山东出台我国首部特殊教育地方性法规 探索特殊需要学生助教陪读制度 鼓励特教学校与企业合作建立校内校外实习实训基地 "全国第一部""填补空白的创制性立法""积累先行先试经验"…… 省人大常委会法制工作委员会副主任刘源介绍，条例突出"融合教育"理念，明确以普通学校随班就读为 主体、特殊教育学校为骨干、送教上门为补充的安置机制，强调对特殊教育需要学生进行科学评估和合 理安置。 条例规定，县级以上人民政府统筹实施多种形式的学前教育，提高融合教育办学水平，接收能够适应普 通幼儿园生活的特殊需要儿童入园。压实义务教育阶段普通学校接收特殊学生随班就读工作责任，探索 特殊需要学生助教陪读制度。条例明确，设区的市应当建设孤独症儿童特教学校，或者依托现有特教学 校设置孤独症儿童特教部，逐步扩大招收孤独症儿童的规模。健全送教上门制度，规范送教上门形式和 内容，提高送教质量。 关注特殊需要学生职业发展，条例规定，职业学校合理设置面向特殊需要学生的专业，鼓励特教学校与 企业合作，建立校内校外实习实训基地。面向特殊需要学生开放的职业教育实习实训基地，依法享受有 关税费优惠。政府及有关部门加强学生就业前适应性培训和就业后跟踪指导，并可以通 ...

2025.09. 16 本文字数：3755，阅读时长大约7分钟 作者 | 第一财经 吴斯旻 封图 | AI生成 "就在今天（15日）上午，我又遇到了一名被普通初中'劝退'的12岁自闭症少年。"中山大学附属第三 医院儿童发育行为中心学科带头人邹小兵说。 第一财经于9月14日报道了两名因罹患自闭症而在职校入学报到时遭遇"劝退"的学生，在经过专家评 估后，他们均已重新办理了入学报到手续。作为我国儿童发育行为障碍领域知名临床专家，邹小兵是 参与前述评估中的四名专家之一。 15日晚间，邹小兵在接受第一财经专访时提到，时隔几日，他再次遇到了"学生入学评估"事宜，不过 这一次是学校希望家长主动提供评估证明，以证明孩子不具备随班就读的能力，主动请假或退学。 "从幼儿园、小学、初高中直至高等教育阶段，自闭症孩子被拒收或者入学后遭遇劝退的事情屡屡发 生。"邹小兵说。 他认为，我国儿童自闭症患病率已达到1%~2%，患者数达到千万级规模，如果再考虑到患者家庭， 涉及人数过亿。在这样大基数的患病群体中，约有50%的孩子可以进入普通学校，部分进入特殊学 校的孩子也可以通过有效干预，重新回到主流教育。 记者注意到，针对自闭症等特殊儿童入学 ...

我国儿童自闭症患病率已达到1%~2%，患者数达到千万级规模。 "就在今天（15日）上午，我又遇到了一名被普通初中'劝退'的12岁自闭症少年。"中山大学附属第三医 院儿童发育行为中心学科带头人邹小兵说。 第一财经于9月14日报道了两名因罹患自闭症而在职校入学报道时遭遇"劝退"的学生，在经过专家评估 后，他们均已重新办理了入学报到手续。作为我国儿童发育行为障碍领域知名临床专家，邹小兵是参与 前述评估中的四名专家之一。 15日晚间，邹小兵在接受第一财经专访时提到，时隔几日，他再次遇到了"学生入学评估"事宜，不过这 一次是学校希望家长主动提供评估证明，以证明孩子不具备随班就读的能力，主动请假或退学。 "从幼儿园、小学、初高中直至高等教育阶段，自闭症孩子被拒收或者入学后遭遇劝退的事情屡屡发 生。"邹小兵说。 他认为，我国儿童自闭症患病率已达到1%~2%，患者数达到千万级规模，如果再考虑到患者家庭，涉 及人数过亿。在这样大基数的患病群体中，约有50%的孩子可以进入普通学校，部分进入特殊学校的孩 子也可以通过有效干预，重新回到主流教育。 根据这六个维度的评估结果，我们认为，这两名孩子并不属于自闭症群体中症状最轻的类型，但综 ...

