齐鲁晚报·齐鲁壹点 张唯 质量基础设施是提升质量管理整体水平、支撑现代产业体系发展的重要抓手。在12月11日下午举行的山 东省政府新闻办新闻发布会上，围绕"'十四五'时期山东扎实推进市场监管现代化建设情况"这一主题， 山东省市场监督管理局副局长、一级巡视员、山东省知识产权局副局长于智勇介绍了"十四五"期间山东 在加强质量基础设施布局和建设、提高质量技术服务覆盖面和有效性方面的相关举措和成效。 在聚焦产业需求、赋能质量提升方面，聚焦我省19条标志性产业链，着力推动质量基础设施助力产业链 供应链质量联动提升。实施4个国家级质量强链重点项目、32个省级质量强链试点项目，绘制36条省级 以上产业链质量图谱，"一链一策"制定提升工作方案。"十四五"期间，全省共帮助5378家企业导入先进 质量管理模式，6.7万家企业通过质量管理体系认证。万华化学（600309）获中国质量奖，山东国瓷、 山东省港口集团、山东新华制药（000756）等20家企业获山东省省长质量奖。同时，创新实施计量、标 准与检测认证"揭榜挂帅"机制，集中力量攻克产业质量技术难题。 于智勇表示，下一步，山东省市场监管局将深入落实《关于构建高水平质量基础设施赋 ...

市场监管“五大工程”总体成效 - 市场监管系统围绕高质量发展实施“质量基础设施支撑能力提升工程”、“生物医药产业创新生态打造工程”、“一流营商环境建设工程”、“优良消费生态打造工程”、“保安全惠民生工程”等五大工程 [3] - 在中央质量、食品安全和知识产权保护考核中获评A级 [3] 质量基础设施支撑能力 - 组织搭建公共开放共享的研发创新、小试中试、通用制造、市场营销和投融资“五大创新平台” [4] - 牵头服务京津冀脑机接口产业链，支持服务信创、合成生物、智能网联汽车等产业发展 [4] - 成功研制电动自行车充电控制芯片，研发NMP渗透管标准物质填补国家计量空白 [4] - 新建一批国家计量测试中心、总局重点实验室、技术创新中心、国家质检中心，建成30家质量基础设施“一站式”服务平台 [4] - 1416家企业设立首席质量官，电动自行车、焊接材料和车用燃料3条产业链入选全国百强链，累计实施质量攻关5860项 [4] 生物医药产业创新生态 - 精准打造中药传承创新振兴、创新药物孵育转化、高端医疗器械创新引领、津沽美业共享提升、智慧药监赋能产业发展“五幅实景图” [5] - 建设中药传承创新、高端医疗器械、化妆品3个公共开放共享的产业创新平台，吸引130余家创新型企业落户 [5] - 10个第三类创新医疗器械产品获批上市，争取国家药品审批改革试点 [5] - 帮助诺和诺德获准药物分段生产，助力合源生物首款国产细胞治疗药品上市 [5] 一流营商环境建设 - 推动实施政务服务“桩基工程”，实现市级部门政务数据联通共享，政务服务网办率超过80% [6] - 企业信息变更、企业注销登记、开办餐饮店实现“一件事一次办” [6] - 建成全国首个公平竞争审查集中审查办公室，涉企检查事项压减26.5% [6] - “十四五”以来经营主体净增42.1万户，其中企业净增17.1万户，个体工商户净增25万户 [6] 放心消费生态打造 - 深入打造“放心消费在天津”品牌，一批企业和街区参与放心消费公示 [7] - 出台《直播电商服务规范》，“七日无理由退货”由线上向线下延伸 [8] - 开展“守护消费”执法行动，五年来累计为消费者挽回经济损失1.6亿元 [8] - 强化米面油肉蛋菜奶等重点民生商品价格监测，加强重要物资保供稳价 [8] “三品一特”安全监管 - 国家食品安全考核连续5年获评A级，药品安全考核连续4次获评A级 [9] - 颁布实施《天津市食品安全条例》，完善“从农田到餐桌”全链条监管体系 [9] - 开展电动自行车全链条排查整治、城镇燃气灶具设备安全整治、民用水电气表计量整治 [9] - 深化特种设备风险隐患排查治理，推进锅炉安全提升和电梯安全筑底行动 [9]

