，审核：程凌） 停车场交通标线施划（呼和浩特机场供图） 标线施划期间，工人师傅们带着专业的测量工具和划线设 ...

西藏民航发展与合作 - 西藏区局与首都机场集团在拉萨贡嘎国际机场和山南隆子机场进行慰问援藏干部及座谈交流活动 [1] - 西藏区局局长李洪和首都机场集团党委副书记薛荣国出席活动并发表讲话 [1] 山南隆子机场建设与运营 - 首都机场集团参与山南隆子机场建设，克服征地拆迁、疫情影响、运输难题、工程技术等挑战，确保机场如期投用 [3] - 机场建成后部分援藏干部投身运营工作，解决建设遗留问题并在安全管理、运行服务、市场拓展、党建等方面带来先进理念 [3] - 首都机场集团将山南隆子机场建设运行作为重大政治任务，坚持"对口+精准"支援原则，常态化做好对口援助工作 [5] 援藏干部人才支持与机制 - 西藏区局希望首都机场集团建立长期援藏机制，助力西藏民航克服发展困难 [3] - 首都机场集团将持续深化机场建设、运营管理等领域的干部人才输送，围绕西藏区局战略发展需求 [5] - 援藏干部人才需系统总结高高原机场运维经验，为西藏民航发展建言献策，并做好工作交接 [5] 援藏干部人才保障与关怀 - 西藏区局要求全面落实援藏干部人才待遇保障政策，优化工作生活条件 [3] - 工作组走访援藏干部人才工作生活场所，了解实际需求及困难 [7] - 援藏干部人才代表对西藏区局和首都机场集团在生活保障、工作支持等方面的关怀表达感谢 [7][8]

海南自贸港建设总体情况 - 2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》发布，标志着海南全岛自贸试验区建设进入新阶段，配套政策涵盖税收优惠、离岛免税等关键领域[3] - 2020-2024年海南GDP复合增速达5.5%，高于全国平均水平0.6个百分点，显示政策红利初步显现[1] - 2025年底封关运作是核心目标，将实施"零关税、低税率、简税制"等五大原则，形成"一线放开、二线管住"的特殊监管模式[5][6] 航空机场业发展 - 海南现有3座民航机场（海口、三亚、琼海），2024年实际客流量4931万人次，占设计容量83%，其中国际线占比仅4%[9][11] - 短期客流受分流影响：2024年海南客流较2019年增长10%，但修复速度落后全国国内线，主因出境游恢复及新兴旅游目的地竞争[9] - 长期增长潜力明确：海口机场规划2035/2050年旅客吞吐量达6000万/9000万人次，对应CAGR分别为8%/3%[11] - 海航控股作为最大承运人（32%市场份额）经营改善，机队利用率和收益指标快速修复，叠加企业所得税优惠（15%税率）及航材免税政策，成本端持续优化[20][24] 旅游零售业趋势 - 离岛免税政策6次调整后，2020-2021年销售额同比激增104%/80%，但2023-2024年出现客单价下滑，主因高端消费外流及套代购打击[13] - 2025年省政府目标离岛免税销售额同比增长10.6%，预计客流增长将带动客单价企稳[13] - 封关后税收制度可能双轨并行：离岛免税商免销售税，一般零售主体需缴纳，长期或取消牌照区分[18] 交通基建规划 - 航空是主要进出岛方式，2024年占离港旅客量74%，现有3座机场扩容计划中（三亚凤凰三期将提升容量至3000万人次）[7][11] - 第七航权开放政策允许外航经营海南至第三国航线，有望提升国际航空枢纽地位[24]

2025年4月21日，由中国民用机场协会、中国民航科学技术研究院及中国民航报社联合发布的《2024年 民用机场服务质量评价报告》正式出炉。该报告采用"背靠背"测评的方式，通过旅客满意度、航空公司 满意度、航班正常率、投诉管理、专业评审五大维度，对全国38家千万级机场展开全方位考评。呼和浩 特机场凭借卓越的服务品质脱颖而出，荣获"服务质量优秀机场"综合奖。这一奖项是中国民用机场服务 领域最具权威性的荣誉，也标志着呼和浩特机场已连续四年在该评价中稳居行业第一梯队。 作为内蒙古自治区的"空中门户"，呼和浩特机场积极践行集团公司"向行业领先机场集团迈进"的战略目 标，以标杆服务为引擎，全力助推自治区经济高质量发展。在提升城市形象、构建对外开放新格局中持 续贡献民航力量，为新时代民航高质量发展提供了生动范例，奋力朝着行业领先的目标坚实迈进。 "天路网络"：让服务跨越地域的经纬 来自海拉尔的旅客其木格计划经呼和浩特中转飞往武汉。她原本担心语言不通、流程复杂，却在呼和浩 特机场体验到了"无缝衔接"的便捷——值机时，工作人员主动为其贴上"经呼飞"中转标识，行李直挂武 汉，途中还享受了免费餐食和休息区服务。"这样的中转流程就像 ...

《中国民航报》、中国民航网 记者张人尹 通讯员 张红新 报道：在第30个世界读书日到来之际，新疆机 场集团运管委工会组织了全体职工开展了一场名为"书香启航，阅见美好"的读书活动。翻开书页，序章 中的文字跃然纸上，与美好生活的色彩交织，让心灵在或长或短的文字中得到滋养。 遵循新疆机场集团工会的工作指导方针，旨在不断提升公共空间的使用效率和文化氛围，以"书香机 场"为核心主题，新疆机场集团运管委工会建立了职工图书室。图书室位于全域管控中心二楼，位置相 对静谧且轻松。图书室精心设计，分区摆放了由集团工会及运管委工会精心挑选的优秀图书供职工借 阅。同时，读书区设置了职工茶歇区。在这里，静坐阅读思考，品味咖啡的同时，发现不一样的文化体 验。 4月23日上午，新疆机场集团运管委工会组织职工开展阅读分享活动，此次阅读分享活动涵盖了多个领 域的书籍，从经典文学到专业技能，从历史传记到哲学思考，满足了不同职工的阅读需求。活动还特别 设置了分享环节，职工们分享自己喜爱的书籍和阅读感悟。有的讲述着书中主人公的励志故事，激励大 家勇往直前；有的分享着专业书籍中的实用知识，为工作提供新思路；还有的畅谈着阅读对个人心灵的 滋养，让大家感 ...

