中共武汉市委十四届十二次全体会议认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，深入贯彻落实习近平 总书记考察湖北重要讲话精神，按照中共湖北省委十二届十一次全体会议部署，全面分析国际国内形势 和事关武汉发展的重大问题，就制定全市国民经济和社会发展"十五五"规划提出以下建议。 一、"十五五"时期是全力打造"五个中心"、全面建设现代化大武汉的关键时期 1."十四五"时期我市发展取得重大成就。"十四五"时期是武汉发展史上极不寻常、极不平凡的五 年。五年来，习近平总书记两次亲临湖北武汉，为武汉改革发展擘画蓝图、指路领航。面对错综复杂的 国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和百舸争流的城市竞争态势，市委牢记嘱托、感恩奋进，深入 学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，认真落实省委部署要求，团结带领全市人民迎难而上、 砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列风险挑战，奋力推进疫后重振和高质量发展，英 雄城市浴火重生，经济社会发展生机勃勃。经济实力整体跃升。经济发展从疫情导致的断崖式下滑到稳 住基本盘、跑出加速度、重回主赛道，经济总量跨越2万亿元台阶，主要经济指标增速保持同类城市前 列，在区域发展中的辐射带动作用不断增强。创 ...

政治与治理 - 澳门特区第八届立法会选举于2025年9月顺利举行，依法选出14名直选议员和12名间选议员，这是修订立法会选举法后的首次选举，意义重大 [2] - 选举过程严格落实“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针，充分贯彻“爱国者治澳”原则，展现了高质量民主 [2] - 2024年澳门修订立法会选举法，健全了参选人资格标准和审查机制，优化了选举程序，以确保选举公平、公正、公开、廉洁 [2] - 新一届立法会由坚定的爱国者组成，汇聚了更多青年力量、专业人才和多元背景议员，结构更为合理，增强了立法功能 [3] 经济发展与产业多元化 - 澳门特区行政长官将经济适度多元发展列为施政的首要任务，过去一年着力推动“1+4”产业发展 [4] - 2025年前三季澳门入境旅客达2960多万人次，同比上升14.5% [4] - 2025年前三季澳门客房平均入住率同比上升3.9个百分点至89.3% [4] - 2025年前三季澳门旅客非博彩消费总额同比上升3.6%至582.5亿元 [4] - 会展商贸和文化体育领域活动丰富，举办了“湾区升明月”2025大湾区电影音乐晚会、第十八届世界华商大会、十五运会和残特奥会等大型活动 [4] - 现代金融产业发展向好，在中华（澳门）金融资产交易股份有限公司上市的债券规模突破万亿元 [4] - 高新技术产业表现积极，举办了第五届BEYOND国际科技创新博览会和2025全球智能机械与电子产品博览会 [4] - 2025年前三季，澳门本地生产总值的初步数值为3013.3亿元，同比实质上升4.2% [5] - 澳门经济学会会长预计全年GDP增长有望超过5% [5] 区域融合与国家战略 - 第十五届全国运动会和残特奥会首次由广东、香港、澳门三地联合举办，有助于粤港澳大湾区深度融合 [6] - 澳门积极对接国家发展规划，特别是在横琴粤澳深度合作区建设方面取得进展 [6] - 澳门设立了促进横琴粤澳深度合作区建设领导小组，专责协调合作区建设重要事项 [6] - 澳门制定并印发了《横琴粤澳深度合作区产业发展规划（2025-2029年）》，明确了重点产业发展方向 [6] - 澳门通过修法调规推进规则衔接，梳理出首批重点跟进法规清单 [6] - 作为重大工程项目，澳琴国际教育（大学）城迎来澳门大学合作区校区动工 [6] - 澳门在深入推进粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区建设，更好发挥“一中心、一平台、一基地”作用等方面取得积极成绩 [6] - 澳门明年将制定“三五”规划，主动对接国家“十五五”规划，以推动高质量发展并融入国家发展大局 [7]

经济"答卷"上，每一个数字都诉说着横琴粤澳深度合作区（简称：合作区）这片热土的蓬勃生机。 让我们循着这些数字的脉络，解码横琴企业的"家底"，串联起"四新"产业的成长轨迹，探寻其高质量发 展的密码。 （文章来源：21世纪经济报道） 2025年前三个季度，合作区地区生产总值达392.76亿元，"四新"产业（即科技研发和高端制造产业、中 医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业）增加值占比近七成，成为高质量发展的核心 引擎。截至11月底，合作区注册澳资企业7555户。 数字，不仅是区域经济活力最直观的映射，也是企业发展最真实的注脚。 ...

