产业安全战略核心 - 产业安全是经济安全的核心 需通过增强产业韧性 提高科技自立自强能力和高水平对外开放来维护产业发展质量 [1] 产业规模扩张 - 制造业总体规模连续15年居全球第一 是全球唯一拥有联合国产业分类全部工业门类的国家 [2] - 高速动车组从引进到完全自主知识产权"复兴号"商用仅用13年 大飞机等装备制造实现重大突破 [2] - 集成电路 人工智能 量子通信等领域持续取得新成果 [2] - 需保持工业和制造业占国民经济比重基本稳定以巩固规模优势 [2] 产业结构升级 - 低水平重复投资会导致产能利用率不足和内卷式竞争 危害产业安全 [3] - 提升数字化水平：深圳2023年数字经济核心产业营业收入近5万亿元 制造业增加值占地区生产总值约1/3 [3] - 推动绿色低碳化：提高清洁能源占比 建设零碳工厂和园区 壮大绿色产品供给 [3] - 发展先进产业集群：已建成80个国家级先进制造业集群 覆盖重点产业链 [3] 产业韧性建设 - 需加强重大科技攻关增强技术韧性 构建多元供应体系增强供应链韧性 [4] - 推广"链长+链主+隐形冠军"协同模式增强组织韧性 实施风险监测预警增强治理韧性 [4] 科技创新突破 - 重点支持"从0到1"原始创新 加强传统基础领域技术沉淀 保障研发投入长期性 [4] - 在量子计算 类脑智能 可控核聚变等领域建设重大创新基础设施 改变前沿技术供给不足局面 [4] - 推动"从1到100"科技成果转化 结合现有技术和产业优势 [4] 对外开放深化 - 对外投资和全球产能布局加快 与"一带一路"国家产业链关联紧密 [5] - 对接国际高标准经贸规则 在数据流动 政府采购 知识产权领域开展压力测试 [5] - 压缩外商投资负面清单 优化新兴产业监管 共建新能源 人工智能等跨国合作平台 [5]

城市高质量发展总体目标 - 到2030年现代化人民城市建设取得重要进展 到2035年基本建成现代化人民城市[3][7] - 构建创新宜居美丽韧性文明智慧的现代化人民城市 推动结构优化动能转换品质提升绿色转型文脉赓续治理增效[7] - 坚持五个转变发展理念 注重以人为本集约高效特色发展治理投入统筹协调[7] 城市体系优化部署 - 推动城市群一体化都市圈同城化发展 打造京津冀长三角粤港澳世界级城市群 培育成渝长江中游等高质量发展增长极[8] - 超大特大城市做强核心功能控制规模 疏解非核心功能 增强全球高端生产要素配置能力 布局科技创新平台基地[3][8] - 中小城市动态优化基础设施公共服务 发展县域经济 调整经济规模大人口增长快县级市管理权限[9] 新动能培育措施 - 因地制宜发展新质生产力 建设国际科技创新中心 实施战略性新兴产业集群工程 培育先进制造业集群[10] - 发展智能建造现代化建筑产业链 壮大生产性服务业 培育首发经济银发经济冰雪经济低空经济等新消费场景[10] - 全面盘活城市存量资源 改造老旧厂房低效楼宇闲置设施 建立建筑功能转换规划机制 优化存量低效用地政策[10] 城市建设投融资体系 - 统筹财政资金社会资本金融渠道 中央财政加大专项转移支付 预算内投资适当补助重大安全民生项目[4][11] - 创新财政金融工具吸引社会资本 强化中长期信贷供给 发挥债券股票市场融资功能 鼓励保险信托提供金融服务[4][11] - 加快融资平台改革转型 坚决遏制新增地方政府隐性债务[4][11] 城市空间品质提升 - 系统推进好房子和完整社区建设 构建房地产发展新模式 实施物业服务质量提升行动 推进城中村危旧房改造[12][13] - 完善城市基础设施 加强地下空间利用 建设地下综合管廊 强化5G千兆光网覆盖 优化算力设施布局[13] - 提升公共服务均衡水平 健全就业社保体系 扩大普惠养老服务 实施基础教育扩优提质计划 推进医联体建设[14] 绿色低碳转型路径 - 推进生产领域节能降碳 实施工业能效水效提升行动 建立重点产品碳足迹认证 发展绿色建筑超低能耗建筑[15] - 践行绿色低碳生活方式 实施国家节水行动 推进城市生活垃圾分类 优先发展公共交通倡导绿色出行[15] - 加强生态环境治理 实施城市生态修复工程 健全公园绿道体系 协同减排大气污染物 建设幸福河湖[16] 城市安全体系建设 - 建立房屋全生命周期安全管理制度 严格限制超高层建筑 实施预制板房屋治理改造 加快基础设施生命线工程建设[17] - 强化重点行业安全生产管理 分级智能管控危险化学品建筑施工城镇燃气等风险源 建立企业安全生产信用评价制度[17] - 提高公共卫生防控救治水平 建设国家区域公共卫生中心 构建分级分层分流救治体系 加强应急医疗物资储备[17] 文化发展与治理提升 - 推动历史文化保护利用传承 健全文化遗产普查制度 活化利用不可移动文物历史建筑工业遗产[19][20] - 塑造城市特色风貌 强化城市规划管控 落实适用经济绿色美观建筑方针 禁止大规模迁移砍伐树木滥建文化地标[19][20] - 完善城市治理工作体系 建立健全城市管理统筹协调机制 健全综合行政执法体制 调动人民群众参与治理积极性[21][22] - 推动治理智慧化精细化 推进城市全域数字化转型 打造城市数字底座 深化数据资源多场景应用[21][22]

