浙江省“十五五”规划战略 - 浙江省“十五五”总目标是高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景[1] - 核心战略是加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力，力争实现“一个突破”和“四个基本建成”[1] - 到2030年，浙江人均地区生产总值需接近发达经济体水平，要求今后五年经济增速保持在5%左右[2] 浙江省科技创新投入与目标 - “十四五”期间，浙江高新技术产业增加值占规上工业增加值比重比2020年提高7.19个百分点，“三新”经济增加值占GDP比重提升至28.5%左右[2] - 研发投入强度从2020年的2.77%提升到2024年的3.22%，“十五五”期间将达3.5%左右，全省科技创新投入1万亿元以上[2] - 人工智能领域目标包括通用人工智能核心技术和产业应用全球领先，培育全球竞争力企业，规模以上人工智能核心产业营业收入达1.2万亿元[3] 区域经济与产业发展动向 - 北京出台金融促消费方案，力争到2030年消费领域金融服务水平提升，住宿餐饮、文旅体育等服务消费和养老产业贷款余额持续增长[5] - 上海推动G60科创走廊向“世界级”跨越，锚定新一代信息技术、高端装备两个主导产业[6] - 重庆加快培育人工智能终端新赛道，目标到2030年产业规模达3000亿元以上，推出爆品20款以上，打造典型应用场景50个以上[7] 地方产业政策与目标 - 湖南出台农机装备产业三年行动计划，目标到2027年规模以上工业企业营业收入突破200亿元，年均增长10%以上，智能农机占比超过60%[8] - 江苏省委城市工作会议强调发展组团式、网络化现代化城市群和都市圈，大力发展创新型经济[9] - 辽宁省委城市工作会议提出构建“双核引领、多点支撑、全域协同”发展态势，沈阳、大连需提升发展能级[10] 行业数据与行政效能 - 今年1—10月，全国快递业务量达1626.8亿件，同比增长16.1%，中部地区业务量占比提升1.1个百分点，西部地区提升0.6个百分点[11] - 《中国地方政府行政效能研究报告2025》发布，涵盖省级、地级市、县级、市辖区政府行政效能排名[12][16]

产业发展目标 - 到2027年全省农机装备规模以上工业企业营业收入突破200亿元，年均增长10%以上 [1] - 到2027年智能农机占比超过60% [1] - 到2027年农作物综合机械化率达到65%以上 [1] 重点发展方向 - 产业发展重点方向包括丘陵山区适用农机、大型高端智能农机及关键核心零部件 [1] - 推动全省农机产业向智能化、绿色化、集群化发展 [1] - 目标建成具有全国重要影响力的智能农机产业链发展高地 [1] 细分领域机械化目标 - 到2027年水稻耕种收综合机械化率达90%以上 [1] - 到2027年油菜耕种收综合机械化率达75%以上 [1] - 到2027年设施种植、畜禽、水产机械化率均超过50% [1]

政策核心与目标 - 工信部发布通知旨在加快制造业中试平台的体系化布局和高水平建设 [1] - 政策推进思路为"做强一批、激活一批、补齐一批"，突出平台的公共服务性质和功能 [1] - 明确建设路径，系统化推动中试平台建设发展 [1] 平台建设指引与重点方向 - 依据《制造业中试平台建设指引（2025版）》和《制造业中试平台重点方向建设要点（2025版）》进行建设 [1] - 推动建设整机装备、核心系统及关键零部件产品试验验证线等创新基础设施 [1] - 提升测试评价、适配验证、极端环境验证等服务供给能力 [1] 重点支持领域 - 政策旨在支撑国家重大技术创新中试验证，推动多个高端装备制造领域取得重大成果突破 [1] - 重点领域包括电力装备、农机装备、航空装备、机器人、仪器仪表、工业母机 [1] - 重点领域还包括智能网联新能源汽车、轨道交通装备、船舶与海洋工程装备、医疗装备、安全应急与环保装备、节水装备、核心基础零部件 [1]

中非合作论坛发展 - 中非合作论坛成立25周年，引领中非关系实现跨越式发展，步入历史最好时期 [1] - 2024年9月中非合作论坛北京峰会开启中非共筑新时代全天候命运共同体的新征程 [1] 会议核心内容与专家观点 - 会议主题为探讨中非民营经济在“最好时代”如何珍之重之 [1] - 专家提出以共建方式搭建可持续产业链，推动价值链整体升级，例如在科特迪瓦发展巧克力加工产业、在赞比亚建设零部件工厂 [3] - 强调最持久的产业链由本土人才支撑，旨在非洲本地创造就业、完成加工，以降低成本、提升效率、激发本地化创新 [3] 金华市对非合作成果 - 金华是浙中开放高地和对非合作“桥头堡”，与非洲国家在多领域有交流合作 [3] - 金华东阳市与非洲43个国家（地区）建立贸易关系，2024年前9个月对非出口同比增长37.3% [3] - 东阳市除经贸往来外，多家建筑企业深度参与非洲基础设施项目建设 [4] 项目签约成果 - 会议同期举行的中非经贸和文化论坛上，33个项目达成签约合作，总金额共计401.05亿元 [4] - 签约项目包括尼日利亚农业服务型输出项目、义乌—非洲小商品采购项目、中非先进适用农机装备联合重点实验室合作项目等 [4]

