早上8点20分，广东省广州市白云工商技师学院2022级服装设计与品牌策划五年制班的陈诗诺来到教室 等待上课。 "这门课是服装设计和版型技术，老师是企业导师，教我们服装3D设计。课堂中的设计如果被采用还会 有奖学金。"陈诗诺告诉记者。 50分钟的课堂时间过得很快，3D虚拟制版、AI效果绘制、时尚成衣拍摄……"学习中，我接触到服装设 计行业最新的技术、潮流与企业的要求，对未来就业更有信心了。"陈诗诺说。 今年7月，广东省人力资源和社会保障厅等4部门印发《广东省深化产教评技能生态链建设实施办法(试 行)》，提出聚焦企业技能人才培养使用需求，打造产业、教学、评价衔接融通的技能生态链，为劳动 者特别是未就业高校毕业生提供初次就业、稳定就业、高质量就业和职业生涯发展全周期服务。 相关院校、企业深度协同，服务青年更好就业。 院校"微专业"课程改革，对接发展新需求。 "以往，部分传统专业在就业市场上和企业需求的匹配度不够高。"广州市技师学院副院长陈实说，"因 此我们结合工学一体课程加强微课程建设，每年各产业系递增1—2个新专业。" "微专业"课程改革以"主专业+辅修模块"为路径，加强校企协同育人，为学生打开更广阔的就业空 间 ...

重点帮扶失业人员、高校毕业生、创业人员、困难群体四类人群 从企业到个人，山东13条措施加力稳就业 如何做到优化服务稳就业市场？我省聚合公共就业人才服务机构与经营性人力资源服务机构两大力 量，持续挖潜扩容就业增量岗位。通过开展网络招聘、直播带岗等线上招聘活动和小型化、专场化线下 招聘活动，向调查失业率较高的城市和毕业生去向落实率偏低的高校加大岗位定向投放力度。今年以 来，全省深入实施"稳岗助企"专项行动，为11.4万家企业解决用工61.3万人次。 9月23日，省政府新闻办举行政策例行吹风会，解读我省近日出台的《关于加力稳就业的若干措 施》。 省人力资源社会保障厅副厅长衣军强介绍，今年1-8月，全省实现城镇新增就业91.2万人，超时序 进度16.3个百分点，就业形势持续保持稳定，但仍面临就业总量和结构压力。新出台的《关于加力稳就 业的若干措施》提出13条具体政策措施，从援企助企稳就业岗位、就业帮扶稳重点群体、技能培训稳人 岗匹配、优化服务稳就业市场四个方面，加大政策供给力度。 在援企助企方面，山东省推出"四项政策"支持企业稳定就业岗位。其中，实行重点行业社会保险个 人缴费补贴政策，对在重点制造业、急需生活服务业的 ...

9月15日，在白水县杜康镇义会村道路硬化施工现场，机器轰鸣，随处可见忙碌的工人。这些工人 都是义会村村民，54岁的张石平便是其中一员。"我在家门口务工，工期90天，可以挣2万元。"张石平 说，和他一起修路的，还有60多名村民。 这样的场景，是渭南市推动稳就业政策落地见效的缩影。今年以来，渭南市聚焦稳就业、促增收， 通过以工代赈、社区工厂、零工驿站等多元模式，将就业岗位送到群众身边。截至7月底，渭南市城镇 新增就业2.8万人，完成全年任务的70.09%。 在杜康镇，以工代赈项目成为激活乡村就业的关键抓手。义会村党总支书记张兰生指着新修的水泥 路说："项目开工以来，吸纳了不少当地村民参与。专业技术人员会对村民进行技能培训，让他们既有 收入，又掌握一技之长。" 在杜康镇康家卫村，村民李兴旺在技术人员的指导下学习混凝土浇筑，他说："在这里，我一天能 挣150元，还能学到技术。" 第一次参加招聘会的"00后"护理学专业毕业生庞秋珍说："这里氛围轻松，工作人员还告诉我见习 期有补贴，心里踏实多了。" 距离李庄社区不远处的杏林镇龙山村时通物流集散中心，货运车、快递车往来穿梭，分拣包裹的工 人忙碌不停。"我们盘活闲置土地建成 ...