"我爱你们，不光因为你们的样子，更因为我和你们在一起时，我自己的样子。"这是上海市虹口区特殊 教育指导中心（以下简称"特教中心"）主任、虹口区密云学校教师丁美珍最喜欢的一句话，"我们柔软 地俯身倾听孩子的话语，在陪伴他们的过程中，我们是充满耐心、善良且美好的"。 近日，丁美珍荣获2025年全国"最美教师"称号。从事融合教育25年来，她致力于消除特殊需要儿童和普 通儿童的差异，为每个儿童提供优质公平的教育机会。 在特教中心的小院里，有几十种由工作人员栽种的植物，其中一棵铁树亭亭玉立。"这里的一花一草一 树一木都是融合教育的'代言人'。虽然很难，但我们期待着有一天能见证'铁树开花'。"丁美珍说。 "亲手抚摸每个孩子的头" 2014年，通过虹口区医教结合项目对重度残疾儿童进行摸排时，丁美珍第一次见到脑瘫儿童小安（化 名）：他全身只有左手食指能微微动弹，身体瘫在床上，眼神空洞地盯着天花板。那时，小安几乎"与 世隔绝"，像其他孩子一样沐浴阳光、接受教育都是奢求。这让她深受触动。 在虹口区教育局、区卫健委、区残联等部门的支持下，丁美珍组建送教上门团队，为小安量身定制服务 方案。他们带着立体式绘本等教辅工具到小安家里为他上 ...

1998年，丁美珍从普通学校调任到密云学校做教导主任。那时候，丁美珍刚刚接触"特殊教育"这个 领域。 "每个孩子都应该有光！"这一信念支撑丁美珍在特殊教育领域坚守25年。清晨走访学校、白天个案 支持、夜晚工作梳理、周末开办"悦读园"，她的工作台堆满泛黄的评估报告与卷边的教辅设计稿，背后 是一个个被温暖点亮的童年。 2013年，丁美珍接任特殊教育指导中心主任，正式开启托举每个特殊儿童教育公平的探索之旅。从 那以后，丁美珍全年无休，几乎每天都在虹口区各个中小学奔走。 "一个都不能少！"这是丁美珍心中默默许下的诺言。她和团队老师每天白天在学校做服务员，晚上 回到中心做研究员，努力把阳光洒在最弱势、最柔软的学生群体上。 9月10日，2025年全国"最美教师"发布，上海市虹口区密云学校教师丁美珍成为上海唯一当选者。 "优质均衡的教育路上，一个都不能少！"为了让每一个特殊儿童享有优质公平的教育，丁美珍和特 殊教育指导中心的老师们一起，日夜奔忙在普校融合教育一线，将温暖阳光洒向最需要关爱的角落。 深耕融合教育25年，丁美珍和团队老师一起首创"四环节"服务链、"云支持"平台等全国示范经验， 他们倾注心血的研究成果，勇夺基础教 ...

除小谭外，还有另一名自闭症学生在入学报到时被"劝退"。 近日，"自闭症学生入学报到遭劝退"一事引起社会广泛关注。第一财经最新了解到，目前，广东省残疾 人联合会在征求家长意见后，邀请专业机构对该名自闭症学生小谭（化名）进行专业评估。涉事学校 ——广东省机械技师学院表示会根据第三方结果再重新评估该生是否合适入学以及是否适合随班就读。 第一财经记者还了解到，除小谭外，今年还有另一名自闭症学生在该校入学报到时被"劝退"。 接近小谭家长的知情人士、当地孤独症家长组织负责人以及多名法律、教育界人士在接受第一财经采访 时均提出，自闭症群体的个体差异大，不应该一刀切地认为这类心智障碍学生一定会对正常教育教学造 成干扰或不具备随班学习的能力。"录取后又将学生'劝退'""亡羊补牢开展评估"等行为，反映出中等和 高等职业教育体系对于自闭症群体的承接和认知能力存在不足，融合教育亟需完善。 "我们在等待评估结果。"第一财经10日上午从广东省机械技师学院宣传部门了解到，如果评估认定学生 具备入读该校相关专业的学习和生活能力，学校将尽快办理入学手续；如果评估后仍不符合要求，该校 会积极推荐该生去往其他相关学校，如果仍面临入学困难，该校可能 ...