农业发展现状与成就 - 全国秋粮收获近尾声，全年粮食有望再获丰收 [1] - 全国粮食产量首次突破1.4万亿斤，人均粮食占有量达500公斤，实现谷物基本自给、口粮绝对安全 [1] - 农业结构不断优化，大豆自给率比2020年提高4个百分点，食用植物油自给率提高近5个百分点 [2] “十五五”规划农业发展方向 - 《建议》要求提升农业综合产能和质量效益，把农业建成现代化大产业 [1][2] - 坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业 [2] - 促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件 [2] 农业科技与机械化进展 - 农业科技进步贡献率达63.2%，农作物耕种收综合机械化率超过75%，农作物良种覆盖率超过96% [3] - 大马力拖拉机、打包采棉机、大喂入量谷物联合收割机、精量播种机等先进适用农机已成功应用 [3] - 需加快高产优质品种、高效节水技术、高端智能及丘陵山区适用农机装备等关键技术攻关 [4] 农业产业链升级机遇 - 依托农业农村特色资源，开发农业多种功能，全链条推进农业产业体系升级 [4] - 冷链物流是当前农业产业链条中的明显短板，未来随着电商发展有巨大空间 [5] - 生鲜供应链基础设施和管理能力是提升流通效率的关键，需提升冷链产业数字化、产业化水平 [5]

总体目标 - 到2027年，全省农机装备规模以上工业实现营业收入力争超过1000亿元，继续领跑全国 [2] - 构建以国家先进制造业集群为引领、特色产业集群为支撑的"1+6+N"集群体系 [2] - 打造100个示范应用场景，聚焦大型高端智能农机装备、丘陵山区适用农机装备等重点方向 [2] 推动农机装备补短板 - 建立《山东省农机装备短板目录》，实施动态管理机制，对市场急需机具进行入库管理和评估销号 [3] - 重点研制动力换挡大马力拖拉机、大喂入量谷物联合收获机、智能精准饲喂设备等一批关键急需产品 [3] - 推进高效农用发动机、新能源高效增程柴油发动机、大型农机装备专用传动系等基础共性技术研究与应用 [3] 开展创新体系建设 - 支持行业龙头企业牵头组建研产推用高效协同联合体，布局建设省级制造业创新中心等高水平创新平台 [4] - 加快农机与工程机械、汽车、电子领域跨界融合，培育具有行业领先水平的高价值专利组合 [4] - 支持涉农高校培养创新型、复合型、应用型农机领域专业人才，加大对创新人才的支持力度 [4] 促进产业集群协同发展 - 以建设潍临日智能农机国家级先进制造业集群为契机，攻克液压系统、智能控制系统等技术难题 [5] - 打造潍坊中大马力拖拉机和收获机集群、聊城农用运输车集群、日照丘陵山地小微农机集群等区域特色产业集群 [5] - 强化省内产业协作，打造潍坊高新区液压部件与控制系统、临沂平邑桥箱与传动等区域配套集群 [5] 推动优质企业做优做强 - 鼓励潍柴雷沃等行业领军企业通过并购、战略投资等资本运作手段整合省内外优质资源 [6] - 梯度培育创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新"小巨人"企业，发展瞪羚和独角兽企业 [6] - 支持中小企业进行科技创新，鼓励社会资本设立农机装备产业发展基金投资中小农机企业 [6] 提升农机全链条技术验证与应用 - 加强农机试验鉴定能力建设，争取国家农机试验鉴定中心落地，推动鉴定与研发紧密联动 [7] - 建设整机及核心零部件试验验证平台，构建涵盖田间耕整地到收获机械性能试验的全链条服务 [7] - 在潍坊、聊城、日照等市分品种建设一批农机熟化应用试验场，加快农机创新产品一线部署应用 [7] 扶优育强应用主体 - 建设区域农机社会化服务中心和区域农业应急救灾中心，应用大型智能拖拉机、植保无人机等先进装备 [8] - 建立高素质农机手队伍建设激励机制与职称评聘通道，开展多层次农机职业技能竞赛和培训 [8] - 推广"全程托管""菜单式服务"等模式，发展"互联网+农机服务"，提供在线预约和远程监控调度 [8] 加强标准质量品牌建设 - 在大马力拖拉机、混动拖拉机等领域开展标准制修订工作，对主导制修订国际标准项目给予最高40万元奖补 [9] - 指导企业构建涵盖研发设计到售后环节的全链条质量管控体系，依法查处生产销售不合格产品行为 [9][10] - 打造"山东好农机"品牌，培育具有国际影响力的领军品牌，加大商标品牌保护和侵权打击力度 [10] 推进绿色智能协同发展 - 推动农机装备与大数据、5G、人工智能技术融合，构建农业大数据平台为作业提供决策支持 [10] - 鼓励企业开展智能化改造提升，建设先进级智能工厂，争创国家卓越级、领航级智能工厂 [10] - 积极探索低空航空器在植保、播种等方面的应用，大力发展新能源农机，建设新技术新装备示范应用场景 [10] 推进产业开放合作共赢 - 吸收优质外资企业来山东省投资建厂设立研发机构，联合开展技术研发和产业化应用 [11] - 支持优势农机企业在"一带一路"国家开展本土化生产投资和技术服务，融入全球农机供应链体系 [11] 强化要素保障支撑 - 强化农机购置与应用补贴政策导向作用，支持购置高端智能农机装备，推进老旧农机报废更新 [11][12] - 将高端智能农机装备列入相关基金重点支持方向，鼓励金融机构加大信贷投放和开展融资租赁业务 [12] - 鼓励农机装备产业园区大力推进配套基础设施建设，对符合条件的园区项目积极争取专项债券支持 [12]