就业现状 - 加纳近70%年轻人在非正规部门工作缺乏工作保障和晋升机会 [1] - 15至24岁年轻人官方失业率为5.4% 但包含非正规就业后失业率跃升至38.8% [1] 国家学徒计划 - 计划覆盖120万陷入失业或不稳定非正规部门工作的年轻人 [1] - 为10,000名15至25岁受益者提供符合现代劳动力市场需求的技能培训 [1] - 培训涵盖农业及农产品加工 信息技术 可再生能源 酒店业 时尚 美容 建筑 传统工艺和创意产业等重点经济领域 [1] - 重点领域与加纳认为具有增长潜力和创造就业机会的领域相契合 [1]

技能培训成效 - 专业技能培训显著提升就业稳定性及收入水平 村民通过培训成为饰品打磨师 基础工资加计件工资使收入大幅增长[1] - 培训体系有效解决村民家庭照顾与就业增收的双重需求 实现就地就近就业[1] 培训规模与基础设施 - 柯桥区年度累计开展技能培训2.57万人次 其中重点领域及职工技能培训达1.1万人次[1] - 建成1家技能培训基地 1处培训站点 新增4个培训中心和10个培训驿站 构建全方位多层次培训网络[1] 政策导向与人才发展 - 地方政府持续优化技能培训体系 重点培育符合产业发展需求的高素质技能人才[1] - 技能人才培养被定位为实现共同富裕的重要人才支撑策略[1]

政治局会议就业政策导向 - 突出就业优先政策导向 促进高校毕业生 退役军人 农民工等重点群体就业 [1] - 二季度末外出务工农村劳动力达1.91亿人 同比增长0.7% [1] - 上半年农村居民人均可支配收入11936元 扣除价格因素实际增长6.2% 高于城镇居民收入增速 [1] 外贸企业转型与用工需求 - 浙江金蝉布艺公司智能化车间实现农民工与工业机器人协同作业 [2] - 公司国内和跨境电商销售额今年前7月同比分别增长30%和10% [2] - 企业新增缝纫工 质检员 电商专岗等70多个岗位 近九成面向劳务输出大省定向招聘 [2] - 实行"底薪+计件+技能补贴"薪酬制度 熟练工月薪可超8000元 [3] - 浙江省人社部门全年将挖掘岗位100万个 前7月为63.5万人提供就业帮扶 归集发布零工岗位122万个 [3] 新业态就业与技能培训 - 安徽省上半年开展农民工职业技能培训13.16万人次 [5] - 通过直播带货等新业态为农民工提供就业机会 案例人员月收入达5000多元 [4][5] - 人力资源社会保障部确保脱贫人口务工就业规模保持在3000万人以上 [6] 就近就业与就业帮扶 - 甘肃省乡村就业工厂（帮扶车间）累计超过2500个 吸纳就业9.8万人 [9] - 定西高强度紧固件公司一线工人超700名 八成以上来自农村 近百名来自建档立卡贫困户 [7][8] - 人社部门指导22家规模较大企业成立劳动争议调解委员会 帮助农民工解决纠纷 [7] - 采取发放稳岗返还资金等方式提升企业招募 留用农民工积极性 [8] - 支持就业帮扶车间转型升级 发挥"家门口"就业服务站和零工市场作用 [9]

张兴旺和武拥林的成功就业，是句容市总工会为就业困难群体量身打造技能培训项目的生动体现。 面对困难职工家庭成员、大龄失业人员等就业困难群体普遍存在的"就业难"与市场"招工难"并存的结构 性矛盾，句容市总工会摒弃"撒网式培训"，前期深入企业精准调研、倾听市场声音，最终锚定电工、焊 工两大需求旺盛的紧缺工种，推出覆盖"理论+实操+考证+就业"的全链条靶向培训。电工课程系统涵盖 低压电器、线路安全及触电急救等核心内容，焊工课程则聚焦平焊、立焊等实用操作技能，确保学员所 学即所用，技能直通岗位。 该项目报名门槛清晰，覆盖句容全市在档困难职工家庭及其子女、待岗职工等群体，兼顾年龄与文 化基础要求。首期40个培训名额（每工种限20人）一经推出，便吸引近100名就业困难人员踊跃申请。 培训期间，句容市总工会不仅派出专员全程督导，严把教学质量关，还贴心提供免费午餐等暖心服 务，"严管"与"厚爱"并行。 为打通从培训到就业的"最后一公里"，句容市总工会主动创新，将就业服务前置。开班仪式便邀请 江苏智达高压电气等多家对口企业参与，现场推介岗位并开出"持证即录用"的承诺。培训一结束，迅速 组织学员考取特种作业操作证，27人成功拿证； ...