建设质量强国 - 以“质量三强一基”为抓手推动质量强国建设，提升企业、产业和区域发展质量[2] - 发挥质量促进企业做大做强作用，培育支持领军标杆企业，加强质量创新投入和全面质量管理，推进质量管理全流程数智化[2] - 发挥质量支撑产业建圈强链作用，实施质量强链重大标志性项目，开展先进共性技术研发攻关，组建质量技术创新联合体[3] - 发挥质量推动城市可持续发展作用，推动县级城市制定质量发展战略，实施质量提升行动，促进城市精细化、品质化、智能化发展[3] - 构建高水平质量基础设施，实施计量强基工程，深化国家标准化发展和改革，提升检验检测和认证能力，建设质量基础设施公共服务平台[3] 建设全国统一大市场 - 纵深推进全国统一大市场建设，坚决破除阻碍市场建设的卡点堵点[4] - 统一市场基础制度规则，深化注册资本认缴登记制度改革，完善经营主体强制退出和另册管理制度，统一经营主体登记管理制度[4] - 破除地方保护和市场分割，提高公平竞争审查能力，健全滥用行政权力排除限制竞争治理规则，推进全国统一大市场建设立法[5] - 维护良性竞争市场秩序，加强反垄断和反不正当竞争执法，优化经营者集中反垄断审查规则，加强对企业过度低价竞争的合规引导和监管规范[5] 激发经营主体活力 - 提高经营主体发展质量，常态化开展经营主体发展质量评价，推动完善中国特色现代企业制度配套法律法规，发挥党建引领作用[6] - 有效减轻经营主体负担，坚决制止违法违规设立收费项目，深化双随机监管与跨部门综合监管结合，推广非现场监管和服务型执法[7] - 持续加大助企帮扶力度，健全完善全生命周期政策措施靠前服务体系，深入推进个体工商户分型分类精准帮扶，大力推进“高效办成一件事”改革[7]

四川省质量建设成果 - 连续两年在中央质量考核中获评A级 [1] - 发布质量强省领军企业培育名单45家 质量强市领军企业培育名单348家 质量强县领军企业名单660家 [1] - 组建质量技术创新联合体31个 解决质量堵点卡点问题223个 [1] - 54个产品获"天府名品"品牌标识授权 累计表彰天府质量奖56个 [1] - 质量基础设施"一站式"服务惠及企业近85万家次 为企业降低成本超4.6亿元 [1] 质量基础设施体系 - 建成"川质通"线上服务平台 集成18大类服务板块 [3] - 线下服务中心覆盖全省21个市州重点产业园区 [4] - 眉山"园易检"服务中心共享1320台检测设备 提供8400余个检测参数服务 [4] - 绵阳科技城服务中心解决智能机器人产业链61项质量技术难题 [4] - 建成国家质检中心33个 获得资质认定检验检测机构2500余家 [4] - 主导制修订国际标准42项 国家行业标准310余项 [4] - 量传溯源体系覆盖率达95% [4] 企业质量提升措施 - 制定《质量强省领军企业培育细则》建立三级梯次培育清单 [5] - 成飞集团入选国家质量强国建设领军企业培育库 [5] - 五粮液等5家组织进入中国质量奖提名奖建议名单 [5] - 出台制造业质量管理数字化实施指南 [6] - 培育全球"灯塔工厂"3家 "数字领航"企业3家 智能制造示范工厂15家 [6] - 推广"质量贷"产品累计发放贷款超200亿元 帮助650余家中小企业 [6] - 内江市"甜城质量贷"累计授信42.83亿元 发放贷款25.32亿元 [6] - 成都市金堂县发放"质量增信+"贷款160余笔 总金额11.27亿元 [6] 产业链质量建设 - 针对49个重点产业领域"一链一策"制定质量提升方案 [7] - 绘制质量图谱42份 形成质量问题清单277份 实施质量技术攻关项目104个 [7] - 1800余家企业 121家科研院所参与质量攻关 [7] - 印制电路板产业覆铜板本地配套率从不足2%提升至15.8% [7] - 钒钛产业解决卡脖子技术问题 航空海绵钛进入"领跑者"行列 [7] - 中小型燃机产业编制供应商能力评价团体标准 培训2600余人 [8] - 低空航空器产业聚集企业及科研机构200余家 产业规模全国领先 [9] - 氢能领域聚集企业及科研院所超100家 建成国家氢储运加注装备技术创新中心 [9] 县域质量发展 - 成都市新都区 泸州市江阳区纳入市场监管总局质量强县创新试点 [10] - 7个县市区入选市场监管总局百城质量提升活动 [10] - 宜宾翠屏区投入4亿元质量强区资金 制定128项质量标准 [10] - 五粮液优质白酒年产量突破20万吨 [10] - 四川时代带动20余家企业攻关 动力电池产业集群年产值突破500亿元 [10] - 德阳绵竹市白酒产值突破300亿元 增长15% [10] - 成都市温江区年度预算300余万元用于质量基础设施建设 [11] - 广元朝天区"朝天核桃"品牌价值达53.32亿元 [11] - 阿坝汶川县实施电解槽技改项目 年节约用电6300万千瓦时 节约成本4.2亿元 [11] 品牌建设成效 - 建成12个国家现代农业产业园 9个特色产业集群 [12] - 拥有299个地理标志保护产品 [12] - 培育建成40个"蜀里安逸"消费新场景 [12] - 入选中华老字号品牌57个 数量居中西部首位 [12] - 全省5A级景区18个 居全国第3位 [12] - 四川金象赛瑞化工通过民事诉讼获偿6.58亿元 刷新知识产权维权纪录 [13] - 举办2024世界动力电池大会 世界显示产业大会等系列推广活动 [13]

