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中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议
四川日报· 2025-12-09 20:44
四川省“十五五”规划核心观点 - 四川省“十五五”规划旨在以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引,深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,因地制宜发展新质生产力,坚定不移推动高质量发展,确保四川基本实现社会主义现代化取得决定性进展 [1][5][7] 现代化产业体系构建 - 深入推进工业兴省制造强省,做大做强先进制造业,实施六大优势产业提质倍增行动,推动国家级先进制造业集群向世界级迈进 [11] - 培育壮大新兴产业和未来产业,做强生物医药、轨道交通装备等国家级战略性新兴产业集群,壮大新型显示、集成电路等省级集群,加快发展人工智能、低空经济、新能源、新材料、智能网联汽车等新兴产业 [12] - 前瞻布局未来产业,聚焦第六代移动通信、量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、深空深地、脑机接口等领域 [12] - 促进服务业优质高效发展,协同建设西部金融中心,大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融 [12] - 加快建设网络强省数字四川,全面实施“人工智能+”行动,促进实体经济和数字经济深度融合,建设国家数字经济创新发展试验区 [13] - 构建现代化基础设施体系,打造国家综合立体交通极,科学规划建设新型能源体系,打造“三江”流域水风光一体化清洁能源基地,建设全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点(四川) [13] 科技创新与新质生产力发展 - 提升原始创新和技术攻关能力,打造战略科技力量重要承载地,建设国家大科学装置集群,统筹实施重大科技专项 [13] - 推动科技创新和产业创新深度融合,完善科技成果转化体系,加快建设西部中试中心,强化企业科技创新主体地位 [14] - 深化教育科技人才一体发展,深入实施“双一流”建设贡嘎计划和高等教育“登峰计划”,集聚战略科学家、科技领军人才、卓越工程师等高端人才 [14][15] 区域协调发展新格局 - 协同提升成渝地区双城经济圈整体竞争力,协同打造电子信息、装备制造、特色消费品等世界级产业集群,壮大具有全球影响力的新能源、新材料产业集群 [15] - 强化创新资源集聚和转化功能,建设成渝地区区域科技创新中心,推进西部(成都)科学城、成渝(兴隆湖)综合性科学中心建设 [15] - 深入推进五区共兴发展,支持成都做强“三中心一基地”核心功能,支持绵阳、宜宾—泸州、南充—达州建设区域医疗中心、教育中心和特色创新高地 [16] - 促进县域经济发展壮大,打造千亿级强县强区雁阵,实施县域百亿主导产业培育行动 [16] 城乡融合发展 - 加快发展现代农业,以打造新时代更高水平的“天府粮仓”为引领,培育畜牧万亿级、粮油五千亿级和蔬菜、水果、茶叶、林竹等千亿级产业链 [18] - 建设宜居宜业和美乡村,学习运用“千万工程”经验,深入推进“百片引领、千村带动、万村补短”工程 [18] - 促进城乡要素双向流动,有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,健全城市人才入乡激励机制 [19] 深层次改革与高水平开放 - 充分激发各类经营主体活力,深化国资国企改革,更大力度布局特色优势产业和战略性新兴产业,依法保护民营企业和民营企业家合法权益 [20] - 健全扩大内需长效机制,深入实施提振消费专项行动,构建“蜀里安逸”消费品牌体系,支持成都建设国际消费中心城市 [21] - 构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地,深入实施对外开放发展行动,推动西部陆海新通道西线通路贯通,实施自由贸易试验区提升战略 [21] 文化、旅游与体育产业发展 - 