就业总体情况 - 南宁市上半年就业保持总体稳定 累计实现城镇新增就业4 65万人 城镇失业人员再就业1 21万人 就业困难人员就业4287人 [1][2] - 公司坚持就业优先导向 形成就业工作统筹协同合力 聚焦人工智能 新能源 高端装备制造 信息技术等重点领域深挖就业潜力 [1] 高校毕业生就业支持 - 实施"火热青春·就在南宁"高校毕业生来邕留邕就业行动 协同37所驻邕高校举办专场招聘会100余场 提供岗位23万余个(次) [1] 农民工就业服务 - 开展"就业暖心·桂在行动"专项活动 举办招聘会400余场(次) 组织专列专车接送1 2万余人次实现从"家门口"到"厂门口"就业 [1] 困难群体就业帮扶 - 通过城镇公益性岗位安置2600余名就业困难人员就业 加强岗位推荐 技能培训 就业指导等兜底措施 [1] 公共服务体系建设 - 构建四级全覆盖就业公共服务体系 在横州市 马山县 武鸣区试点全链条就业服务助力农村"稳就业 防返贫"长效机制 [2] - 马山县建成覆盖全域的"县城有阵地 乡镇有站点 村屯有窗口"服务体系 获评"2024年度地方就业创新事件" [2] 职业技能培训 - 开展补贴性职业技能培训1 5万余人次 重点覆盖人工智能 新能源 先进制造业 康养托育等领域 [2] - 推行"一培双证"改革 开设"技能夜校"60余期提供免费培训 实现"随时学 就近学 灵活学" [2]

新型灵活就业群体规模与特征 - 我国新型灵活就业群体规模超过8000万人，占全国灵活就业人员约三分之一[2] - 从业者主要分布在一线城市(82.38%)，从业1-3年者占比最高(42.38%)[2] - 81.34%从业者选择灵活就业的首要原因是"时间安排自由灵活"[3] 收入与工作状况 - 65%从业者月均收入超过5000元，但79.68%面临收入不稳定问题[5][8] - 平均每周工作37.6小时，41.97%从业者超过40小时[5] - 74.55%从业者面临社会保障缺失问题[8] 岗位分类与发展路径 - 创新设计九类灵活就业动态分类模型，基于数字技术参与度和技能要求两个维度[10] - 数字技能类岗位(设计师、程序员等)呈现"低饱和度-高发展空间"格局[11] - 平台服务类岗位(外卖骑手、网约车司机等)呈现"高饱和度-低发展空间"特征[11] 技能培训需求 - 83.76%从业者希望获得培训支持，86.85%最需要专业技能提升[11] - 培训需求还包括创业指导(77.21%)、市场营销(67.21%)等[11] - AI技术对部分岗位产生冲击，如AI语音合成影响有声书配音行业[14] 典型案例分析 - 深圳十方融海科技提供AI原画师、短视频剪辑师等热门课程[16] - 案例：50岁传统影视导演通过学习AI技术，工作效率提升7倍[17] - 其他转型案例包括冷冻食品批发商转AI设计师、家装送货员转声音创作者[18] 行业发展建议 - 建议设立灵活就业技能提升专项基金，提供学费补贴[20] - 建议搭建统一线上认证平台，颁发权威认证证书[20] - 教育培训机构应与行业紧密对接，共同开发课程[16]

文 | 陈云 就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障。当前我国经济稳中向好，为高质量充分 就业提供了基本条件，就业形势保持总体稳定。今年1～3月，全国城镇新增就业308万人，同比增加5万人，4月份 全国城镇调查失业率为5.1%，比上月下降0.1个百分点。 加力发挥中小微企业和个体经营户"千军万马"的作用，鼓励现有经营主体吸纳扩大就业 与此同时，我国经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。特别是劳动力市场需求下滑， 就业结构性矛盾凸显，需着力防范行业性、区域性、规模性失业风险和劳动关系群体性矛盾纠纷风险。 2025年4月25日，中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作，指出要坚持稳中求进工作总基调，统筹 国内经济工作和国际经贸斗争，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以高质量发展的确定性应对外部环境急 剧变化的不确定性。 "四稳"工作各有侧重，相互支撑、互为条件，但首重稳就业，这是以习近平同志为核心的党中央面对国内外日益 复杂形势，在科学研判当前和今后一个时期经济和就业形势基础上作出的重大决策，充分体现对就业问题的高度 重视，把就业工作摆在治国理政的突出位置，更 ...