文章核心观点 - 为基层减负工作需持续推进，目标是“瘦身”与“提质”并重，通过卸掉额外负担和不当干预，让基层干部能聚焦主责主业、提升治理效能，从而夯实中国式现代化的基础 [1][4] 当前基层减负工作存在的问题与表现 - 部分地方和部门在执行减负政策时打折扣、搞变通，形式主义问题改头换面，例如红头文件减少但工作提示增多，或泛化推行日盯办、周调度、月评估、季考核等频繁督导 [1] - 上级存在越俎代庖、过度干预基层工作细节的情况，压力下传但遇问题则甩锅推责，挤占了基层履行主责主业的时间与空间 [1] - 问题根源在于少数党员干部理想信念缺失、形式主义与官僚主义积弊难除，以及政绩观走偏、脱离实际群众，同时存在因本领不足而无法跳出旧有“路径依赖”的问题 [2] 推进基层减负“瘦身”的具体方向 - 需持续压减“文山会海”、“指尖任务”等无关事务，让基层干部有更多时间深入一线抓落实、解难题 [3] - 上级下达任务需遵循客观规律，考虑基层实际条件和承受力，科学设置进度并预留必要完成时间，避免材料“朝发夕报”和标准层层加码 [3] - 需纠正政策“一刀切”的简单化做法，加强分类精准指导，赋予基层首创空间，并留出试错容错的空间，严格落实“三个区分开来” [3] 实现基层减负“提质”的核心要求 - “瘦身”是为基层排除额外负担和干扰，使其回归本职、聚焦主业，而非减分内之事或卸应尽之责，不能陷入松劲歇脚、躺平无为的误区 [4] - “瘦身”的目的是“提质”，即提升基层执行政策、服务群众和治理社会“末梢”的能力与质效，例如会议减少后应更注重谋良策，考核简化后应更注重实绩实效 [4] - “提质”不仅需要基层自身破除惯性思维、拿出硬举措，也需要上级部门提供培训指导、搭建平台并激励干事尽责者，最终以发展成果和群众评判检验减负成效 [4] 基层减负工作的长期定位与目标 - 为基层减负是一场攻坚战、持久战，需紧盯形式主义变异新问题持续整治 [4] - 最终目标是将减负成效转化为治理效能和群众的获得感，从而激发基层内生动力和创新活力，夯实推进中国式现代化的基座 [4]

01:21 新华网记者 张骁 随着城市更新工作的加快推进，在城市的各个角落，以"一米高度"视角为标准的儿童改造设施正变得越 来越多。与此同时，也有居民反映，有的儿童设施看着挺漂亮，实则不中用。 媒体调查发现，一些社区的游乐设施是金属材料，夏天晒得发烫，冬天冰得难以触碰；一些公园的攀爬 架残缺不全，长期损坏却无人修理；一些商场的"家庭厕所"和"母婴室"标识模糊、位置偏僻，不少被当 作杂物间使用…… 这些脱离实际需求，建好不能用好的"面子工程"，违背了儿童友好的改造初衷，终究难以赢得群众认 可，暴露出城市更新工作中隐匿的"形式主义"。 儿童和家长的需求其实并不复杂：防滑的地面、遮阳避雨的设施、触手可及的母婴室，以及适配不同年 龄段的游乐器械。这些看似细微却实用的设计，远比单纯的外在美观更有价值。 新华网北京12月19日电 题：儿童设施不能只注重美观 要将好事办好，须回归"适儿"这一朴素初心，决策者、实施方要多从"一米视角"想问题。儿童设施建什 么，能否请"小小规划师"支支招？公园维护好不好，能否把家长满意度纳入考核？将适儿化改造落到实 处，才能积极回应民生关切。 ...

案件概述 - 石某作为A省某局党组书记、局长，于2024年12月某周末，在未报经上级审批同意的情况下，乘公车赴B省C市，以横向调研名义看望原下属牛某（B省某局副局长）[1] - 此次调研总时长不足2小时，仅为走马观花参观业务平台及办公场所并与工作人员简单交流，无实质内容、无明确公务目的，事后未形成任何调研成果[1] - 石某等人在本单位报销了此次行程的差旅费并领取出差补助[1] 定性分歧 - 第一种意见认为，该行为属于无实质内容的调研，增加了基层工作负担，应定性为违反工作纪律，搞形式主义、官僚主义[2] - 第二种意见认为，该行为是假公务之名行私人探望之实，本质是假公济私，应定性为违反廉洁纪律，并需退赔违规报销的费用[2] 行为本质分析 - 该行为不具备开展调研的必要性和正当性，无真实调研需求，未制定方案，未形成成果，系为掩盖私人探望目的而临时编造的借口[3] - 行为人的主观动机并非完成工作任务或做表面文章，而是虚构公务事由，意图使用公款报销个人行程费用并蹭取公务接待，属于“占公家便宜”[4] - 行为的本质危害在于侵害了党员干部职务行为的廉洁性，属于公私不分、假公济私，将公共资金用于非公务活动，造成财政资源浪费[5] 纪律适用界定 - 执纪实践需科学精准认定，不能仅因行为具有形式主义、官僚主义的表面特征就片面定性，应聚焦行为的本质和危害性进行判断[6] - 若公务活动存在内容泛化、缺乏实效、走马观花、增加基层负担并造成严重后果，应认定为形式主义、官僚主义问题[6] - 本案行为更符合违反廉洁纪律的构成要件，即未能确保清正廉洁，在公务活动中假公济私，用公款报销非真实公务行程费用[6][7]