合作协议签署 - 济南高新区管委会与济南市产品质量检验院、济南市计量检定测试院、济南市特种设备检验研究院签署合作协议 [1] - 共同建设山东省激光加工设备质量检验检测中心、智能网联汽车精密加工与"双碳"计量测试协同创新中心、山东省氢能产业储运特种设备检验检测研究中心三大中心 [1] 质量基础设施作用 - 质量基础设施有机融合计量、标准、认证认可、检验检测等要素 贯通产业发展全链条各环节 [3] - 质量基础设施是助力科技创新、提升生产效率、推动产业变革的关键支撑 [3] 三大中心建设目标 - 激光加工设备质量检验检测中心致力于攻克高端装备检测难题 助力激光产业自主创新 [3] - 智能网联汽车精密加工与"双碳"计量测试协同创新中心聚焦汽车产业智能化转型 推动绿色低碳技术攻关 [3] - 氢能产业储运特种设备检验检测研究中心着眼能源安全核心领域 助力济南市抢占氢能产业发展制高点 [3] 战略意义 - 三大中心落地标志着济南市在服务国家战略、引领产业变革中又迈出了坚实一步 [3] - 济南市市场监管局将以最高标准推进中心建设 以最实举措突破技术壁垒 以最优服务赋能企业创新 [3]

仪器仪表产业发展 - 苏州市政府印发《"品质苏州"建设行动方案(2025年)》，重点推进仪器仪表产业发展与检验检测能力提升，为现代化产业体系提供支撑 [3] - 实施计量筑基工程，推动仪器仪表产业发展，做优做强高新区省级仪器仪表产业园，支持昆山、苏州工业园区申报筹建省级仪器仪表产业园 [7][8] - 争取在全国率先开展产业计量融合创新试点，培育国家级和省级产业计量测试中心，重点推进国家纳米新材料产业计量测试中心、国家碳计量中心(江苏)筹建 [7] 检验检测认证领域 - 计划引进国际国内知名检验检测认证机构，推进吴中区国家检验检测认证公共服务平台示范区、苏州工业园区国家检验检测高技术服务业集聚区建设 [7] - 推动中国质量认证中心长三角绿色生态一体化发展示范区创新中心(吴江)等平台落地，加快江苏省集成电路产品质量检验检测中心、江苏省羊绒制品质量检验检测中心建设 [7] - 开展产品碳标识认证全链条服务行动，目标推动20个以上产品获得碳标识认证，实施质量基础设施"一站式"服务提质增效工程，建成高水平站点5个以上 [7] 质量支撑与品牌引领 - 构建质量强企梯度培育体系，推动首席质量官人数突破6万人，新增3家检验级以上企业，覆盖2000家重点产业链企业开展质量提升 [8] - 持续推进"苏州制造"品牌认证，推出20个以上认证产品，探索"苏州优品"城市公共品牌评价机制，构建"时味苏州"农产品品牌体系 [12] - 推动1000家规上工业企业开展基础级智能工厂建设，200家以上规上企业开展先进智能工厂建设，培育一批国家卓越级、领航级智能工厂 [13] 技术赋能与标准引领 - 分层分级推动中小企业数字化转型，力争创新型中小企业数字化转型覆盖率40%以上，培育认定省专精特新中小企业500家左右 [13] - 探索建立产业科技创新和标准化布局联动机制，在具身智能机器人等领域新建高能级标准化载体，推动苏州企业主导、参与制修订国际标准不少于5项，国家、行业标准不少于200项 [13] - 发挥中德标准化合作苏州创新中心、标准化创新综合体等载体作用，加强国际标准化交流合作 [13] 消费环境优化 - 开展促消费质量服务专项行动，新增5000家线下无理由退货承诺商户，完善诚信计量体系，诚信计量自我承诺单位达10000家 [16] - 推进直播营销"一件事"全链条监管，严厉打击虚假宣传、虚假广告、价格欺诈等违法行为，建立"一地一品牌"消费纠纷多元化解机制，年内消费维权服务站点达到500个 [16]