数字，不仅是区域经济活力最直观的映射，也是企业发展最真实的注脚。 让我们循着这些数字的脉络，解码横琴企业的"家底"，串联起"四新"产业的成长轨迹，探寻其高质量发 展的密码。 经济"答卷"上，每一个数字都诉说着横琴粤澳深度合作区（简称：合作区）这片热土的蓬勃生机。 2025年前三个季度，合作区地区生产总值达392.76亿元，"四新"产业（即科技研发和高端制造产业、中 医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业）增加值占比近七成，成为高质量发展的核心 引擎。截至11月底，合作区注册澳资企业7555户。 （原标题：数说这一年，横琴企业亮家底丨横琴财报?） ...

长沙市“十五五”规划核心观点 - 中共长沙市委审议通过《关于制定长沙市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，旨在为长沙高质量发展和现代化建设提供指引 [1] 规划制定过程与总体原则 - 规划起草历经前期调研、起草初稿、征求意见、对标对表、修改完善五个阶段，累计收集近1000条意见建议，修改达300余处 [3][4] - 规划遵循五大原则：坚持提高站位找准定位、坚持目标引领前瞻谋划、坚持问题导向精准施策、坚持发展出题改革解题、坚持系统铺排重点牵引 [5] - 规划结构分为三大板块、十四个部分，涵盖发展成就与环境分析、重点任务部署、党的领导与保障机制 [6] 现代化产业体系建设 - 构建以先进制造业为骨干的“4433”现代化产业体系 [7] - 巩固提升4大优势产业：工程机械、汽车、新材料、现代金融 [7] - 培育壮大4大新兴产业：数字产业、智能产业、新能源、大健康 [7] - 加快布局3大未来产业：人工智能、量子科技、基因技术 [7] - 改造升级3大传统产业：现代农业、食品加工、文化旅游 [7] - 锚定新型工业化，推动人工智能与制造业“双向赋能”，发展“人工智能+先进制造”，打造100个典型场景和25个垂类大模型 [19] - 实施“龙头引领+中小赋能”计划，培育人工智能生态主导型企业及专精特新、“独角兽”企业 [20] 科技创新与研发中心建设 - 统筹建设教育、科技、人才“三个强市”，加快建设全球研发中心城市，目标到2030年初步建成，整体创新能力迈入全球创新城市前列 [8][17] - 构建高水平创新平台体系，加快建设“4+4科创工程”在长项目和湘江科学城，拓展“一城一区三基地”空间格局 [8] - 强化研发机构引育，提升具有“四个全球”属性的研发机构占比，争取更多“国字号”平台和国家大科学装置落地 [18] - 完善成果转化体系，争创长株潭国家科技成果转移转化示范区，加快建设概念验证中心和专业化中试基地 [18] 区域协调发展与长株潭一体化 - 将长株潭一体化作为重点，增强全省“一核两副三带四区”的核心引擎作用 [12] - 着力推进科产融合，以湘江科学城为牵引，探索“科创飞地”模式，构建梯次分布、链式配套的产业协同体系，协同打造先进制造业集聚区 [13] - 把握第十六届全国运动会等契机，推动长沙奥体中心、湖南省体育训练基地等建设，引导重大设施、项目向南部融城区域布局 [13] - 持续推进城际铁路、融城干道建设，拉通“六横八纵”融城骨干路网，提升教育、医疗等同城化水平 [14] 文化、旅游与科技融合 - 围绕文化铸魂、旅游强体、科技赋能三大主线，丰厚“三张文化名片”（历史、革命、现代文化） [10] - 建设“演艺名城”，培育演艺新空间，支持举办大型演唱会、音乐节，深化国家文化和旅游消费示范城市建设 [10] - 推进马栏山音视频新基建项目，支持马栏山音视频实验室发展，培育微短剧、数字文博、数字演艺等新型文化业态 [11] - 持续优化“智慧文旅”服务平台，推出“非遗+文创”数字产品 [11] 改革开放与营商环境 - 以经济体制改革为牵引，加快完善要素市场化配置体制机制和金融生态体系，提升政务服务效能 [9] - 构建更高水平开放型经济格局，提质升级自贸试验区长沙片区，用好中非经贸博览会等平台，扩大与“一带一路”沿线国家合作 [9] - 加快培育数字贸易、绿色贸易等新业态 [9] 民生保障与社会建设 - 强化就业优先导向，实施专项就业促进行动，大力支持大学生等青年群体创业 [15] - 完善社会保障体系，贯彻落实渐进式延迟法定退休年龄改革，探索推进新业态就业人员职业伤害保障工作 [15] - 提高教育公共服务水平，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，稳步扩大免费教育范围 [15] - 深化健康长沙建设，推进人均预期寿命提升工作和“减盐减油”专项行动，优化医疗资源布局，完善分级诊疗体系 [16]