城市发展新阶段 - 中国城镇化从快速增长期转向稳定发展期 城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段 [2][3] - 到2030年现代化人民城市建设取得重要进展 到2035年基本建成现代化人民城市 [2][4] 城市体系优化 - 推动城市群一体化和都市圈同城化发展 支持京津冀/长三角/粤港澳打造世界级城市群 [5] - 增强超大特大城市综合竞争力 控制规模并疏解非核心功能 提升科技创新能力 [6] - 提高中小城市和县城承载能力 发展县域经济 支持边境城镇发展 [6] 新动能培育 - 因城施策发展新质生产力 培育创新生态 加强核心技术攻关 [7] - 激活存量资源潜力 改造老旧厂房/低效楼宇 盘活存量低效用地 [7] - 建立可持续投融资体系 统筹财政/社会资本/金融资金 发挥债券/股票市场融资功能 [8] - 提升对外开放水平 建设国际门户枢纽城市 加强国际交流合作 [8] 生活空间品质提升 - 推进"好房子"和完整社区建设 满足刚性及改善性住房需求 [9] - 完善城市基础设施 加强5G/千兆光网覆盖 优化交通体系 [9][10] - 提升公共服务水平 健全就业/社保体系 扩大普惠养老/育幼服务供给 [10] 绿色低碳转型 - 推进工业节能降碳 推广绿色工艺技术 发展绿色建筑 [11] - 践行低碳生活方式 推进节水/清洁取暖/垃圾分类 [11] - 加强生态环境治理 实施生态修复工程 改善空气/水质量 [12] 安全韧性建设 - 加强房屋和基础设施安全管理 建立全生命周期管理制度 [13] - 强化安全生产管理 重点管控危险化学品/建筑施工/燃气等领域风险 [13] - 提高公共卫生防控能力 建设分级救治体系 加强应急物资储备 [14] - 增强防灾减灾能力 构建风险监测预警机制 提升排水防涝水平 [14] 文化繁荣发展 - 保护利用历史文化遗产 活化文物/历史建筑/工业遗产 [15] - 塑造城市特色风貌 体现中华美学 禁止滥建文化地标 [15] - 丰富精神文化生活 创新公共文化空间 推动文旅融合发展 [16] 治理能力提升 - 完善城市治理体系 建立统筹协调机制 调动多元主体参与 [17] - 推动智慧化精细治理 建设城市数字底座 深化数据应用 [17] - 加强社会治理 构建基层治理体系 强化社会治安防控 [18] 组织实施保障 - 坚持中央集中统一领导 构建中央统筹/省负总责/城市落实的格局 [19] - 健全法律法规政策 培养专业人才 打造高端智库 [19]

