新华网福州12月19日电（蒋巧玲 连雨欣）GDP连跨3个千亿台阶、R&D（研究与试验发展）投入首 次突破2.0%、年度游客量突破1亿人次……"十四五"时期，泉州传承弘扬、创新发展"晋江经验"，大拼 经济、大抓发展，海丝名城、智造强市、品质泉州建设取得新的重大成就。18日，福建省委宣传部召 开"在中国式现代化建设中奋勇争先 奋力谱写新征程新福建建设新篇章"系列主题新闻发布会（第五 场），介绍并发布泉州市"十四五"时期经济社会发展总体情况。 现代农业产业园,打造农业 "百化强县" 4个、 64个亿元 镇" 21个，446个村集体经济 收入超百万元。 福建泉州这5年 改革 开放全面深化 6不断创新和发展 "晋江经 验," 写入中央文件。 经营 室体突破170万家、企业数突 破49万家。获批低效用地开 开发等60多项国家试点，连 续三届获评营商环境全国创 新城市、全省标杆域市。 福建泉州这5年 新增基础教育学位超31万个、 医疗床位6454张、养老床位 1.03万张。中心市区污水收 集率超76%，连续8年河湖长 制考评全省第一。入选首批 全国社会治安防控体系建设 示范城市。 产业网 | 新闻: 1000天 国家中小企 ...

文章核心观点 - 福建省晋江市等地消防部门通过深化“放管服”改革、推广“智慧消防”平台、实施柔性执法及优化火灾调查流程等一系列创新举措，显著提升了消防服务的智能化、便利化与惠民化水平，有效优化了营商环境，为民营经济的高质量发展提供了坚实的安全保障 [2][19][20] 消防服务数字化与智能化建设 - 福建省消防救援总队加快“福建省智慧消防综合服务平台”建设，通过“智慧消防”系统实现综合风险评估、单位自主管理、风险预测及实时安全提示 [4] - 申请人可通过“闽政通”App的“智慧消防”专区，在线申请办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查和消防工程师注册等许可事项 [4] - 企业可通过“智慧消防”平台预约消防安全指导服务，消防部门及时响应并上门提供隐患排查等服务 [11][12] - 系统内嵌“消管家”等工具，企业安全主管需每日扫码打卡并回答消防安全“功课必答”，自查隐患并上传系统 [9] 执法模式创新与营商环境优化 - 推行“首违不罚”的柔性执法，依据《福建省消防领域轻微违法行为不予处罚清单》，对首次违法、积极整改且未造成危害后果的行为不予行政处罚，推动监管模式由“以罚促管”向“教育处罚”转变 [15] - 在火灾事故调查中，遵循“封闭火灾事故现场最小化原则”，仅封闭过火及与起火原因有关区域，并根据勘验进度逐步缩小封闭范围，以最大限度降低对企业正常经营的影响 [18] - 对企业反馈问题实行“红黄绿”（即办类、协调类、上报类）分类管理，明确办结时限，确保“事事有回音、件件有落实” [19] - 秉持“四到”服务理念：“不叫不到”科技护企减少扰企，“随叫随到”上门指导化解风险，“服务周到”主动作为提升管理，“说到做到”柔性执法提振信心 [20] 企业联动与消防安全实践 - 晋江市拥有经营主体35万户，上市企业53家，中国驰名商标46件，建成1个超3000亿元和1个超1000亿元的产业集群 [19] - 安踏一体化产业园自建消防专职队，编制7人，建立完善的备勤与巡检制度，并与消防部门定期组织联动演练 [20] - 福建宇踏体育用品有限公司建有微型消防站，坚持每日下班后由车间负责人检查并拍照/录像确认关闭电源开关，此做法已持续10多年，并在每年春节前全面检查更换旧电线及开关 [20] - 消防部门主动服务，例如在“双随机”检查前应企业预约上门指导，为企业提供整改机会，避免影响正常运营 [10][13] 成效与案例 - 一起皮革厂厂房火灾在接警后不到10分钟被快速扑灭，保护了公司财产与员工安全 [3] - 另一起鞋底描漆厂火灾，过火面积约600平方米，明火在接警后57分钟内被扑灭，无人员伤亡 [15][16] - “十四五”期间，泉州市较大火灾起数和亡人数同比“十三五”期间分别下降67%和41% [21] - “优化消防护企服务”系列举措被泉州市委市政府评为营商环境“泉心泉意”十佳举措之一 [20]

