济南市优化营商环境举措 - 济南市发展改革委聚焦政务诚信、招标投标、市场准入等重点领域，推出一系列创新举措，旨在建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为经济社会高质量发展提供支撑 [1] 政务诚信建设 - 建立府院联动工作机制，成立社会诚信工作小组，由市发展改革委会同市法院牵头推进全市涉政执行案件清理工作 [2] - 建立案件清理协同工作机制，市法院每周推送案件数据，市发展改革委明确分办单位和清理期限，督促相关部门及时履行判决 [2] - 开发涉政执行案件管理系统，实现全流程线上监管，各级发展改革部门建立台账，会同法院逐案分析，确保政务失信案件“动态清零” [2] - 将3个月内未办结的执行案件记入单位信用记录，作为年度政务诚信评价重要参考，并将失信被执行人案件作为扣分项纳入高质量发展综合绩效考核，实施联合惩戒 [2] 招标投标领域 - 建立招标投标监测体系，制定监测指标39项，对各级行政监督部门、交易中心开展监测评估 [3] - 出台措施支持中小企业和民营企业参与公共资源交易竞争，促进各类主体公平竞争 [3] - 创新评标模式，在全省率先明确远程异地评标标准和流程，市域内全面推行多点分散评标模式 [3] - 今年以来，全市开展远程异地评标132次，市域内多点分散评标项目达6378宗，以打破传统集中评标模式保障公平性 [3] 市场准入领域 - 严格落实《市场准入负面清单》，畅通“1+1+N”隐性壁垒投诉反映渠道，实现清单事项网上公开实时查询 [3] - 开展市场准入壁垒集中清理整治行动，梳理制度文件424件，对涉及违规设置市场准入壁垒的规定及时进行“废立改” [3]

海南自由贸易港封关运作的核心意义 - 海南自由贸易港将于12月18日正式启动封关运作 这是中国新时代扩大开放的里程碑事件[2] - 封关运作标志着海南从“最大特区”迈向“最高水平”开放形态 将成为中国企业“走出去”和国外企业“走进来”的总部基地[3] - 封关不是“封岛” 而是更深层次的开放重构 旨在将海南打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户[2] 封关运作的具体政策内涵 - 封关特征概括为“一线放开 二线管住 岛内自由”[4] - “一线放开”指面向国际放开 约74%的商品实行进口“零关税” 税目从此前1900多个扩大至6600多个 境外人员入境免签国扩容至86个[4] - “二线管住”指面向内地管住 从海南进入内地的货物 除在海南加工增值达30%可免关税外 其他需补缴进口税收[4] - “岛内自由”指在海南自贸港内 各类生产要素可相对自由流通[5] 海南的独特区位与战略优势 - 海南的“4小时飞行圈”可覆盖全球47%的人口和30%的GDP “8小时飞行圈”可囊括全球67%的人口和41%的GDP[6] - 海南与东南亚比邻而居 是庞大内地市场的“超级入口” 在中国与东盟贸易联系日益紧密的背景下 其重要性愈发凸显[6] - 自贸港与自贸试验区的核心区别在于“零关税 低税率 简税制”等核心政策 以及资金 人员 货物 信息的自由流通[8] 封关的准备工作与全国合力 - 海口新海港“二线口岸”集中查验场将承担封关后海南80%以上货物的通关查验任务 查验设备可实现2分钟快速扫描[9] - 海南全岛封关运作无现成经验可循 过去数年中央与地方已出台各类政策制度文件200多项[10] - 自2018年起 中组部每年选派优秀干部到海南挂职推进建设 例如首只自贸港建设投资子基金 首艘“中国洋浦港”注册船舶等项目均由挂职干部主导完成[10] 核心政策红利与产业导向 - 加工增值30%免关税政策是核心政策之一 截至今年10月 全省获批试点企业129家 免征关税约8.6亿元[13] - 药品医疗器械进口“零关税”政策已使受惠患者超20万人次 海南成为国际创新药械进入中国市场的重要通道[13] - 封关后“零关税”适用范围大幅扩展 鼓励类产业企业享受15%企业所得税 高端紧缺人才享受15%个人所得税优惠[13] - 海南已摆脱房地产依赖 旅游业 现代服务业 高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业增加值占比超60% 7年来进出口规模翻两番 平均增速全国第一[14] 制度创新与营商环境建设 - 海南成立了全国首个营商环境建设厅 并建立了全国首个“国际投资单一窗口”和最短外商投资准入负面清单[14] - 海南建立了多功能自由贸易账户（EF账户）以实现境内外转账汇款便利化[14] - 封关运作相关的海关监管制度体系已基本建立 21批173项制度集成创新案例已从洋浦推广至全岛[11]