城市高质量发展政策核心观点 - 中国城市发展从增量扩张转向存量提质增效阶段 推动创新 宜居 美丽 韧性 文明 智慧的现代化人民城市建设 [1][3][4] - 设定2030年现代化人民城市建设取得重要进展 2035年基本建成的目标 涵盖政策制度 新旧动能转换 人居品质 绿色转型 安全基础 文化魅力和治理水平 [1][4] 现代化城市体系优化 - 推动城市群一体化和都市圈同城化发展 支持京津冀 长三角 粤港澳大湾区打造世界级城市群 成渝和长江中游城市群成为增长极 [5] - 增强超大特大城市综合竞争力 控制规模 疏解非核心功能 提升全球高端生产要素配置能力和科技创新能力 [5] - 提高中小城市和县城承载能力 动态优化基础设施和公共服务 发展县域经济 支持边境城镇稳边固边 [6] 城市发展新动能培育 - 因城施策增强发展动力 加强原始创新和关键核心技术攻关 发展新质生产力 培育先进制造业集群和智能建造 [7] - 激活存量资源潜力 改造利用老旧厂房 低效楼宇和闲置设施 盘活存量低效用地 [7] - 建立可持续投融资体系 统筹财政资金 社会资本和金融 强化中长期信贷和债券市场融资功能 [8] - 提升对外开放合作水平 建设国际门户枢纽城市 加强人居领域国际交流 [8] 高品质城市生活空间营造 - 系统推进好房子和完整社区建设 满足刚性和改善性住房需求 实施物业服务质量提升和城中村改造 [9] - 完善城市基础设施 优化地下空间利用 加强5G和千兆光网覆盖 健全综合交通运输体系 [10] - 提升公共服务均衡水平 健全就业和社保体系 扩大普惠养老和育幼服务 优化医疗资源配置 [10] 城市绿色低碳转型 - 推进生产领域节能降碳 实施工业能效提升行动 发展绿色建筑和超低能耗建筑 [11] - 践行绿色低碳生活方式 深入实施国家节水行动 推进城市生活垃圾分类和绿色出行 [11] - 加强生态环境治理 实施城市生态修复工程 健全公园绿道体系 改善空气质量和污染治理 [12] 城市安全韧性增强 - 加强房屋和市政基础设施安全管理 建立全生命周期安全管理制度 限制超高层建筑 [13] - 强化重点行业安全生产管理 分级管控重大风险源 推进隐患排查整治 [14] - 提高公共卫生防控救治水平 建设国家区域公共卫生中心 加强传染病防治基地能力 [14] - 增强综合防灾减灾能力 构建风险监测预警机制 提升排水防涝能力和应急体系建设 [15] 城市文化繁荣发展 - 推动历史文化保护利用传承 完善保护体系 活化利用文物和历史建筑 [16] - 塑造城市特色风貌 强化规划管控 提升审美品位 体现中华美学和时代风尚 [16] - 丰富精神文化生活 弘扬社会主义核心价值观 创新公共文化空间和产品供给 [17] 城市治理能力提升 - 完善治理工作体系 建立健全统筹协调机制和综合行政执法体制 [18] - 推动智慧化精细化治理 推进全域数字化转型 深化数据资源应用 [18] - 加强社会治理 坚持新时代枫桥经验 完善基层治理体系和群众诉求响应机制 [19] 组织实施保障 - 坚持党中央集中统一领导 构建中央统筹 省负总责 城市抓落实的工作格局 [20] - 健全法律法规和政策制度 增强政策协同性 培养专业人才和高端智库 [20]

莞港产业协作深化 - 粤港澳大湾区建设进入纵深推进阶段 莞港产业协作为两地发展注入新机遇 全球供应链格局加速重构推动企业"抱团出海"成为全球化布局重要路径 [1] - 香港作为高度国际化综合服务枢纽 在金融融通 专业服务 国际市场网络和知识产权保护领域具有成熟体系 与东莞"世界工厂"的先进制造产能 完整产业链基础形成"硬件+软件"天然适配性 [2] - 莞港两地地缘相近人缘相亲 香港在离岸贸易和供应链管理方面具备人才与资源优势 推动"东莞制造+香港服务"深度融合助力企业拓展国际市场 [4] 合作平台与机制建设 - 莞港合作深化交流会在香港举办 规模超280人 由东莞香港中心 东莞市外商投资企业协会联合主办 获两地商务部门及香港生产力促进局等机构支持 [1] - 香港生产力促进局在科技转化 国际化资源对接和企业转型升级方面具有显著优势 为产业协同与出海提供坚实支撑 [1] - 东莞外商协会联合东莞香港中心已在越南 新加坡设立"出海服务中心" 提供一站式服务整合香港优势资源 未来将构建"企业出海战略联盟"推动资源协同 [5] 全链条战略联盟构建 - 四方机构完成首轮签约：香港贸易发展局 香港生产力促进局 东莞香港中心 东莞市外商投资企业协会 打通"东莞制造+香港服务"跨境合作链路 [8] - 五大专业机构完成第二轮签约：世邦魏理仕 北京大成律师事务所 渣打银行 毕马威中国 一邦国际网上仲调中心 提供跨境合规审查 国际金融支持 法律风险防控等全生命周期服务 [8] - 签约标志着莞港协同出海进入"资源联享 风险共防 利益共赢"新阶段 构建覆盖制造-服务-保障全链条的出海超级联盟 [6][8] 政策支持与营商环境 - 东莞作为经济总量破万亿 人口超千万的"双万城市" 具备全球制造重镇和湾区创新枢纽双定位 提供柔性生产体系支撑 海外仓专项补贴 跨境人才安家置业扶持等全周期政策支持 [10] - 已有超8000家港企在东莞深耕发展 香港国际机场东莞空港中心项目实现高效"莞港速度" [4][10] 企业出海实战支持 - 通过政策宣讲与沙龙对话形式 聚焦东南亚消费趋势 欧美技术合作知识产权保护 跨境合规风险应对 柔性生产适配全球需求等实战议题 [9][12] - 香港生产力促进局 香港贸发局及创科实业 汇美控股等企业代表与专业机构开展深度研讨 提供可复制可操作的全球化布局指南 [12] - 东莞香港中心将持续深化与政府部门和专业机构联动 搭建政企对接平台 推广"东莞制造+香港服务"协同模式助力港企在大湾区扎根发展 [15]