文章核心观点 - 山东省发布农机装备高质量发展行动方案征求意见稿 旨在通过支持龙头企业做强做大 推动行业资源整合与产业链延伸 提升创新能力和国际竞争力 [1] 政策支持措施 - 鼓励企业利用国家重大战略和重点领域安全能力建设政策开展技术改造和产品攻关 [1] - 支持龙头企业通过并购 战略投资等资本运作手段整合省内外优质资源 [1] - 引导龙头企业在巩固优势基础上向上下游产业链拓展多元化业务布局 [1] 行业发展方向 - 推动行业领军企业如潍柴雷沃进行强强联合与资源整合以实现优势互补 [1] - 鼓励企业积极参与国际竞争与合作 深度融入全球农机产业分工体系 [1]

方案核心目标 - 致力于建设国际一流的世界级智能农机产业集群 [1] - 锚定高端化、智能化、绿色化发展方向 [1] 产业发展重点 - 建强以潍临日为核心的智能农机国家级先进制造业集群 [1] - 大力发展无人驾驶农机、农业机器人和智慧农业管理系统 [1] - 构建从田间作业到农产品溯源的全链条智能化解决方案 [1] 技术突破方向 - 聚焦核心技术突破与产品迭代升级 [1] - 重点攻克液压系统、智能控制系统等技术难题 [1] - 通过多方共建创新平台提升产品精密制造水平 [1]

计划概述 - 教育部推进实施“高技能人才集群培养计划” 作为教育强国建设综合改革试点的首批重点项目之一 [1] - 计划聚焦新能源汽车 先进轨道交通装备 航空航天装备 高档数控机床与机器人 农机装备 新一代信息技术等六个先进制造业重点领域 [1] - 先期选取国家急需且高技能劳动缺口较大的六个领域进行探索和突破 [10] 参与方与改革内容 - 改革汇集了150多家龙头企业 67所高水平学校 15家全国性行业组织的1500余名大国工匠 技术骨干 专业教师和行业专家共同参与 [6] - 系统推进专业 课程 教材 教师 实习实训五个职业教育教学关键要素联动改革 [6] - 推动技能人才培养由传统知识传授向综合能力提升转变 [6] - 改革开放了500多项行业企业最新技术标准 岗位规范和生产工艺流程 确保教材建设与产业发展同频同步 [17] 教材与教学资源 - 首批全新数字教材已公开发行 共覆盖28个专业 [15] - 新教材将惠及1100余所职业院校 150余万学生 [11][15] - 例如《智能车间集成与应用》教材搭建了虚拟智能车间 解决传统实习实训中做不了 做不好 做不到 做不实的难题 [17] - 改革旨在将行业 产业 企业技术标准背后的能力标准转化为职业院校的教育教学标准和人才培养标准 [10]

计划概述 - 教育部正推进实施“高技能人才集群培养计划”，作为教育强国建设综合改革试点的首批重点项目之一 [1] - 该计划旨在围绕新能源汽车、先进轨道交通装备等六个先进制造业重点领域培养高技能人才 [1] 目标领域与参与方 - 计划选取了国家急需且高技能劳动缺口较大的六个先进制造业领域进行探索和突破 [3] - 改革汇集了150多家龙头企业、67所高水平学校、15家全国性行业组织的1500余名大国工匠、技术骨干等共同参与 [3] 改革内容与实施 - 计划系统推进专业、课程、教材、教师、实习实训五个职业教育教学关键要素联动改革 [3] - 改革推动技能人才培养由传统知识传授向综合能力提升转变 [3] - 改革开放了五百多项行业企业最新技术标准、岗位规范和生产工艺流程，确保教材建设与产业发展同步 [5] 教材创新与覆盖范围 - 首批全新数字教材已公开发行，覆盖28个专业，惠及1100余所职业院校、150余万学生 [6] - 教材创新例如《智能车间集成与应用》搭建了虚拟智能车间，解决传统实习实训难题 [5]