核心观点 - 国网晋江市供电公司通过创新服务模式，包括临时设备租赁和电力金融产品，显著降低了企业的初始投资和运营成本，支持实体经济发展 [1][2] 服务模式创新 - 推出“临时设备租赁”方案，企业以每月2000元租金租赁250千伏安箱式变压器，24个月租期内比直接采购减少初始投资15万元，避免了设备闲置问题 [1] - 全省首创临时设备租赁、电气设备险、共享电工等6大服务举措，深化“三零”“三省”服务，将低压办电“零投资”范围扩大至160千瓦及以下企业，帮助中小企业节约投资8778万元 [2] 金融支持措施 - 推广“电e金服”平台及“电e证”“电e票”“电e贷”等金融产品，今年1至10月帮助晋江实体企业获得普惠金融服务规模达8.9亿元 [2] - 福建百宏集团通过“电e票”平台支付电费11.94亿元，贴现利率比传统银行渠道降低0.2%，节约电费成本240万元 [2] 企业定制化服务 - 为外贸企业提供绿电绿证、电费管家、业务特快办理等专属服务，并通过“百千万”企业大走访实施“一企一策”优化用电方案，帮助企业挖掘节能潜力 [3] - 五里高新综合产业园作为新型高新技术产业园，受益于临时施工用电设备“以租代建”方案，解决了阶段性建设项目中的设备配置难题 [1]

公司活动 - 泉州分行党支部组织全体党员前往晋江经验馆开展以寻迹晋江经验 赓续金融担当为主题的党日活动[1] - 党员通过参观历史记忆 践行发展 未来展望等展区全面了解晋江经验从萌芽发展到升华的全过程[1] - 活动结束后全体党员重温入党誓词并承诺将晋江经验融入金融服务工作[1] 战略方向 - 公司计划在支持民营企业发展 助力乡村振兴 推动普惠金融等领域主动担当作为[1] - 未来将继续以晋江经验为指引为地方经济社会高质量发展贡献金融力量[1] - 通过提升业务能力和服务水平切实发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用[1]

工会角色转型 - 工会组织从传统"职工娘家"向企业发展的"战略伙伴"转型，深度融入企业管理链条 [1] - 工会建设成为驱动民营企业高质量发展的强劲引擎，赢得企业家认可 [1] - 工会工作与企业合规经营形成合力，推动工会建设与企业SA8000社会责任国际认证体系、ISO9001质量管理体系等有机融合 [2] 工匠体系与技能提升 - 构建"技能+管理+创新智造"人才梯队培育体系，聚焦一线职工技能提升与中基层干部管理能力双轨培养 [1] - 通过"劳模工匠助企行"活动，采用"政策解读+实地研学"模式，带领劳模和工会干部走进柒牌服饰等标杆企业 [1] - 启动"劳模产业观察团"机制，推动工匠经验向产业动能转化 [1] 企业合规与民主管理 - 多家民企将工会权责明确列入公司章程，规定涉及职工利益的重大决策必须听取工会意见 [2] - 企业为工会主席进入重要会议提供制度保障，工会建设与企业发展同频共振 [2] - 创新构建职工议事机制，职工监事进入企业监事会，提案委员会每季度评选"金点子" [3] 创新机制与效益成果 - 浔兴公司通过近三年实施，职工提出合理化建议16000余项，为企业增效数千万元 [3] - 设立专项创新基金助力"五小发明"落地，常态化提案机制激发创新活力 [3] - 安踏、恒安、七匹狼、凤竹等一大批企业受益于民主管理机制 [3] 服务平台与资源对接 - 2025年4月"小三级"工会创新孵化中心投入运行，集研究、孵化、服务、辅导、品牌创建、资源对接于一体 [4] - 牵头搭建专家资源库，对接纺织、机械、食品等领域12名专家，通过"企业点单、工会派单"模式解决技术瓶颈 [4] - 今年已有5家企业通过该模式解决技术瓶颈难题，未来将定期举办专家高峰论坛深入调研企业需求 [4] 模式总结与专家观点 - 工会深度融入企业管理实质是构建劳资命运共同体，通过工建抓手嵌入企业制度、工匠精神赋能产业升级、合规建设防控经营风险 [4] - 该模式让职工得实惠、企业增效益、社会促和谐，为新时代"晋江经验"写下注脚 [4] - 专家指出该创新为新时代民营经济发展提供坚强保障，未来应在解决用工矛盾、推动企业创新和持续发展等方面深入探索 [5]