小锐是吴慧带的第三个在普通班就读的"星孩"，从一年级开始进入到她的班级。初来乍到时，小锐 一犯错就容易情绪失控，躲进桌子底下。吴慧并未因他的"特殊情况"而放松要求，而是通过科学的方式 引导他像其他孩子一样，认识错误，改正错误。 新华社南宁9月10日电（记者黄凯莹、覃广华）"老师，节日快乐！"教师节当天，在广西南宁市民 族东小学四年级某班的课堂里，孩子们用稚嫩而有力的声音送上祝福。他们中间有一个声音来自一 位"星星的孩子"。 孤独症谱系障碍儿童被称为"星星的孩子"，他们以社交沟通障碍、兴趣狭隘、行为重复刻板为主要 特征，像离群的星星般独自闪耀。 "小锐（化名）在我的班上，他就是我的学生。"吴慧说，班里来了个"星孩"，她并没有觉得是"难 题"或"负担"。 "目前孤独症无法治愈，但可以通过科学康复来改善情况，社会融入是康复的关键方向之一。"广西 壮族自治区妇幼保健院康复科主任邹林霞说，如果有一定能力的孤独症儿童能和正常儿童在同一个校 园、同一个班级里生活和学习，可以有效促进他们的社交和情感发展。 小锐也曾因情绪欠佳离开普通班来到六（5）班就读了一年，林美玲与六（5）班的特教老师团队一 同为小锐进行了个别化干预，小锐 ...

立法听证会背景与目的 - 山东省举行《特殊教育条例（草案）》立法听证会 重点关注特殊需要儿童随班就读和职业技能掌握问题 [1] - 听证会在济南特殊教育中心召开 特教学校、普通学校、职业学校代表及特殊需要学生家长代表等十几位陈述人参与交流 [2] - 旨在通过地方法规解决办学条件、师资队伍、经费保障等问题 提高特殊教育质量 [2] 早期干预的重要性 - 孤独症儿童2-3岁介入社交训练效果远优于学龄后干预 [2] - 听障儿童6个月内确诊并佩戴助听设备可显著降低语言发育滞后风险 [2] - 脑瘫儿童1岁前接受康复评估与训练可使成年后生活自理率提升40%以上 [2] 多部门协作机制建设 - 建立卫生健康、教育、残联等部门特殊需要儿童筛查、诊断、教育、康复衔接机制被认为必要且具有可操作性 [3] - 早发现、早干预、早教育是特殊需要儿童获得最佳发展机会的关键因素 能减少障碍影响并减轻家庭与社会负担 [3] 随班就读评估体系 - 建议对申请随班就读儿童进行入学前全面评估 涵盖学业水平、认知能力、社交技能、身体状况等维度 [3] - 依据评估结果确定适合随班就读及所需支持层级 帮助特需儿童更好融入普通学校 [3] 融合教育实践建议 - 要求建立县级特殊教育资源中心和学校资源教室 建议增加巡回指导教师资质要求如特教专业背景或省级培训认证 [4] - 对特殊需要学生实施"一生一案"个性化管理 制定个别化教育计划、发展性康教课程和多元化评估体系 [4] - 通过第三方购买服务配备特教专业老师指导普教老师开展融合教育 轻度或中度孤独症儿童通过三年融合教育基本能正常进入小学 [4] 职业教育融合障碍 - 职业技能证书考试对残疾学生不够友好 存在考试场地无障碍设施不完善、考试内容未考虑残疾学生特点等问题 [4] - 需要进一步打通"考证、升学、就业"通道 推动职业教育与特殊教育融合 [4]