佛台经贸合作成果 - 佛山累计吸引台资企业超1600家 涵盖群志光电 纬达光电等先进制造业企业[3] - 台商协会成立30年来累计为地震救灾 助学扶贫等捐款捐物近8000万元[3] - 台企在数字化 智能化转型中获得政策扶持 成为持续增资核心动力[3] 政府支持与营商环境 - 佛山承诺持续优化营商环境 实现台商投资放心 创业安心 发展顺心 生活舒心[5] - 广东上半年新增台资企业超740家 同比增长8.35% 新增合同台资超3亿美元[5] - 粤台贸易额达578.8亿美元 占两岸贸易总额39% 推进同等待遇政策落地[5] 区域合作与产业升级 - 佛山台协与茂名 云浮 江苏淮安等地台商协会签署区域合作协议[5] - 佛山正全力发展新质生产力 推动高端化 智能化 绿色化发展浪潮[5] - 台商看好佛山产业升级机遇 将以技术创新驱动转型并融入粤港澳大湾区建设[5] 台商发展历程 - 首家台资企业于1987年落户佛山 35年前台商考察全球多地后选择投资佛山[1][3] - 台协秉持联谊 沟通 服务 奉献宗旨 搭建高效政企沟通桥梁[3] - 台籍青年代表赞誉佛山包容特质 既能安心创业扎根 又能感受家温暖[3]

增值税加计抵减政策适用行业 - 先进制造业企业可享受增值税加计抵减政策 [3] - 集成电路企业（包括设计、生产、封测、装备、材料企业）可享受按当期可抵扣进项税额加计15%抵减应纳增值税税额的政策 政策有效期自2023年1月1日至2027年12月31日 [4] - 工业母机企业（生产销售先进工业母机主机、关键功能部件、数控系统的增值税一般纳税人）可享受按当期可抵扣进项税额加计15%抵减应纳增值税税额的政策 政策有效期自2023年1月1日至2027年12月31日 [5] 增值税加计抵减政策计算示例 - 集成电路企业当月可抵扣进项税额8万元时 加计抵减额为8万元×15%=1.2万元 [7] 社保缴费基数申报规则 - 用人单位需按职工实际工资收入申报社保缴费基数 [12] - 职工工资收入低于上年度全口径省平工资60%时 按全口径省平工资60%计算缴费 [12] - 职工工资收入高于上年度全口径省平工资300%时 按全口径省平工资300%计算缴费 [12] 住房租赁专项附加扣除填报要求 - 年度中间更换租赁住房且存在租赁期交叉时 填报租赁日期需避免交叉 [14] - 新增租赁信息填报时间必须晚于上次已填报的住房租赁期止所属月份 [14] - 修改已填报住房租赁信息可通过自然人电子税务局APP端/WEB端或联系扣缴义务人在扣缴端操作 [14]