党建工作重点任务 - 深入贯彻中央八项规定精神学习教育是今年党建工作的重点任务 公司采取现场教育学、警示教育学、分组研讨学等多维度推进学习教育走深走实 [1] - 公司党委理论学习中心组集体学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述及中央八项规定相关内容 并围绕"贯彻中央八项规定精神 提高调查研究质效"主题开展研讨交流 [1] - 公司领导班子成员前往晋江经验馆开展现场教学 学习习近平总书记七下晋江的调研工作方法 感悟"晋江经验"的思想内涵和实践成果 [1] 警示教育与作风建设 - 公司召开警示教育会暨集中整治违规吃喝推进会 深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责 引导党员干部锤炼党性 [2] - 推进会要求党员干部管住嘴、手、腿 树新风、讲分寸、勇担当 把整治违规吃喝问题摆在突出位置 做到立行立改、防微杜渐 [2] - 强调要克服形式主义、官僚主义 守好初心 拧紧理想信念"总开关" 做中央八项规定的坚定维护者和模范践行者 [2] 干部人才队伍建设 - 公司党委举办2025年度领导干部理论学习班暨党支部书记培训班 旨在激励领导干部成为推动公司高质量发展的行动派和实干家 [3] - 培训班要求学员学有所思、学有所成、学以致用 通过《学习之路》主题课堂教学和分组研讨提升能力 [3] - 研讨主题包括提质增效、扭亏脱困、安全环保、基地协同优化及落实中央八项规定精神 深入剖析问题并提出解决措施 [3]

泉州民营经济发展概况 - 泉州民营经济发达，经营主体总量超165万户，全球每5双运动鞋中有1双来自晋江，全球每3件陶瓷工艺品中有1件来自德化，全国每5件冲锋衣中有1件来自石狮 [3] - 2025年前5月，泉州全市民间投资增长8%，高于全国平均水平，规模以上民营工业增加值增长8.7% [3] 企业专注主业案例 - 信泰科技专注运动鞋面研发20年，新研发的经纬编织技术使产品附加值提升30%以上，已有客户预订20万双鞋面，2025年上半年营收同比增长超20%，鞋面年产量达3亿双 [4] - 浔兴拉链专注拉链领域40多年，研发的航天服拉链承受拉力从760牛提升到2000牛，年产拉链长度可绕赤道7圈，成品条装拉链多达1万多种，销往70多个国家和地区 [6] - 信和新材料深耕涂料行业30年，核电涂料国内市场占有率超七成，防腐涂料性能比同类产品提升10年以上，专利产品销售收入占总销售收入七成以上 [7] 企业创新转型举措 - 浔兴拉链研发"超临界二氧化碳无水染色技术"，以二氧化碳代替水作为染色介质，客户愿支付比普通水染高50%的价格签单 [10] - 铁拓机械通过定制化产品实现差异化竞争，国际市场占有率增至近五成，二期扩建项目投产后年产能预计增加50至100套 [11] - 柒牌智慧工厂实现智能应用后生产效率提升近20%，人工成本降低约10%，每天生产约1万套服装 [12] - 泉州市规上工业企业开展数字化转型比重达87%，产业数字化规模连续5年居福建省第一 [12] 政府支持措施 - 泉州举办内外贸高质量发展场景创新大会，邀请51个国家700多家采购商参会，帮助企业拓展海外市场 [14] - 晋江成立知识产权快速维权中心，将外观设计专利授权周期从3-6个月缩短至10个工作日以内 [14] - 泉州对企业异地研发中心给予30万元经费补助，火炬电子在上海、成都的研发中心已纳入补助范围 [15]