教育行业优秀教师评选 - 教育部公示2025年全国"最美教师"25名宣传选树人选及事迹简介 公示时间为2025年7月28日至8月1日 [1] 特殊教育领域 - 丁美珍深耕融合教育25年 创新实施"精准育人"与"数字赋能" 开发38门区域共享专业课程及百余种教辅用具 首创"四朵云"数字化平台 [3] - 古桑曲珍成立西藏首个"岗拉梅朵"残疾人艺术团 以舞蹈为桥指导作品获全国残疾人艺术汇演西部片区一、二等奖 [7] 职业教育领域 - 马琼将冶金类"冷门专业"锻造成"金字招牌" 培养劳模工匠1000余名 指导300余名学生在全国性职业技能大赛获奖 [4] - 杨洋累计为产业培养3500多名技术技能人才 研发的高性能波束形成声源识别技术被企业广泛应用 [10] - 郑万众创新"五步焊接法" 助力企业攻克技术难关165项 获专利9件 免费培训技能人才1860人 [13][14] 高等教育与科研 - 邓宗全从事宇航空间机构与特种机器人研究40余年 创建宇航空间机构全国重点实验室 培养航天领域优秀人才 [6] - 刘益春在类脑忆阻器、光电探测等领域取得突破 建立49个教师教育创新实验区覆盖237所中小学 [10] - 翟婉明首创车辆—轨道耦合动力学理论体系 应用于我国铁路提速和高速铁路重点工程 [22] 乡村教育振兴 - 任明杰坚守乡村教育10年 撰写280万字从教日记 开设计算机课为留守儿童打开视野 [8] - 刘玉忠扎根边陲乡村教育40年 采用"兵带兵"教学法助力学生走出大山 [9] - 黄俊琼33年致力于培养农村学生阅读习惯 事迹被央视《焦点访谈》报道 [20] 跨区域教育支援 - 李桂枝、王伟江扎根新疆支教25年 培养大批骨干教师和优秀学子 被称为"大风刮不走的老师" [10] - 侯纯广先后赴新疆和田、西藏山南支教 摸索出适合当地学生的教学方法 [17] 科技创新与产教融合 - 姜德生开创光栅阵列传感网络技术 推进科研成果进课堂、进教材 培养中国工程院院士3人 [17] - 薄宜勇推动校企联合组建"安全第三方咨询"团队 承担多项上海铁路局科研课题 [23] 基础教育创新 - 邵瑜构建"绿色教育"课程模式 为区域学前教育培养大量管理型和实践型人才 [12] - 胡嵘苹推动大中小学思政课一体化建设 执教思政课9次获全国一等奖 [15]

行业趋势 - 随班就读的特需儿童数量逐年增加 西湖区2024学年有500多位特需儿童随班就读 [1][3] - 杭州市形成以特殊教育学校为骨干 随班就读为主体 卫星班特教班送教上门为补充的特殊教育全纳机制 [3] - 西湖区新增10个区级合格资源教室 目前全区达到市级资源教室认定的学校有49所 [3] 市场需求 - 特需儿童家庭过去多由父母或祖辈陪同充当"影子老师" 但缺乏专业知识影响教学效果 [4] - 校外机构陪读服务会增加家庭开支 学校提供的专业指导能有效为家庭减负 [4] - 新学期西湖区学校生源摸底显示将新增2位孤独症儿童 显示需求持续增长 [3] 专业发展 - "影子老师"需要为每个特需儿童量身制定辅助教学方案 面临巨大专业挑战 [2] - 培训课程涵盖教育学心理学等维度 由高校教授医疗机构专家等组成的师资团队授课 [2] - 51位参训老师将成为区域融合教育支持体系的首批种子选手 覆盖从新手到资深从业者 [4] 行业生态 - 资源教师反映过去长期单打独斗 培训建立起跨校的同行交流网络 [3] - 专业"影子老师"队伍将带动全校教师融合教育素养提升 形成辐射效应 [5] - 文华小学等机构已配备专职资源教师 显示行业专业化程度逐步提高 [2]