文章核心观点 - 宝安区福永街道凭借系统化、品牌化、精准化的企业服务与产业空间优化举措，连续两年获评深圳营商环境示范案例，其“全员服务”、“空间保障”与“服务+”模式有效促进了企业成长、产业升级与区域经济增长[1][3] 工作机制与一线服务 - 建立“党工委统领、部门协同、社区联动”工作机制，领导班子带头走访企业并将服务成效纳入基层考核，形成“人人都是营商环境”的共识[4] - 推行“听诉求、解难题、送政策”一线工作法，例如通过组织三方座谈，为医美器械企业美莱雅敲定直至2030年的长期租约，助其解除空间焦虑[4] - 美莱雅在新厂房实现产能翻倍，研发团队从15人扩充至40人，并成功签下年供应30万台设备的海外订单[4] 产业空间优化与保障 - 联合多部门开展产业空间“五乱”整治，打击分租、乱加建等行为，营造公平规范的发展环境[5] - 创新推出“红娘+菜单+定心丸”组合拳，通过精准走访匹配企业需求与空间资源，并以长期稳定租约增强企业投资信心[7] - 为电子企业鑫华锋对接匹配11973平方米优质空间，新厂房空间使用率提升至70%—90%，综合运营成本显著下降，企业得以制定5-10年长远规划并开拓海外市场[7] 品牌化服务体系与成效 - 2025年制定安商招商稳商十条措施，全年处理企业诉求160条，做到条条有回应[8] - 搭建银企对接桥梁，助力十余家企业获得银行融资；推动部分企业实现租金减免；全程跟进协调重点企业搬迁以保障平稳过渡[10] - 通过专题培训、一对一辅导助力169家企业申报国家高新、专精特新等资质，成功培育柏威运连网集团成为服务业百亿级企业，推动绘王趋势获评国家级制造业单项冠军，新增4家国家级专精特新“小巨人”企业[10] - 2024年启动“企业服务之家”，2025年创新推出“福企汇”系列服务品牌，涵盖政策宣讲、供需对接、经验交流、品牌推广等功能，已组织活动近百场，服务企业超1000家次[12] “服务+”场景拓展与招商引资 - 拓展“服务+产业”融合场景，例如由产业链主企业冠名举办凤凰山自行车挑战赛，以“体育+产业”模式提振文旅消费并拓展市场平台[13] - 举办“2025福永新消费嘉年华”，联动七大商圈、超800家商户及文旅地标，推出2000万元让利福利与大奖，并引入新能源汽车打造智慧出行场景[15] - 广泛拓展招商渠道，挖掘项目160个，总投资额达245.5亿元，成功推动昇伟线程、长盛汽车、壶化创者智能爆破机器人、白犀牛智达等多个项目落户[15] - 在深圳最大万象汇——怀德万象汇的建设与开业过程中全程保驾护航，开业后客流量已达160万，入驻品牌400余家，其中在福永注册主体的有391家[17][18] - 同步推进“小升规”工作，通过政策宣讲、梯度培育、精准统计服务，助力入驻商户达标纳统，为区域经济增长积蓄力量[18]

文章核心观点 - 盘锦辽滨沿海经济技术开发区通过系统性优化营商环境，显著提升了行政审批效率与服务效能，以“六心”环境理念推动项目快速落地与区域经济发展 [1][2][3] 市场与政务环境优化 - 深化市场准入改革，推进“证照分离”改革，破解“准入不准营”难题，政策扶持无“隐性门槛” [1] - 提升办税缴费体验，线下推行“一窗通办”“容缺受理”“延时服务”，线上通过“远程虚拟窗口”打破时空限制 [1] - 政务服务事项实现“一网通办”，高频事项“集成办、极简办”，并利用市级下放权限实现“园区事，园区办” [2] - 创新项目审批模式，实施“分段式”发证、“绿色通道”并联审批、“容缺式”受理、“承诺式”审批等举措 [2] 审批效率与项目落地 - 中储粮粮食仓储物流项目二期在联合验收环节高效完成全部7项审批手续，并同步完成23个单位工程的不动产权证签发，实现“验收即发证” [1] - 项目审批时限压缩率达到76%，为项目早落地早投产按下“快进键” [1] 法治与监督环境建设 - 搭建“绿色通道”，开展“一对一”法治问诊服务，建立“调解+仲裁+诉讼”联动机制与“一案一专班”制度 [2] - 规范执法行为，推行“双随机、一公开”监管与“综合查一次”模式，对新业态实行“包容审慎监管” [2] - 组建营商环境监督员队伍，联动12345政务服务平台，畅通诉求解决渠道 [2] 开放与区域协同发展 - 为涉外企业建立外资企业商务服务员制度，定期沟通对接以破解用工、供应链等实际难题 [2] - 依托国家级经开区、自贸试验区协同园区等平台，积极联动沿海六市构建区域协同机制 [2] 企业服务与人才支持 - 深化项目包保与项目管家机制，为企业提供全生命周期、全天候“贴身服务”，并建设“首席服务官”队伍 [3] - 推行领导包保责任制，建立“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制 [3] - 实施“人才暖心”工程，增设“助企服务”线上窗口，筹建“企业家会客厅”，打造“企事有解”等服务模式 [3] 基础设施与生活配套 - 实现水、电、气、管网、环保处理等基础设施全面覆盖，并完善商业、教育、医疗等城市服务功能 [3] - 提速商业配套设施的规划与建设，加快启动金发家园项目，推动一批宜居项目落地实施 [3]