北京“十五五”规划核心战略 - 核心观点：北京将通过疏解非首都功能、推动京津冀协同发展、实施城市更新以及培育新质生产力，探索一条更高水平、更全面、更有温度、更具活力的超大城市现代化治理与发展新路径 [1] 疏解非首都功能与人口调控 - 深化疏解非首都功能，以缓解因人口和资源过度集中导致的“城市病” [1] - 推动人随产业走、人随功能走，严控首都功能核心区常住人口规模 [1] - 增强城市副中心、平原新城对人口的承载能力 [1] 京津冀协同发展与首都都市圈建设 - 疏解非首都功能是京津冀协同发展的关键，旨在优化区域发展格局 [2] - 北京将发挥辐射带动作用，积极构建现代化首都都市圈 [2] - 深化通州区与北三县、大兴国际机场临空经济区、通武廊等毗邻地区一体化发展 [2] - 建好雄安新区中关村科技园，唱好京津“双城记” [2] - 北京疏解的功能将充实津冀产业基础，以科技、金融、人才优势带动区域发展 [2] 城市更新与宜居环境建设 - 大力实施城市更新，有序推进老城平房区整院成片区改造 [3] - 持续实施老旧小区、危旧楼房改造，鼓励产权主体自主更新 [3] - 深化历史文化街区保护更新，推进历史风貌修复和文物腾退保护利用 [3] - 加快建设老城、城市副中心等花园式精华片区，推动公园无界开放 [3] - 加强绿色技术装备创新和推广应用，扩大绿电进京规模 [3] 城市安全与韧性建设 - 确保政治安全与韧性城市建设，提升对极端天气等自然灾害的监测预警和风险防控能力 [3] - 严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生 [3] 经济发展与新质生产力培育 - 发展更高水平开放型经济，持续优化营商环境，搭建高效率科技成果转化平台 [4] - 培育壮大科技领军企业、独角兽企业、专精特新“小巨人”企业 [4] - 发展创业投资，培育耐心资本，培育开放包容的创新文化 [4] - 推动医药健康、人工智能、现代金融等新质生产力长足发展，扎实推动经济高质量发展 [4]

