老年人就业趋势 - 低龄老年人在就业市场具有竞争力 郑女士1969年生人高中文化在领取退休金第6年每月2473元情况下通过灵活劳务方式入职超市看店工作每月收入4500元且拒绝保洁工作offer[1][2][3] - 企业积极招聘退休人员 麦当劳自2022年开始招聘退休员工 北京环球影城要求招聘正式退休人员 上海小杨生煎和凯司令部分门店挂出招聘退休人员告示[4] 用工模式与法律关系 - 劳务合同与劳动合同存在本质差异 劳务关系主体间只存在财产关系适用《民法典》 劳动合同关系具有从属性适用《劳动合同法》等劳动法规[9][10] - 企业尝试用工模式创新 餐饮老板考虑将员工转为合伙人模式以规避社保成本 但法律层面强调实际用工方式而非合同称谓 若存在考勤管理和固定工资发放仍被认定为劳动关系[12][13][14] 社保缴纳现状 - 养老保险覆盖人数显著 全国参加城镇职工基本养老保险人数5.34亿人 参加城乡居民基本养老保险人数5.38亿人[22] - 医保参保结构差异 居民医保缴费人数9.5亿人 职工医保缴费人数3.8亿人[22] 社保政策与合规风险 - 社保新司法解释强化企业责任 9月1日起任何"不缴社保"约定属无效 单位需支付经济补偿[3][4] - 企业社保成本压力 餐饮行业给员工缴纳社保每人每月需多花1000多元 当前利润率非常薄可能导致店铺关闭[13] - 退休返聘仍存在法律风险 若企业进行统一管理和考勤考核可能被认定为事实劳动关系 需承担工伤和劳动纠纷赔偿责任[26][27] 灵活就业规模 - 灵活就业人数超过2亿人 其中包含大量处于退休年龄的老年人[28] - 法律对非全日制用工有保护 零工作为非全日制用工仍属于劳动者 享受法律规定的用工关系建立和解除、工作时长及社会保险待遇等方面保护[28]

劳动者与用人单位都具有理性"经济人"的属性，双方大概率会在用工和社保上，选择自己看来确定性更 高的方案。 近日，与社保相关的麦当劳门店招聘退休人员的新闻冲上热搜。社会舆论认为不用参加强制社保，是麦 当劳这么做的一大动因。笔者认为，除了经济成本，确定性也很重要。 其中的确定性就在于，已退休且已享受养老保险待遇的人员再就业，不参与强制社会保险。 我国社会保险包括城镇职工社会保险与城乡居民社会保险两大模块。前者面向劳动关系，以强制参缴为 原则，用人单位与劳动者共担缴费；后者以自愿为原则，个人承担缴费。 再来结合"解释（二）"第21条废止最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》 （简称"解释（一）"）第32条第1款，以及人社部近期发布的《超龄劳动者基本权益保障暂行规定（公 开征求意见稿）》，可以预计的是，未来企业招聘已退休且已享受养老保险待遇的人员，可能不再是劳 动法不调整、以契约自治为基调的劳务关系，此类人员就业将获得最低工资标准、劳动安全卫生、工伤 等保障。同时，此类人员再就业原则上不参加强制性社会保险。 将于9月1日正式施行的最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》（简称 ...

司法解释核心内容 - 最高人民法院发布《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》 规定用人单位与劳动者约定不缴纳社会保险费的行为无效 用人单位需依法补缴并支付经济补偿 [2] - 该解释于2023年12月发布征求意见稿 2024年9月1日正式施行 旨在统一全国裁判尺度 [4] - 法律依据源于2008年实施的劳动合同法第三十八条 并非全新制度 而是对现有规定的明确和延续 [3][4] 对企业的影响 - 小微企业面临"补缴+赔偿"双重约束：需补足欠缴费用并按工作年限支付经济补偿（每满1年付1个月工资 不满6个月付半个月工资） [12] - 企业社保成本占利润比例约15% 五险合计缴费比例通常在24%-30%之间（以上海为例：养老保险16% 医疗保险9% 失业保险0.5% 工伤保险0.16%-1.52%） [11][12] - 部分企业采取返聘退休人员规避社保支出 该模式可能成为常态化趋势 [11] 对劳动者的影响 - 低收入劳动者（如月薪4000-5000元群体）面临可支配收入下降压力 参保意愿分化明显 [5][7] - 新司法解释增强劳动者议价能力 可依据法律要求补缴社保或获取经济补偿 [4][9] - 年轻劳动者群体为获得更多现金收益 主动选择不参保的现象普遍存在 [8] 行业实践案例 - 美容美发行业存在普遍不缴纳社保现象 员工流动性高 多采用口头约定替代书面合同 [5] - 建筑行业虽规范缴纳五险一金 但面临下行压力 企业担忧社保成本成为经营负担 [11] - 设计院所采用"五险二金"模式（含企业年金） 但员工仍期待现金部分收入增长 [11] 劳动争议现状 - 2023年中国劳动争议案件结案数达164万件 是2000年同期的12.55倍 [13][14] - 案件类型呈现多元化趋势 竞业限制、福利待遇和社会保险纠纷持续上升 [14] - 数字技术发展导致混同用工现象增多 现行劳动法暴露出制度供给不足问题 [14] 灵活用工适配 - 灵活就业人员可自愿选择参保类型和缴费方式（按月/按季） 缴费基数设上下限范围 [18] - 平台企业试点"按单缴费"职业伤害保障模式 保费由平台承担 [19] - 非全日制用工等存在劳动关系的情形仍适用《解释二》 企业不得以灵活用工为名逃避责任 [19] 宏观政策导向 - 司法解释与二十届三中全会"完善就业优先政策"相呼应 旨在构建和谐劳动关系 [13] - 2025年7月起社保缴费将纳入信用评价体系 恶意逃缴企业将面临融资、招投标等限制 [20] - 政策鼓励通过宣传引导提高灵活就业人员参保意识 实现权益保障与用工灵活性的平衡 [19][20]

社保新规影响 - 最高法明确自9月1日起任何"不缴社保"约定无效，将司法潜规则变为明规则[1][4] - 个体工商户面临裁员、减薪或倒闭的三难选择，市场反应过度但心理压力显著[3][5] - 社保存缴比例过高：养老保险企业16%+员工8%，医保企业5%-10%+员工2%，五险一金合计近五成[7] 社保结构性问题 - 社保基数存在上下限，低收入蓝领社保占比更高，形成"穷人税"效应[8] - 山东省成武县数据显示机关/企业/农民月均养老金分别为7452元/2326元/175元，全国数据分别为6000+/3000+/220元[11][13] - 农村户籍城市打工者面临代际不公：需供养城市退休者但农村父母缺乏保障[14] 经济连锁反应 - 小型餐馆社保合规化将导致用工成本上升18%-25%，逼近盈亏平衡点[16][17] - 社保占可支配收入每提高1%，居民消费率下降0.6个百分点[23] - 中低收入者消费倾向达0.8，但强制社保直接减少其到手收入，抑制消费[20][22] 创新长期隐患 - 年轻人消费力收敛将打击新产品新概念市场，体制内老人消费力提升难抵创新需求[29] - 中国制造业占全球份额超G7之和，但海外市场扩张受阻，创新依赖国内消费[31] - 服务业创新（如软件信息、电子制造）对产值拉动效应最强，需年轻消费力支撑[34][36][37]