事件概述 - 杭州师范大学因在“福彩公益金名单”项目中弄虚作假而发布致歉声明 相关工作人员为满足申报人数要求 套用网络名单分7次公示 导致名单不实[1] - 事件核心与一组来自百度文库《10000中国普通人名大全》的虚构名字“张吉惟”“林国瑞”“林玟书”“林雅南”“江奕云”密切相关 这些名字在各类官方公示中反复出现[1] 暴露的问题与性质 - 事件表面暴露了公共事务流程中系统性的形式主义弊病 工作人员作风不严不实 为应付材料而抄袭名单[1] - 更深层次的问题可能涉及采购流程的合规性与潜在腐败 例如湖北省竹溪县住建局在两份总金额超6500万元的采购公告中虚构评审专家信息 这引发了关于评审环节真实性及是否存在权力寻租的严重质疑[2] - 此类造假行为揭示了公共事务监管存在漏洞 无论是因作风散漫导致的工作事故 还是为掩盖猫腻的利益故事 都需严肃对待[2] 影响与应对 - 事件引发了广泛的公众质疑与网络讨论 其离谱程度被形容为“魔幻”[1] - 涉事单位已表示将依规依纪对相关人员作出严肃处理[1] - 权威评论指出 必须对此类问题一查到底、严肃问责 以敲响作风建设的警钟[2]

昨天是政府项目招标评审员，今天就成了书画比赛获奖选手；前脚是占道经营的街头商贩，转眼又成了 高校公益受助学生……近日，来自"10000中国普通人名大全"中的五个人，被网友发现游走在全国多个 公示名单中，跨界赶场"忙得不可开交"，被戏称为"全网最忙五人组"。 连电视剧都不敢这样编的"全能跨界剧本"，堂而皇之地出现在地方政府公告、行政处罚、评选公示中， 暴露了某些基层工作人员无视规则、蔑视程序的胆大妄为。当"Ctrl+C""Ctrl+V"肆意横行，复制粘贴 的"主人公"突破一道道审核把关，参赛机制、评审规则、资助原则等，就从刚性制度沦为一纸空文。 从中标者到被罚者，从受助者到获奖者，这么大的跨界、这么高的雷同，绝不是偶然巧合。有网友质 疑："顺序都不打乱一下，造假都懒得动脑子，电视剧都不敢这么演！" 不少网友发出灵魂拷问："人名造假都懒得花心思，糊弄都懒得认真，就这么有把握，没人看、没人 管？" 近日，湖北省竹溪县一项机械设备租赁采购中标结果公告中，评审小组成员为"张吉惟、林国瑞、林玟 书、林雅南、江奕云"。 网友发现，这五个看上去"十分眼熟"的名字，竟然与"10000中国普通人名大全"中的5个名字完全重合。 网 ...