文章核心观点 - 三亚市审议通过“十五五”规划建议，提出到2035年建成世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市，并力争中国式现代化建设领先全国同类城市的发展目标 [4] - 三亚市2024年地区生产总值首次突破千亿元大关，以四大主导产业及南繁种业、深海产业为支撑的现代化产业体系基本构成，正处于夯基垒台、跨越发展的关键窗口期 [5] - 三亚将围绕建设国际旅游消费中心核心区、发展前瞻性新兴产业（种业、深海）、提升城市内涵等路径，推动高质量发展，努力在海南自由贸易港建设中当先锋、作表率 [5][7][10][14] 产业发展战略与目标 - 旅游产业：瞄准建设国际旅游消费中心核心区，打造世界级旅游目的地，推动旅游从“好玩”到“玩好” [7][8] - 旅游产业：实施“旅游+”战略，重点发展“免税+旅游”、“邮轮+旅游”、“会演+旅游”等融合业态，打造“亚太游艇之都、演艺美食之都、浪漫时尚之城、科创文旅高地”新名片 [8] - 旅游产业：构建“快进慢游”全域旅游交通网络，推行“一人一码”服务评价，培育“微笑三亚”服务品牌，深化“三亚放心游”监管模式 [8] - 新兴产业：将种业和深海两大产业视为实现可持续高质量发展的关键，作为打造竞争新优势、抢占制高点的战略“先手棋” [10] - 新兴产业：三亚崖州湾科技城高新区已集聚超4000家种业、深海企业，2024年营业收入突破500亿元，较园区创立之初翻一番 [10] - 新兴产业：“十五五”时期将谋划建设国际科研创新集聚区，创成崖州湾国家高新技术产业开发区，推动全国种业深海科技产业创新示范区建设成型起势 [10] - 种业产业：坚持“向种图强”，构建“育繁推服”全链条，推动“种源+种业+种市”一体化发展，创建国家级种业知识产权运营中心，打造国家级育制种高地和种业开放合作基地 [12] - 深海产业：建设面向全球的深海战略性新兴产业集群，发展深海总装集成、关键重要小件制造、深海探测设备和深海机器人研发制造等深海装备制造业 [12] - 深海产业：发展海洋捕捞、深海养殖以建设“海上粮仓”，并发展海洋生物制造产业 [12] - 产业体系：加快构建具有三亚特色和优势的现代化产业体系，推动热带特色高效农业、现代服务业、先进制造业和新兴产业、未来产业集群发展 [14] - 产业集群：在现有现代商贸、现代金融千亿级产业集群基础上，提出打造现代食品饮料加工、现代黄金珠宝加工和深海产业集群 [15] 城市发展与基础设施 - 城市定位：地处北纬18度黄金纬度带，拥有200多公里海岸线、数十个天然港湾和大小岛屿，城市定位为“重点发展旅游业和高新技术产业的热带滨海风景旅游城市” [7] - 基础设施：推进三亚新机场及临空经济区建设，稳步扩大航权开放，实现区域航空枢纽能级跃升 [7] - 对外开放：扎实做好外资、外贸、外国人“三外”文章，扩大旅游、增值电信、教育、医疗、数字服务、涉外法律服务等领域开放 [7] - 营商环境：塑造营商环境三亚品牌，推动整体营商环境水平达到国内一流 [7] - 城市格局：“十五五”时期提出初步形成“各区一体、城乡协调、产城融合、内快外畅、错位发展”的现代化城市新格局 [15] - 城市功能：谋划建设智慧三亚、国际性综合交通枢纽城市、国际文化艺术先行示范区、高水平开放条件下全国最安全地区，推进韧性城市建设 [15]

文章核心观点 - “十四五”期间海南省累计实施各类城市更新项目404个，完成投资超300亿元人民币，项目涵盖老旧小区改造、片区更新及基础设施补短板，旨在提升城市综合承载能力、保护历史文脉，并为海南自贸港重点产业落地提供空间支撑 [1][2] 投资规模与项目进展 - “十四五”期间累计实施城市更新项目404个，完成投资超300亿元人民币 [1] - 其中开工改造城镇老旧小区2187个，完成投资39.17亿元人民币，惠及居民约20.88万户 [1] - 有序推进39个片区城市更新（含城中村）改造项目，完成投资约290亿元人民币 [1] 基础设施与公共服务提升 - 截至2024年底，全省建成城市绿道513公里、城市公园（含“口袋公园”）533个 [1] - 海口市投资近59亿元人民币建设总长45公里、覆盖主城区约40%面积的“双层四舱”地下综合管廊 [1] - 教育、医疗、养老、托育等公共服务设施不断完善，城市综合承载能力进一步增强 [1] 历史文脉保护与活化利用 - 全面完成510处历史建筑、2处历史文化街区的挂牌和测绘建档 [1] - 海口府城传统建筑历史文化街区入选国家文化保护传承利用工程 [1] - 海口骑楼老街、崖州古城等通过“修旧如旧”原则，植入非遗业态，打造文化新场景 [1] 产业支撑与经济发展 - 通过城市更新腾挪空间，为总部经济、现代金融、科技创新、高端旅游消费等海南自贸港重点产业落地提供支撑 [2] - 例如海口江东新区构建四大支柱体系（智慧建设、能源、新基建、AI），2024年营收突破5000亿元人民币，形成数字经济引领的新质生产力集群 [2] 未来规划与政策支持 - 计划到2027年底，系统谋划实施一批民生工程、发展工程和安全工程，打造一批具有全局性、示范性的重大城市更新项目 [2] - 目标到2030年，城市更新行动取得重要进展，可持续城市更新模式和政策法规基本形成，形成一批可复制、可推广的实践成果 [2] - 将印发《海南省持续推进城市更新行动方案》，重点打造20个城市更新重点片区样板、5个以上活力街区，支持各市县以更新重点片区为载体整合资源 [2]