《中国民航报》、中国民航网 记者胡夕姮 通讯员牛媛媛 报道：4月21日，中国民用机场协会、中国民 航科学技术研究院和中国民航报社联合发布《2024年民用机场服务质量评价报告》。福州长乐国际机 场凭借"航班截载时间"的优异表现，首次获评"服务质量专项优秀机场"。这一荣誉标志着福州机场在 缩短旅客登机前等待时长、提升服务效率方面已走在全国千万级机场前列，代表着民航权威单位对福 州机场努力创造最短航班截载时间的高度认可。 由于福州机场距离市区较远，从地面服务入手、以系统性改革破解截载难题一直是机场工作人员孜孜 以求的目标。机场长期践行"真情服务"理念，将航班截载视作一项连续性、全局性的工作，着力提升 流程效率和服务品质。 为了打造行李装机"高速通道"，福州机场试行提早 5分钟预报行李数量。如遇出港行李超过2车的航 班，一线工作人员就分批次将出港行李拉至机坪装机，避免同时交接导致装载时间紧张。在值机柜 台、安检通道口、登机口等不同区域，机场设置超规行李卡控岗位，并优化超规行李二次安检流程和 晚到行李响应流程。值机员在办理托运行李手续时，须为晚到行李加挂"晚到标识"，通知行李分拣员 接收，以提升晚到行李装机概率。值得一 ...

《中国民航报》、中国民航网 记者许晓泓 通讯员孔勃旺 报道：近一个时期以来，济南机场着力构 建"三位一体"的安全管理体系，通过手册革新、隐患治理、技术研发三大创新举措，以创新驱动不断提 升机务维修安全管理水平。 手册学习动态化 济南机场构建了"风险预控+动态修订"双轮驱动的手册管理机制，将实际工作中总结的机务维修经验转 化为可操作的长效机制，形成SOP标准化作业指导手册、机务维修风险防控手册。同时，由质量管控和 工程技术人员组成的编审专班，以"信息驱动+案例反哺"的方式让手册"活"起来。 此外，济南机场通过多渠道收集不安全事件信息，利用安全例会讨论、研究，结合日常工作实际，特别 针对航前检查、航后维护等5大关键环节，形成安全风险提示和安全防控措施，不断丰富隐患治理手 段，将典型案例处置经验固化为标准操作流程，极大提高了工作程序的标准性和手册的实用性。手册迭 代周期也由年均2次提速至季度更新，形成了"实践发现问题—手册指导改进—培训强化执行"的良性循 环。 在机务维修工作中，飞机机轮防尘帽在拆卸和安装环节易掉入飞机机轮内部，对其拆卸会耗费大量时间 及人力，易造成航班延误。而航空滑油品类繁杂，人工取用容易出错。为 ...

智慧机场建设 - 武汉天河国际机场举办"武汉机场商业智能科技演出展"快闪音乐会，展示人形机器人、智能机器狗与AI乐器融合的艺术表演，体现智慧机场的创新魅力[1] - 宇树G1人形机器人在航站楼内自如行走并与旅客握手，机器狗表演传统舞狮动作如"采青""翻腾""拜年"，展现中国现代仿生技术[5] - 活动设置体验区让旅客近距离感受人工智能，机器狗开启"航站楼漫游模式"与旅客互动，演出持续2天共4场，每场2小时[5] 科技应用与创新 - 湖北机场集团表示此次活动是探索商业、服务与科技融合的创新尝试，未来将持续引入前沿科技推动航旅服务升级[5] - 武汉天河机场积极推动智慧化建设，深化与科技企业合作，加强创新场景应用以提升运营效率和服务品质[5] - 机场计划加速人工智能、物联网等技术在民航场景的应用，让旅客体验科技带来的便捷与惊喜[5]

（民航福建监管局供图） 检查组聚焦机场运行安全关键领域，针对飞行区管理、客货保障、网络安全、空防安全、作风建设及应 急管理等核心模块，通过查阅手册、核对台账、实地踏勘、岗位问询、视频调阅等多维度核查方式，实 施"全链条、全要素"穿透式检查。 检查通报会上，监管局专业监察员对2024年三明机场"一企一策"分析报告进行了解读，并通报了检查情 况和整改问题，提出相关安全工作建议。监管局领导强调了四点要求：一是强化政治担当，认真落实国 务院、民航上级安全生产会议的有关部署要求，落实落细企业安全生产主体责任，始终坚持安全第一， 不断筑牢安全底线；二是针对近期行业的典型不安全事件，要紧盯各类安全通告，狠抓责任落实，加强 安全隐患排查治理工作，严格遵守操作规程，进一步提高航班服务保障质量；三是要坚持强化问题导向 和目标导向，针对突出安全风险采取有力措施加以防范，确保安全风险可控、隐患动态清零；四是要做 好航班换季运行保障工作，针对雷雨季节来临和新航司首航本场等运行因素，要加强风险控制，全力确 保航班运行正常。（编辑：李佳洹 校对：许浩存 审核：韩磊） 《中国民航报》、中国民航网 记者胡夕姮 通讯员王旭 报道：为扎实推进安全 ...