核心观点 - 文章核心观点为 多地政府及公共事务文件中频繁出现来自同一人名库的虚假姓名 暴露了基层工作中普遍存在的形式主义 程序合规流于表面 监管缺位以及潜在的腐败风险 严重损害政府公信力 [1][2][3] 事件概述 - 安徽省六安市裕安区政务清单被证实照搬人名库 相关调查组已介入调查 [1] - 来自“10000中国普通人名大全”的五个名字在多地政府公告文件中反复出现 被称为“全网最忙五人组” 成为网络热梗 [1] - 这些虚假姓名出现在政府采购项目评审专家栏 书法大赛获奖人名册 少儿春晚报名名单等多个公共领域 [2] 问题本质与危害 - 虚假姓名能够通过层层审核并公之于众 反映出懒政 将合规程序视为走过场的问题 [2] - 形式主义背后可能存在利益驱动 例如政府采购项目中的虚假评审专家可能使评审过程形同虚设 成全某些利益链条 [2] - 虚假人名背后可能牵涉违规操作与腐败风险 直接损害公共利益 [2] - 此事反映出相关基层政府和部门法治观念淡薄 对规则缺乏基本敬畏 [2] - 在关乎民众生命安全的问题上 形式主义与官僚主义可能引发重大风险 [3] 应对与深层问题 - 部分涉事单位在媒体曝光后仅匆忙删除名单或承诺调查 未必真正解决问题 [3] - 基层政府部门存在检查走马观花 执法不严 整改只做表面功夫等问题 导致程序缺位与责任空转 [3] - “最忙五人组”事件暴露了严肃的监管缺位与合规防线受冲击问题 [3] - 事件涉及项目招投标 知识产权申报 科研项目申请 文体比赛 行政处罚 大学公益金等众多与公众利益相关的领域 [3] 解决方向 - 面对此类事件 不能仅进行个案纠偏 而应致力于制度补漏与监管补位 [3] - 合规要求不能只停留在纸面 必须落实到实际操作的每一个环节 [3] - 越是不起眼的工作环节 越需要经得起审视和追问 以挤压形式主义与暗箱操作的空间 筑牢政府公信力基石 [3]

事件概述 - 安徽省六安市裕安区政务清单被证实照搬人名库 相关联合调查组已介入调查[1] - 来自“10000中国普通人名大全”的五个名字频繁出现在多地政府公告文件中 成为网络热梗“全网最忙五人组”[1] 问题表现与范围 - 虚假人名频繁出现在政府采购项目评审专家栏、书法大赛获奖人名册、少儿春晚报名名单等多个领域[2] - 此类敷衍造假案例在网络上被持续挖掘 暴露出大量类似问题[2] - 虚假名单涉及项目招投标、知识产权申报、科研项目申请、文体比赛、行政处罚、大学公益金等众多与公众利益相关的领域[3] 问题根源分析 - 形式主义与懒政是直接原因 部分人员心存侥幸 将合规程序视为走过场[2] - 利益驱动是深层原因 虚假评审专家名单可能使评审过程形同虚设 成全某些利益链条[2] - 法治观念淡薄和对规则缺乏基本敬畏 是工作作风问题的思想根源[2] - 基层政府和部门风险研判能力欠缺 检查走马观花、执法不严、整改流于表面[3] 潜在影响与风险 - 形式主义与官僚主义在关乎民众生命安全的问题上可能引发大问题[3] - 虚假人名背后可能牵涉违规操作与暗藏腐败风险 直接损害公共利益[2] - 事件严重冲击监管与合规防线 侵蚀政府公信力 公信力构建非朝夕之功却极易溃于蚁穴[3] 应对与改进方向 - 部分涉事单位在媒体曝光后采取删除名单或承诺调查等应对措施 但未必能真正解决问题[3] - 事件处理不能止于个案纠偏 必须进行制度补漏与监管补位[3] - 必须将合规要求落实到实操的每个环节 而非停留在纸面[3] - 需通过经得起审视和追问的细节管理 挤压形式主义与暗箱操作空间 筑牢公信力基石[3]

文章核心观点 - 以“张吉惟、林国瑞、林玟书、林雅南、江奕云”这五个名字为代表的“全网最忙五人组”在各类公共事务名单中反复出现，暴露了公共事务流程中存在严重的弄虚作假、形式主义与监管缺位问题 [1] - 公示程序一旦沦为走过场，将严重撼动公平公正的基石，侵蚀公信力，并可能导致公共资源被侵占甚至滋生腐败 [1] - 整治此类问题不能仅止于表面处理，必须通过制度压实责任、依规追责，并利用技术手段打破信息壁垒，从根本上杜绝虚假身份 [1] 问题表现与本质 - 五个普通人名“分身”出现在设备采购、行政处罚等毫不相干的名单中，被戏称为“全网最忙五人组” [1] - 同样的人名还反复出现在某高校公益金资助名单、某些“比赛”获奖名单上 [1] - 名字反复“跨界”暴露了弄虚作假、核验不实、程序空转、形式主义等多重问题 [1] - 纵容“影子选手”领取奖项等行为，实质是对公共资源的侵占，并可能成为腐败的温床 [1] 问题危害与根源 - 公共事务中放任“幽灵身份”大行其道，严重侵蚀公信力 [1] - 亟须审视和调查的根源在于流程的形式主义、监管的失职缺位，以及信息壁垒下的侥幸空间 [1] 整治方向与要求 - 整治不能止于撤下名字、一纸通报或公开道歉 [1] - 必须以制度压实主体责任，查明真相，依规追责，并查缺补漏 [1] - 需要以技术打通信息壁垒，让虚假身份无所遁形 [1] - 必须让每一次造假都成为追责的起点，让造假者付出代价 [2] - 必须让每一份公示都经得起“他是谁”的追问，以回归程序应有的庄重与公信 [2]

