疏解项目落地与建设进展 - 雄安新区持续推进标志性疏解项目建设，已有3家央企总部正式迁驻，包括中国华能、中国中化及中国卫星网络集团有限公司[3][4] - 首批疏解项目形成示范效应，北京林业大学雄安校区一期工程预计2027年9月开学，北京交通大学、中国地质大学（北京）、北京科技大学雄安校区也在加紧建设[4] - 中国矿产资源集团有限公司总部项目已封顶并有序施工，雄安北海幼儿园、雄安史家胡同小学、北京四中雄安校区已开学，雄安宣武医院已开诊[4] - 市场化疏解项目加快布局，中国移动（雄安）智慧城市科创中心、中国联通雄安互联网产业园、中国电信智慧城市产业园等一批项目建成投用[5] - 中国中铁、中国五矿以产业集群形式推动旗下10余家核心产业主体整体落户新区[5] 企业迁移与产业集聚 - 央企在雄安新区已设立各类分支机构400多家，4000余家北京来源企业在此扎根创业[3] - 疏解央企由早期参与工程建设向带动区域发展、引领科技创新、加速产业和要素集聚转变[5] - 中核华辉科技发展有限公司作为中国核建的数字化支撑单位迁入，将发挥在能源产业信息化、数字化及网络安全领域的技术优势[5] - 雄安新区推动企业迁移全链条服务，整合企业登记、涉税业务等6个环节，实现“一键迁移”[9][10] 人才与住房保障配套 - 中国华能总部及直属单位已有1000余名员工在雄安新区实现常态化办公，中国中化总部近千名员工也已常态化办公[6] - 雄安新区已为首批疏解央企提供近2000套租赁住房，如华望城项目达到“拎包入住”标准[6][7] - 构建租购同权政策体系，承租人凭备案的住房租赁合同可在居住证办理、积分落户加分、子女入学等方面享有同等权益[7] - 推出“雄才十六条”支持人才聚集、平台建设、机制创新和环境打造[7] - 雄安新区公积金缴存标准已实现与北京同步，疏解人员租房、购房可提取在北京缴纳的公积金[8] 政务服务与营商环境优化 - 中央一揽子特殊支持政策落地见效，278项京雄“同城化”政务服务应用场景全面落地[3] - 278项京雄政务服务实现“同城化”办理，209项资质资格互认事项在雄安全面落地，京雄社会保障卡“一卡通”实现公共交通、就医购药等场景两地互通[10] - 实施工程建设项目“一会三函”审批制度，大幅节省从拿地到开工建设的时间[10] - 推进建设工程施工许可制度改革，实施“一次验收合格、验收即交付”模式，并持续开展双周协调会[10] - 建立疏解诉求“一表通”清单，形成全流程闭环解决机制[11] 生活配套与公共服务 - 精心打造涵盖教育医疗、文化活动、老幼看护、生活服务等多种功能的“15分钟生活圈”[7] - 通过定制公交解决通勤问题，上下班高峰期每10分钟一趟往返于办公区和生活区[6] - 确保疏解人员基本养老保险待遇、医保待遇、住房公积金待遇不低于北京同期水平[7] - 为疏解企业员工制订专项服务方案，提供“一站式”手续办理、行李搬运、住房使用指引等标准化服务[6]