“十四五”时期湖北省属国资国企改革发展成绩 - 规模实力大幅提升：资产总额达3.25万亿元，全国排名提升10个位次，2025年营收有望突破6000亿元，是“十三五”末的3倍，增速连续三年保持中部第一，中国500强企业实现从0到4的突破 [3] - 功能作用有效发挥：五年累计完成投资超万亿元，建设运营全省85%高速公路、30%铁路、96%港口集装箱运输和7座民用机场，建成投运保障性住房近4万间，运营社区养老网点150个，粮食储备能力达150万吨 [3] - 布局结构更加合理：将28户省属企业重组整合为10户，新组建水发、大数据2户省属一级企业，化工、汽车零部件等优势产业产值规模超2000亿元，新兴产业投资连续三年增速超50%，新并购控股上市公司12家、总数达到18家 [3] - 改革创新活力明显增强：研发投入连续五年保持20%以上增长，建成省部级以上创新联合体62个，高新技术企业增至148家 [4] “十五五”时期国资国企核心使命与新要求 - 核心使命：做强做优做大国有企业和国有资本，加快打造创新领先、功能突出、治理高效、充满活力的现代新国企 [6] - 深化国资国企改革：健全市场化经营机制、优化企业管理运营体系、完善国资监管体制，着力破解体制机制性障碍和结构性矛盾 [6] - 推进国有经济布局优化和结构调整：聚焦主责主业，调整存量结构，优化增量投向，大力发展实体经济，推进国有资本加快实现“三个集中” [6] - 增强核心功能与提升核心竞争力：完善高质量考核评价体系、强化企业创新主体地位、提升国企托底支撑保障能力，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用” [6] “十五五”时期构建现代化产业体系的“三大行动” - 实施“产业筑基强链”行动：以战略性并购重组为手段加快实体产业转型升级，力争五年左右使汽车制造与服务、现代化工等支柱产业营收占比超50%，发展低空经济、人工智能等新兴产业，前瞻布局人形机器人等未来产业 [7] - 实施“服务扩能提质”行动：推动省属企业文化旅游、现代商贸、现代金融、现代物流等业态向品牌化、智能化、融合化方向发展，构建优质高效、协同联动的现代服务业体系 [7] - 实施“核心功能提档”行动：聚焦“战略必争、民生必保”领域，未来五年新增投资超1.5万亿元，构建以战略支撑为基石、要素保障为引擎、民生服务为底色的核心功能体系 [7] “十五五”期间省属企业深化改革具体举措 - 健全布局结构动态优化机制：完善主责主业管理制度，明确国有资本重点投资领域，遏制盲目无关多元，深入推进闲置资产盘活利用，探索不同层级企业专业化整合 [8] - 健全以用为导向的协同创新机制：出台科技创新和产业创新深度融合方案，构建国企主导的“产学研用”协同创新机制，加快关键核心技术协同攻关与成果转化 [8] - 健全灵活高效的市场化经营机制：健全中国特色现代企业制度，完善公司治理与董事会建设，深化劳动人事分配制度改革，实施“一业一策、一企一策”考核，用活中长期激励工具 [8] - 健全以管资本为主的国资监管机制：坚持“放得活”与“管得住”相结合，强化监管的战略、产业、科技思维，优化智慧国资监管平台，推进穿透式监管 [8]

核心规划 - 湖北省国资委计划面向“十五五”时期实施“核心功能提档”与“服务扩能提质”两大行动 [1] - 目标是通过两大行动整体提升现代基础设施支撑力与现代服务业融合力 [1] 核心功能提档行动 - 行动旨在构建以战略支撑为基石、要素保障为引擎、民生服务为底色的核心功能体系 [1] - 将聚焦“战略必争、民生必保”领域进行投资布局 [1] - 未来五年计划新增投资超过1.5万亿元人民币，以期为建成支点提供强大基础支撑 [1] 服务扩能提质行动 - 行动以扩容、提质、增效为核心，推动省属企业在现代服务业领域发展 [1] - 重点发展的业态包括文化旅游、现代商贸、现代金融、现代物流 [1] - 推动上述业态向品牌化、智能化、融合化的方向发展 [1]