事件概述 - 近期，一份源自网络“10000中国普通人名大全”前五位的名字（张吉惟、林国瑞、林玟书、林雅南、江奕云）被发现在多地、多类型的官方及商业公示名单中被重复使用，引发公众对相关程序公信力的广泛质疑，该现象被网友称为“全网最忙五人组”[1][2][8] 政府采购领域事件 - 湖北十堰竹溪县住建局一项机械设备租赁采购项目的中标结果公告中，评审成员名单与百度文库“10000中国普通人名大全”前5个名字完全重合[2] - 竹溪县住建局相关负责人回应称，此事件是工作上的重大失误，委托的代理公司业务产生重大失误，同时监管把关不力，已成立联合调查组[2] - 竹溪县住建局已终止该项目的招投标程序，并会同相关部门开展调查[5] 商业赛事领域事件 - 首届“华夏杯”全国书法大赛公示的获奖名单中，大量获奖者名字与“10000中国普通人名大全”中的名字一致，包括特等奖、一等奖、二等奖等多个奖项[10][11] - 根据大赛征稿启事，每幅作品收取评审费30元，未交费作品不参与评奖，有网友质疑主办方有骗取参评费之嫌[11] - 赛事主办方工作人员后续发送手写道歉信，称因研究院破产导致比赛中断，所有参评费将全部退还，作品将退回，但未回复关于“虚构名单”具体出处的询问[12][13] 行政执法领域事件 - 辽宁抚顺新抚区住房和城乡建设局于2019年10月21日公示的一份占道经营处罚名单存在异常，名单中名字多为“姓氏+单名”的两字结构，且与鹿晗、孙俪、李现等知名艺人重名或仅一字之差[14][15] - “张吉惟、林国瑞、江奕云”这三个名字也出现在该处罚名单中，三人均因占道经营被罚款50元[16] - 抚顺市新抚区人民政府通报确认，区政府官网发布的《新抚区执法局行政处罚简易程序公示》中存在使用虚假人名的问题，系区住建局未按规定登记被处罚人员姓名，并在后续备案及公示时使用虚假人名[18][19] - 当地已成立由纪委、公安、住建等部门组成的调查组，迅速下架不实信息，并将对相关责任人依法依规严肃处理[19] 事件影响与行业观察 - 从声乐比赛、全国书法大赛到政府采购评审名单，多个不同领域的机构不约而同地照搬同一份“人名大全”，且顺序未变，显示出个别机构存在的形式主义积弊已演变为性质恶劣的严重造假行为[24] - 该现象引发了公众对公共程序可信性与监督有效性的深切担忧，如果虚假人名能轻松通过审核，那么与之关联的申报材料、资质认定、过程记录及最终结果的公正性都将受到质疑[24] - 维护市场公平与政府公信力至关重要，治理此类乱象需强化事后问责，更应在事前建立防范机制，如使审核流程透明化、关键环节记录可追溯，以从源头上遏制造假行为，并建立有效的公众举报与查证反馈机制[24]

每经编辑｜程鹏 陈星 向江林 五个从百度文库《10000中国普通人名大全》里"复制粘贴"出来的名字——张吉惟、林国瑞、林玟书、林雅南、江奕云，正在全网进行一场荒诞的巡演。 他们是政府采购的"评审专家"，是书法大赛的"特等奖得主"，是羽毛球赛的"运动健将"，还是行政处罚的"当事人"……人们戏称其为"全网最忙五人组"。 一种技术含量趋近于零的造假方式，在多个领域畅通无阻，在光天化日之下大行其道。这早已超越了工作失误或偷懒的范畴，而是一次相关规则与监 管"双重摆烂"的集中示众，令人瞠目结舌，也令人脊背发凉。 造假者连基本的伪装都不屑为之，他们吃透了流程形式化的漏洞，笃定"只要名单看起来像那么回事，就没人会深究"。这种对规则的蔑视、对公共利益的 漠视，比造假本身更令人感到恐怖。 根源是监督机制的全链失守。湖北竹溪县住建局3000多万元的采购项目，评审小组5人名字照搬百度人名大全；辽宁抚顺新抚区住建局的行政处罚公示， 李现、金晨、胡歌、鹿晗、陈赫等明星的名字，竟与"占道经营"等词语绑定；杭州师范大学45万元福彩公益金项目，为凑齐受益人数直接照搬网络名单； 辽宁2024年非公有制高级职称评审公示，58人中48人名字源自人 ...