文章核心观点 - 雄安新区正处在标志性疏解项目持续落地、配套服务不断完善、市场化疏解加速推进的大规模建设与功能承接并重阶段，其作为北京非首都功能集中承载地的定位日益凸显，并逐步形成对人才和产业的强大吸引力 [1][3][7] 疏解项目落地与建设进展 - 央企总部迁驻取得实质性进展，已有中国华能、中国中化、中国卫星网络集团等3家央企总部正式迁驻雄安新区 [1][2] - 央企在新区设立各类分支机构超过400家，来自北京的企业超过4000家在此扎根创业 [1] - 首批高校疏解项目稳步推进，北京林业大学雄安校区一期一组团33栋建筑已完成地下结构施工，预计2027年9月开学，北京交通大学、中国地质大学（北京）、北京科技大学校区也在加紧建设 [2] - 中国矿产资源集团有限公司总部项目已封顶并有序施工 [2] - 教育医疗配套已投入使用，雄安北海幼儿园、雄安史家胡同小学、北京四中雄安校区已开学，雄安宣武医院已开诊 [2] 市场化疏解与产业集聚 - 启动区互联网产业园片区一批市场化疏解项目建成投用，包括中国移动（雄安）智慧城市科创中心、中国联通雄安互联网产业园、中国电信智慧城市产业园 [3] - 疏解央企的角色从早期参与工程建设，向带动区域发展、引领科技创新、加速产业集聚转变 [3] - 部分央企以产业集群形式推动旗下企业整体落户，例如中国中铁、中国五矿推动10余家核心产业主体整体落户新区 [3] - 中核华辉等疏解企业将其在能源产业信息化、数字化等领域的技术优势融入雄安建设 [3] 人员迁入与住房生活配套保障 - 中国华能总部及直属单位已有1000余名员工在雄安常态化办公，中国中化总部近千名员工也已进入常态化办公阶段 [4] - 新区已为首批疏解央企提供近2000套租赁住房，华望城等项目达到“拎包入住”标准 [4] - 构建“租购同权”政策体系，承租人凭备案租赁合同可在居住证、积分落户、子女入学等方面享有同等权益 [5] - 打造涵盖教育医疗、生活服务等功能的“15分钟生活圈” [5] - 推出“雄才十六条”人才政策，并在社保待遇上确保疏解人员基本养老保险、医保、住房公积金待遇不低于北京同期水平 [5] - 公积金缴存标准已实现与北京同步，疏解人员在雄安租房购房可提取在北京缴纳的公积金 [5] 政务服务与营商环境优化 - 278项京雄政务服务实现“同城化”办理，209项资质资格互认事项全面落地 [1][6] - 推出企业迁移“一键迁移”全链条服务，整合企业登记、涉税业务、社保等6个环节 [6] - 实施“一个项目、一个团队、一套方案、一跟到底”的服务机制保障疏解企业发展 [6] - 京雄社会保障卡“一卡通”实现公共交通、就医购药等场景两地互通 [6] - 推行工程建设项目“一会三函”审批制度改革，显著压缩项目审批时间 [7] - 实施施工许可扎口管理及“验收即交付”模式，并建立疏解诉求“一表通”清单形成闭环解决机制 [7]

公司迁驻雄安新区进展 - 中国中化作为首批疏解央企在雄安新区总部大厦举行入驻升旗仪式，正式迁驻雄安新区 [1] - 公司自2021年注册雄安新区企业总部区001号以来，总部已进入常态化办公阶段 [1][2] 纪检监察组的监督工作 - 驻中国中化纪检监察组将雄安疏解工作纳入年度重点监督，推动公司党组每月研究调度 [2] - 纪检监察组持续紧盯总部大楼项目建设、疏解政策制定落实、正式搬迁准备等重点环节进行精准、跟进、全程监督 [1] - 纪检监察组制定监督检查工作方案，通过掌握每周任务进展、日常沟通督促、查阅资料、个别访谈等方式深入了解情况 [2] 监督工作的具体焦点 - 监督检查聚焦项目立项、注册审批、开工建设、竣工验收等关键环节，确保高标准高质量建设001号工程 [1] - 围绕项目采购招标管理、合同管理、工程承包分包、成本管理等重点环节开展常态化监督检查，打造廉洁合规工程 [2] - 重点聚焦办公区域空气治理、设备设施配置、过渡期周转房配套保障、下属单位搬迁筹备等开展“小切口”监督 [2] 后续工作计划 - 驻中国中化纪检监察组将继续围绕疏解政策落实、二级公司搬迁等跟进监督，为公司全面融入国家战略保驾护航 [2]