增值税加计抵减政策 - 政策允许特定纳税人按当期可抵扣进项税额的5%计算额外抵减额 专用于抵减一般计税方法下的应纳税额[3] - 政策适用于先进制造业企业 执行期为2023年1月1日至2027年12月31日[4] - 举例说明：若进项税额为1300元 可额外获得65元（1300×5%）抵减额度[4] 社保缴费基数规则 - 企业社保缴费基数按职工上月工资或上一年月平均工资确定 工资标准依据国家统计部门规定[8] - 缴费基数下限为上年全省平均工资的60% 上限为300%[9] - 用人单位需按职工实际工资收入申报缴费基数 低于下限或高于上限时按限值计算[9]

工业生产 - 1-7月规模以上工业增加值同比增长4.9% [1] - 先进制造业增加值同比增长7.8%，高技术制造业增加值同比增长9.1% [1] - 主导产业中电子信息制造业增加值同比增长9.1%，电气机械及设备制造业增长8.7%，化工制造业增长12.0% [1] - 高技术产品产量大幅增长：服务器产量同比增长257.2%，集成电路增长87.1%，传感器增长46.8%，智能手表增长45.4% [1] 外贸进出口 - 1-7月外贸进出口总额同比增长15.6%，其中进口增长26.1%，出口增长9.8% [1] - 7月单月进出口总额同比增长11.4%，其中进口增长21.6%，出口增长5.9% [1] 固定资产投资 - 1-7月固定资产投资总额同比下降8.8%，但降幅较1-6月收窄2.1个百分点 [2] - 扣除房地产开发投资后固定资产投资同比增长10.4% [2] - 先进制造业投资同比增长38.5%，其中装备制造业投资增长40.8% [2] - 高技术制造业投资同比增长43.2%，其中电子及通信设备制造投资增长50.2%，计算机及办公设备制造业投资增长53.8% [2] - 基础设施投资同比增长6.3%，房地产开发投资同比下降48.5% [2] - 商品房销售面积同比下降3.1% [2] 重大项目进展 - 1-7月重大项目完成投资856.97亿元，同比增长4.5%，进度较去年同期快2.8个百分点 [2] - 新开工重大项目123个，建成投产重大项目64个 [2] - 7月新开工14个项目包括东莞市大湾区大学连接线工程和滨海湾海岛水质净化厂工程 [2] - 7月建成投产19个项目包括康迪智能制造项目和晟图智能装备项目 [2] 消费价格 - 1-7月居民消费价格指数（CPI）同比下降1.1% [3] - 八大类商品服务价格呈"六降二升"态势：交通通信类下降3.1%，衣着类下降2.8%，医疗保健类增长0.7%，其他用品及服务类增长3.3% [3]

经济发展与税收增长 - 深圳地区生产总值从2.7亿元增长至3.68万亿元，税收收入在1987年突破十亿、1995年站上百亿、2005年越过千亿、2015年跨越五千亿，实现"十年一台阶"式增长 [2] - 2021年深圳工业增加值突破1万亿元，2022年至2024年连续位居国内城市第一 [3] - 战略性新兴产业增加值从2012年近4000亿元提升至2024年1.56万亿元 [3] 产业转型升级 - 高新技术制造业和先进制造业占规模以上工业增加值比重分别达58.2%和68.2% [3] - 通过研发费用加计扣除、技术转让免税等政策推动中小企业从贴牌代工转向自主创新 [2] - "三来一补"税收优惠政策初期推动加工贸易兴起，包括减免税、延迟征税和加速折旧等措施 [2] 税务改革创新 - 在前海、河套推行鼓励类产业企业所得税优惠及"港人港税"政策 [4] - 办税服务厅到厅业务量下降36.4%，征纳互动服务量增长440% [4] - 建立国际税收服务站和税收事务联络处，提供"专厅、专窗、专人"服务 [4] 跨境税收服务 - 签署粤港澳深四方税收合作备忘录，推动服务规则衔接 [5] - 优化出口退税推出"服务外贸退税13条"，离境退税实现"秒到账""零等待" [5] - 2024年前7个月离境退税商品销售额5.84亿元（同比增长200%），"即买即退"销售额7504.2万元（同比增长超2500%） [6] 民生保障投入 - "十四五"期间筹集保障性住房超70万套（间） [7] - 深圳地铁运营里程达595公里，线网密度全国第一 [7] - 社保业务实现28个政务大厅"一厅联办"，业务办理时长缩短近三分之一 [7] 对外开放成果 - 离境退税商店数量突破1500家 [6] - 通过预约定价安排、跨境事项事前评估等工具解决涉税争议 [5] - 在国家级展会首创"即买即退"专区 [5]