文章核心观点 - 辽宁省政协主席周波赴沈抚示范区和抚顺市调研重点企业 强调企业是辽宁振兴的关键支撑 政府将紧扣企业需求强化要素保障并优化营商环境[1][2] 辽宁美托科技股份有限公司 - 公司是一家致力于航空、航天、各类气源系统、特种高压气瓶、航空液压管路件等系列产品研发、制造、检测与应用开发的国家级高新技术企业、国家专精特新“小巨人”企业[1] - 公司被勉励持续深耕航空航天高端制造领域 利用创新平台优势 在“卡脖子”技术攻关中再攀高峰[1] 中国石油抚顺石化公司 - 公司是集“油化焦塑洗蜡”为一体的大型石油化工联合企业 拥有97年发展历史[1] - 公司正在推进80万吨/年乙烯装置脱瓶颈改造及能效提升项目建设[1] - 公司大力推进“减油增化”策略 不断扩大高端新材料市场优势的做法获得肯定[1] 企业反馈与政府支持 - 企业负责人就完善产业协同政策、帮助企业更好走出去、促进企业转型升级等提出意见建议[1] - 政府强调要紧扣企业需求 聚焦产业链强链补链延链 强化要素保障 让企业创新更有动力[2] - 辽宁正全力打造营商环境最优口碑省 坚决整治突出问题 营造亲清政商关系[2] - 省政协将发挥优势助推问题解决 与企业同向发力[2]

"一网通办"实现审批服务极简化，"信用监管""AI非现场监管"推动执法扰企最小化，"直播带策""政策 直达"提升惠企服务精准化，"证前指导"助力准入许可高效化……我国营商环境建设正从提升单一环节 的便利度，向构建覆盖企业全生命周期、注重整体体验的优质生态系统迈进。近来，黑龙江等多地围绕 进一步优化营商环境主动作为、部署相关工作，既体现在让企业安心经营的"无感"，也体现在暖心服务 的"有感"。 "无感"与"有感"的平衡，正是有效市场与有为政府更好结合的抓手，是我国营商环境迈向整体生态建设 的必然逻辑，也是政府角色从传统管理者向现代服务者与赋能者的深刻转型。既无事不扰，于法度之中 显效能，减轻企业负担，营造稳定、透明、可预期的市场环境，又构建响应迅速、供给精准、保障有力 的公共支持体系，于需求之处见担当，厚植各类企业茁壮成长的土壤。这要求政府不仅是规则的守护 者，更是市场活力的培育者和关键难题的破解者。 完善法治框架。持续完善营商环境相关法律法规，特别是加强产权保护、公平竞争审查等基础性制度的 落实。规范涉企行政执法，全面推行检查事项清单化管理，从源头上杜绝任性检查、选择性执法，让企 业家安心经营、放心投资。 健 ...

海南自贸港营商环境建设 - 成立全国首个省级营商环境建设厅，构建“1322”营商环境工作体系，整合政务服务、监管检查、数据共享和社会信用等工作 [2] - 实施“法治会诊”机制改革，通过跨区域、跨层级、跨部门统筹会诊，有效化解复杂疑难历史遗留问题 [2] - 流程优化取得成效，企业反馈从“以前跑多门”变为“现在跑一门” [2] 未来发展方向 - 以全岛封关运作为新起点，持续聚焦市场化、法治化、国际化营商环境建设 [2] - 通过更多突破性制度创新，将海南自由贸易港打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户 [2]