政策与监管动态 - 交通运输部宣布自2025年10月14日起对美国相关船舶收取船舶特别港务费[1] - 国务院公布《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》，自2026年5月1日起施行，旨在规范并促进医学技术进步[1] - 工信部就开展卫星物联网业务商用试验公开征求意见，试验期为两年，以丰富卫星通信市场供给并服务商业航天等新兴产业[2] - 市场监管总局对高通公司收购Autotalks公司未依法申报经营者集中立案调查[3] - 国家金融监督管理总局要求财产保险公司科学厘定非车险费率，建立定期回溯和动态调整机制[4] - 《海南自由贸易港旅游条例》将于2025年12月1日施行，允许符合条件的外资企业从事出境游业务，吸引国际资本[5] 产业发展与资金支持 - 中央财政已下达第一批养老服务消费补贴补助资金11.6亿元，在全国范围内面向中度以上失能老年人实施补贴，项目试点期为一年[1][3] - 深圳市促进半导体与集成电路产业发展的若干措施已惠及超40家企业和单位，在高端芯片、核心设备等领域取得成果[5] - 截至2025年8月末，上海市“五篇大文章”贷款余额达4.8万亿元，同比增长13.7%，增速比各项贷款高6.6个百分点[4] - 国家发展改革委持续推进北京非首都功能疏解，标志性项目在雄安新区取得积极进展[3] 国际市场与宏观经济 - 美国联邦政府继续“停摆”，因临时拨款法案未通过，导致全美本周超2万架次航班延误[6] - 日本央行调查显示，88.0%的家庭预计未来一年物价上涨，较上次调查的85.1%显著上升[6] - 意大利8月工业产出环比骤降2.4%，远逊于市场预期的0.4%跌幅，同比降幅达2.7%[6] 金融市场表现 - 主要股指普遍下跌，深证成指跌2.7%，创业板指跌4.55%[8] - 人民币汇率走强，在岸人民币升78点至7.1232，离岸人民币升105点至7.1276[8] - 贵金属价格上涨，COMEX黄金涨0.67%至3999.3美元，COMEX白银涨2.18%至48.185美元[8] - 原油价格小幅下跌，WTI原油跌0.16%至60.93美元，布伦特原油跌0.29%至65.03美元[8]

公司动态 - 中国国家铁路集团有限公司所属单位京津冀铁路公司于10月10日正式由北京迁驻雄安新区办公 [1] - 京津冀铁路公司注册资本金为800亿元，主要负责京津冀区域内城际铁路项目的规划、建设、运营、投融资和综合开发 [1] - 公司在“十四五”期间承担11个铁路项目建设任务，总里程约1220公里，总投资约2950亿元 [1] 项目建设进展 - 京唐城际燕郊至唐山段、京滨城际宝坻至北辰段、津兴城际、怀兴城际廊坊至大兴段已相继建成通车 [1] - 京唐城际北京城市副中心段、石港城际、京滨城际北辰至滨海新区段、石雄铁路建设进展顺利 [1] - 怀兴城际二期、京滨城际铁路北辰至滨海段、北辰至天津西站联络线、天津至承德铁路等项目正在加快推进前期工作 [1] 雄安新区疏解进展 - 中国星网总部及4家所属企业于2024年10月入驻雄安办公，目前稳定运营 [2] - 中国中化、中国华能于10月9日正式入驻雄安总部办公，中国矿产总部项目主体结构已封顶 [2] - 中国大唐、中国华电、中国诚通、中国农业发展集团4家央企已完成选址供地，正在加快推进项目方案设计 [2] - 国家电网、中国中化、中国华能所属的30家二三级子公司已完成迁址注册 [2] 教育与医疗资源疏解 - 北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学、中国地质大学（北京）4所高校的雄安校区正加快建设 [2] - 北京理工大学、北京航空航天大学等5所高校的雄安校区已明确选址用地，正在编制总体规划建设方案 [2] - 北京大学人民医院雄安院区正加快推进主体结构施工，北京协和医院国家医学中心（雄安院区）于9月29日开工建设 [2] - 阜外医院、整形外科医院、广安门医院雄安院区已明确选址用地，正在有序开展可研报告编制等前期工作 [2]

公司迁驻雄安新区 - 中国中化控股有限责任公司于10月9日在雄安新区举行升旗仪式，标志着公司总部正式迁驻雄安 [2] - 公司总部已于9月28日全面启动在雄安新区的办公工作，目前近1000名总部及有关配套单元员工已在新办公场地有序开展工作 [2][5] - 此次迁驻是公司作为首批疏解央企，积极响应党中央关于疏解北京非首都功能、高标准高质量建设雄安新区重大决策部署的实际行动 [2][5] 公司战略定位与发展规划 - 公司将雄安新区作为新的战略支点，旨在深度对接新区“创新之城、智慧之城、绿色之城”的发展定位 [5] - 公司计划借助雄安的制度创新优势、人才集聚效应和开放合作平台，培育创新驱动发展新动能 [3] - 公司业务覆盖生命科学、材料科学、石油化工、环境科学、橡胶轮胎、机械装备、城市运营、产业金融八大领域，是全球规模领先的综合性化工企业 [4] 公司领导层表态与活动 - 公司董事长、党组书记李凡荣在升旗仪式讲话中指出，迁驻雄安是公司迈向高质量发展新征程的历史性跨越 [3] - 李凡荣和总经理焦健共同为中国中化企业展厅揭幕，公司党组成员及总部职能部门、中国金茂主要负责同志一同参观展厅 [4] - 公司领导要求广大干部职工以总部搬迁为新起点，传承红色基因，深入践行新时代中国中化“精气神” [3]