晋江经验的核心特色 - 晋江经验是中国民营经济从孕育到成长、从发展到壮大的缩影，为全球经济高质量发展提供参考方案[1] - 战略层面树立"强实体、促创新"发展共识，2024年福建民营经济增加值突破4万亿元，国家高新技术企业超1.4万家且民企占比97%以上[3] - 民营企业坚守主业做强实业，通过新技术新业态打造竞争优势[4] 产业集群发展模式 - 通过地理空间集聚实现资源共享，形成全产业生态链（如泉州体育产品集群可在3天内整合100多个环节生产要素）[7][8] - 泉州已形成九大千亿制造业集群，纺织鞋服产业集群正打造为世界级制造业集群[8] 政府服务机制创新 - 政府角色定位为"引路人、推车手、服务员"，2024年推出4700多项"一件事"集成服务，审批环节精简64.35%，线上办理率超97%[11][12] - 截至2025年2月，682个商会配备金融助理，召开58场银企座谈会对接1.27万家企业，举办12场创新路演促成48家企业合作[12] 法治化营商环境建设 - 2024年福建营商环境满意率88.27%，连续4年保持85%以上，推动《福建省民营经济促进条例》等立法工作[15] - 法治基础为企业提供稳定预期，企业给予营商环境"五星好评"[14] 企业创新实践案例 - 厦门金龙研发"六合一"整车控制器，在新能源赛道实现技术突破[18] - 福人森工创新"以竹代木""以竹代塑"产品，绿色特性获国际市场认可[19]

晋江经验的核心内容 - 泉州是"晋江经验"发源地 民营经济贡献七成税收、八成GDP、九成技术创新成果及城镇就业和企业数量 [1] - 泉州市委党校系统打造"晋江经验"干部培训品牌 通过现场教学、案例分享等形式展示产业升级、营商环境等领域创新实践 [1] - "晋江经验"培训构建"理论-实践-文化"三位一体课程体系 包含22个世遗点位、36项国家级非遗及50家龙头企业资源 [2] 培训模式创新 - 首创"校企联动"干部培训新模式 泉州市委党校与泉州发展集团合作 前者主管教学后者主管后勤 [3] - 培训中心打造"海丝文化长廊"与智能制造实训基地 整合安踏、恒安等龙头企业资源形成特色教学线路 [2] - 2023年11月举办签约共建活动 吸引56家单位参与 实现班次互办、师资互派等合作 [2] 经济影响与推广 - 外地干部学员成为"晋江经验"推介官 梅州市工信局局长高度评价"泉速办"等营商子品牌 [1] - 培训活动旨在向全国展示县域经济活力 探索中国式现代化基层实践 打造可复制经验模板 [3] - 通过"人人都是推介官"活动 系统性输出产业升级、产城融合等领域的创新做法 [1]

晋江经验的核心内涵 - 理论成果源自习近平总书记六年七下晋江的调研实践，提出"六个始终坚持"和"正确处理好五大关系" [1] - 经验从晋江辐射至福建全省、浙江全域并推广全国，推动民营经济发展 [1] - 核心在于坚持发展社会生产力，通过乡镇企业保护政策、上市融资支持等手段培育民营经济 [2] 生产力发展成就 - 晋江从1978年生产总值1.5亿元跃升至2024年3500亿元，县域经济实力全国第三 [1] - 县域拥有50多家上市公司，近百家企业设立境外分支机构 [2] - 推动传统产业（鞋服、纺织）升级同时布局集成电路、数字经济等新兴产业 [2] 实体经济创新实践 - 泉州培育九大千亿级产业集群（纺织服装、鞋业、石油化工等） [3] - 传统制鞋业从成本导向转向科技驱动，如361°建设智慧工厂实现AI检测、工业数采 [3] - 民营企业通过新技术新业态强化主业竞争力（华为、比亚迪等技术赋能案例） [2][3] 营商环境建设 - 通过《民法典》《反垄断法》《优化营商环境条例》等法律保障民营企业权益 [4] - 建立"无事不扰、有事必到"服务机制，减少对企业经营干扰 [5][6] - 法治与信用体系构成民营经济健康发展基础 [4]