质量基础设施建设进展 - 2024年深圳市新增国际国内标准化工作机构6家 参与制定国际标准414项 主导和参与制修订国家标准和行业标准1270项 培育先进团体标准379项 [1] - 获批建设3家国家级产业计量测试中心 新增检验检测机构95家 实施产业链质量强链项目8个 技术攻关项目20项 [1] - 国家电动汽车电池及充电系统产业计量测试中心 国家民用无人机产品质量检验检测中心等重大设施落户深圳 [1] 政策与规划支持 - 深圳市出台《战略性新兴产业集群和未来产业质量基础设施体系建设行动计划(2024-2026)》 系统建设"20+8"产业质量基础设施体系 [2] - 上线"20+8"产业集群标准化需求对接平台 建立产业标准化需求信息共享研判机制 [2] 标准化领域成果 - 全国首发超充设施地方标准6项 布局低空经济标准18项 智能网联汽车6项地方标准转化为国家标准 [2] - 立项《科研算力共享技术规范》等9项人工智能地方标准 全市累计研制国家标准和行业标准8034项 国际标准3548项 [2] 计量与检测能力提升 - 首创计量验证、计量数据核查、诚信计量"三位一体"超充设施计量规则 新增社会公用计量标准15项 累计建立计量标准器具1792项 [2] - 聚焦低空经济、电化学储能、超充、芯片等领域拓展检测能力 [3] 服务网络扩展 - 新增25家质量基础设施"一站式"服务平台 覆盖人工智能、网络通信、智能网联汽车等产业 [3]

产业计量服务升级 - 升级改造社会公用计量标准并新建椭偏仪计量能力 同步制定地方校准规范和团体标准 聚焦低空经济 光伏 新能源汽车等重点领域 [1] - 开展在线监测技术与校准方法研究及应用示范 推动实测法与核算法的数据比对 建立健全相关标准方法 针对高耗能行业碳排放监测需求 [1] 标准体系建设 - 推动人工智能 低空经济 新能源等重点产业企业参与标准制修订 鼓励主导制定先进团体标准 推荐技术专家加入国际国内标准化组织 [1] - 建立标准化培训和宣贯机制 在中医药 农业 钒钛等领域建立国家标准验证点和标准实施监测点 [1] 检验检测能力提升 - 开展检验检测促进产业优化升级行动 支持机构规范化 集约化 综合化发展 重点推进锂电材料 发电设备机械零部件等国家级和省级质检中心建设 [2] - 建设白酒监管技术 天然气质量控制等市场监管总局重点实验室 以及氢储运加注装备 玄武岩纤维等技术创新中心 [2] 认证认可服务拓展 - 加快绿色认证 碳足迹评价等新型服务供给 指导绿色建材认证机构和生产企业开展绿色建材产品认证 聚焦新能源 新材料等重点产业 [2] - 实施小微企业质量管理体系认证提升行动 推进特色产业强企强链强县融合试点 [2] 数字化质量管理 - 推动数字化赋能企业全员 全要素 全周期 全数据质量管理 打造质量管理数字化关键应用场景 提升企业质量管理效率和效益 [2] 质量基础设施服务创新 - 推进质量基础设施中试服务 鼓励"一站式"服务向中试平台延伸 解决中试和小试阶段质量难题 [3] - 融合知识产权 登记注册等全要素服务资源 提供市场监管综合服务 加快川质通服务平台二期建设 [3] 企业质量竞争力培育 - 制定质量强省建设领军企业培育细则 加大质量创新金融政策扶持力度 实施企业首席质量官制度 [3] - 开展质量管理经验交流 引导链主企业申报天府质量奖 推动先进质量理念向产业链两端延伸 [3] 品牌建设与推广 - 推动"天府名品"重点培育项目建设 发布团体标准培育名录 并通过进超市 入会展 上平台扩大品牌影响力 [3] 跨部门质量协同 - 多部门开展质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升行动 选取重点产业领域推进质量联动提升项目 [4] - 整合省 市 县三级部门和企业力量 联合制定强链举措 解决计量 标准 认证认可 检验检测等质量共性问题 [4]