高校搬迁背景与规划 - 中国人民大学通州校区将于2025年秋季学期全面投用，首批硕士研究生新生及28个教学单位将迁入，未来作为主校区承载新生主要学习生活功能 [1] - 通州校区升级是人大响应北京非首都功能疏解及京津冀协同发展战略的关键举措，北京科技大学、中国地质大学等高校也在雄安、大兴等地布局 [1] - 北京市通州区副区长表示，副中心已引入15家优质教育资源，新增学位6万余个，人大通州校区为重点工程 [6] 校区迁移的经济影响 - 通州校区周边商业处于早期阶段，商户以本地居民小摊位为主，餐饮业态单一（炒饭、米线等），5公里内外卖商户数量远低于中关村校区 [6] - 中关村商户张哥测算通州新店需投入20万元装修成本，但因老客户稳定且家庭因素选择留守 [5] - 通州新商户陈姐以年租金4万元（低于海淀）开设小饭馆，计划根据学生流量调整经营模式 [4][5] 师生与学术生态变化 - 人大经济学院院长指出双校区并行需解决师生交流阻隔问题，建议教师频繁往返以保证组会等学术活动正常开展 [7] - 退休教师吴先生担忧新校区距离影响校外专家参与度，建议平衡老校区人文底蕴与新校区理工科发展 [7] - 良乡大学城案例显示，教师通勤时间成本显著上升（如5小时通勤对应2小时工作），但配套设施逐步完善（商场、医院等） [9][10] 高校迁移的宏观趋势 - 北京高校搬迁潮涉及首都医科大学、北京大学昌平校区等至少8所院校，雄安新区成为新聚集地 [11] - 专家估算10所高校迁至雄安可直接或间接带动100万人口流动，其中高学历人群将促进当地产业升级 [11] - 高校搬迁被视为解决北京土地资源紧张的最后机会，良乡大学城已入驻5所高校（5.6万师生） [8][11]

项目概况 - 北京城市副中心站综合交通枢纽主体工程已基本完成 装修装饰完成至95% 预计2025年底基本建成 今年年底达到投运条件 [1] - 枢纽位于通州区潞城镇 紧邻东六环路 总建筑规模约128万平方米 为地下三层结构 最深处达地下30余米 [2] - 枢纽集成2条城际铁路 1条国铁干线 5条城市轨道交通 1条市郊铁路和15条公交接驳线 建成后将成为亚洲最大地下综合交通枢纽 [4] 设计亮点 - "京帆"屋盖采用钢结构双层设计 上部为镂空造型"帆" 下部为透明"膜" 将阳光引入地下30米站台 [2] - 采用错层设计增强空间感 保障地下采光与通风 主帆7片 辅帆3片 共10片呈东西向排列 [3] - "双层共构"设计每年减少热负荷520万千瓦时 相当于3200台家用空调夏季制冷量 [3] 功能规划 - 融入城市航站楼值机功能 未来S6线连通首都机场和大兴机场 可实现值机和行李托运 [4][5] - 规划实现铁路与地铁安检互认 B3层为站台层 B2层为候车大厅 B1层为进站大厅 [4][5] - 建成后15分钟直达首都机场 35分钟到达大兴机场和唐山站 1小时到达雄安新区和天津滨海新区 [1][6] 工程进展 - 截至6月底 主体工程装饰装修完成95% 地上"京帆"广场铺装和绿化接近完工 [4] - 配套设备基本安装完成 转入单机调试和联调联试阶段 配电站已具备发电条件 [5][6] - 通运西路等配套道路已投用 剩余道路工程完成50% 计划根据轨道交通接入情况分段开通 [6]