营商环境改革核心举措 - 以“自我革命”精神推进政府职能转变，创新构建“五位一体”投资服务体系，深化“五个环境”建设 [1] - 推动政务效率显著提升，项目开工时间大幅提前，成为呼和浩特市经济高质量发展的强劲引擎 [1] “五位一体”投资服务体系 - 体系由“企业零跑腿、拿地即开工、包装标准地、区域先评估、联审联办制”五个关键词构成 [2] - 全程代办与全生命周期免费“零跑腿”服务取代传统流程，审批事项办理效率提升超过50% [2] - 承诺制审批模式使项目开工时间平均提前120天，已为百余个产业项目高效办理承诺制施工通知书 [2] - “区域先评估”举措由管委会统一完成前置评估，成果供企业免费共享，每年可为区内企业节约成本超过200万元 [2] 创新成果与国家级认可 - 荣获“最具投资价值园区”并接连入选国家级创新案例 [3] - “信用+住所托管”机制助力超200家小微企业实现“零成本办企”，荣获全国优秀案例 [3] - 两项服务成果《高效办成一件事 让政务服务有速度有温度》与《创新网格化服务 破解企业服务最后一米难题》入选新华网权威案例库 [3] 政务服务数字化与智能化 - 推行“一窗受理、一号申请、一网通办、一单规范、一章审批、一口出证”模式 [4] - 构建覆盖项目全生命周期30余项审批事项的“零跑腿+大厅帮代办”服务生态闭环 [4] - 承接下放政务服务事项61项，进驻公共服务办理事项347项，基本实现“新区事新区办” [4] - 部署一体化终端机与24小时自助服务区，承接事项已全部实现“一网通办” [4] 企业网格化服务机制 - 将辖区内1300余家企业划分网格，配备专属网格员，形成“一对一、多对一”服务矩阵 [5] - 网格员履行信息收集、政策宣传、诉求汇总、申报协助等职责，确保企业需求“一口受理” [6] - 建立“政策分类-精准匹配-定制辅导”机制，实现从“被动响应”到“主动服务”的升级 [6] 社会信用体系建设 - 作为自治区首批“社会信用体系建设示范创建单位”，构建覆盖企业全生命周期的信用管理体系 [7] - 持续开展覆盖1300余家企业的行业信用评价工作，聚焦十六个重点领域进行精准“画像” [7] - 依据信用评价结果优化监管资源配置，推出“信易租”、“信用+人才”等守信激励场景 [7]

宣讲活动概况 - 学习贯彻党的二十届四中全会精神省委宣讲团在辽宁省直机关、抚顺市、葫芦岛市和沈抚示范区举行报告会 [1] - 宣讲活动旨在推动全会精神在辽宁落地落实、见行见效 [1] - 报告会于11月20日在沈阳、抚顺、葫芦岛、沈抚示范区四地同日举行 [1][2] 宣讲核心内容 - 宣讲报告深刻阐释了党的二十届四中全会的重大意义 [1][2] - 报告强调要准确把握"十五五"时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位 [1][2] - 内容全面解读了"十五五"时期经济社会发展的指导方针、主要目标、战略任务和重大举措 [1][2] 宣讲活动形式与延伸 - 宣讲团成员在报告会后深入社区与企业进行基层宣讲和互动交流 [1][2] - 在抚顺市顺城区长春街道隆顺社区与社区干部和居民代表座谈交流 [1] - 在葫芦岛市龙港区玉皇街道翡翠社区与党员干部、居民代表座谈交流 [2] - 在沈抚示范区深入沈阳盛世五寰科技有限公司，与企业管理人员及科研团队互动交流 [2] 宣讲目标与要求 - 省直机关要在学习宣传贯彻四中全会精神上当好排头兵，将全会精神落到实处 [1] - 与会人员表示要将学习成果转化为破解难题、推动高质量发展的具体举措 [2] - 宣讲结合省情，并围绕营商环境建设、培育壮大新质生产力等方面进行交流 [2]

文章核心观点 - 地方政府通过组织专项融资对接活动 精准匹配企业与商业银行需求 以解决企业融资难题并优化营商环境 [1][2] 政企银合作机制 - 采用上门走访加线上问卷双渠道调研模式 全面摸清企业经营状况和融资诉求 [1] - 建立详实规范的企业融资需求台账 为后续靶向对接提供数据支撑 [1] - 主动对接辖区内3家商业银行 根据企业需求精准筛选适配银行机构 [1] 服务实施与成效 - 邀请银行工作人员深入企业实地考察 面对面了解实际运营情况 [1] - 组织银企对接洽谈会 搭建直接沟通桥梁并全程协调服务 [1] - 提供融资对接加政策解读一站式服务 减少企业跑腿次数提高对接效率 [1] 长期规划与影响 - 建立常态化联系机制 持续跟踪企业融资需求 [2] - 为企业提供更精准 更便捷 更持续的金融支持 [2] - 以常态化服务夯实营商环境建设基础 助力企业稳步发展 [2]