推进文化和旅游深度融合发展,全力打造“锦绣天府·安逸四川”文旅品牌,深化“文旅+百业”“百业+文旅” [22] - 健全文化产业体系和市场体系,培育壮大影视动漫、游戏电竞、数字创意、网络视听、超高清视频、科幻等重点产业 [22] - 建设体育强省,大力发展赛事经济,繁荣体育消费,发展体育用品制造业和户外运动产业 [23] 民生保障与社会发展 - 促进高质量充分就业,积极构建就业友好型发展方式,培育新职业新岗位 [24] - 扩大优质均衡公共服务供给,精准绘制公共服务“人口地图”,健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制 [25] - 积极探索共同富裕实践路径,实施城乡居民增收计划,深化攀枝花共同富裕试验区建设 [25] 绿色低碳转型与生态屏障建设 - 全面推进发展方式绿色低碳转型,积极稳妥推进和实现碳达峰,加快重点领域清洁低碳转型,深入推进“电动四川”行动 [27] - 大力实施节能降碳改造,推动建设零碳园区、零零碳工厂 [27] - 深化生态产品价值实现机制试点,推进用水权、排污权等资源环境要素市场化配置改革 [27]
关于下半年经济工作,国务院多部门发声
中汽协会数据· 2025-08-05 09:01
宏观经济政策 - 锚定全年发展目标任务,加力提升宏观政策效能,持续攻坚破解难题 [1] - 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,进一步做强内循环、优化外循环、搞好双循环 [2] - 以稳就业扩内需为重点,做好政策预研储备,强化宏观政策取向一致性 [3] - 加大财政逆周期调节力度,加快发行和使用超长期特别国债、地方政府专项债券 [15] 投资与消费 - 加大力度稳投资促消费,着力激发民间投资活力,高质量推动"两重"建设,提质增效实施"两新"政策 [3] - 不断完善支持养老、育幼、文化、旅游等服务消费的政策体系 [18] - 完善免税店政策,推动免税商品零售业务健康有序发展 [19] - 强化财政与金融政策协同联动,出台实施重点领域个人消费贷款和服务业经营主体贷款财政贴息政策 [19] 科技创新与产业升级 - 因地制宜培育壮大新质生产力,推动"人工智能+"行动走深走实,推进低空经济高质量发展 [3] - 加快人工智能终端、超高清视频、智能穿戴、无人机等技术开发和应用推广 [7] - 启动促进工业新兴产业发展培育壮大新动能行动,完善人形机器人、物联网、高端仪器仪表等产业发展政策 [7] - 推动"人工智能+制造"行动走深走实,加强底座攻关和重点场景应用 [10] 数字经济与数字化转型 - 制定数据要素赋能新型工业化、加快推进产业数字化转型的实施意见 [8] - 抓好制造业新型技术改造城市试点、中小企业数字化转型百城试点 [9] - 全面推广电信业务经营许可电子证照 [13] 绿色发展与低碳经济 - 以碳排放双控全面转型推动绿色低碳发展 [4] - 加强新能源汽车动力电池、电动自行车锂离子电池回收利用管理 [11] - 坚持绿色发展,促进信息通信业高质量发展 [6] 区域协调发展 - 全面推进区域城乡协调发展,深入实施区域协调发展战略,高质量开展城市更新 [4] - 深化农业转移人口市民化,推进乡村全面振兴 [4] 金融支持与风险防范 - 综合运用多种货币政策工具,保持流动性充裕,引导金融机构保持信贷合理增长 [36] - 用好科技创新和技术改造再贷款政策,推动科技型中小企业贷款较快增长 [37] - 持续做好金融支持地方政府融资平台化债工作 [38] - 统筹化解处置房企债券违约风险和支持构建房地产发展新模式 [44] 企业支持与营商环境 - 加快加力推进清理拖欠企业账款行动,建立健全涉企收费长效监管机制 [7] - 制订构建促进专精特新中小企业发展壮大机制政策文件,修订高新技术企业认定管理办法 [13] - 推动建立优惠政策免申即享机制 [13] - 落实好助企帮扶各项财税政策,有效改善经济微观循环 [16] 就业与人才 - 抓好重点领域岗位挖潜扩容方案实施,培育壮大数字经济、绿色经济、银发经济、夜间经济等就业增长点 [24] - 鼓励创业带动就业,推进以科技为支撑的青年创业、以乡情为纽带的农民工返乡创业 [24] - 加强专业技术人才队伍建设,修订职称评审管理规定 [30] - 大力推动"新八级工"职业技能等级制度落实落地,推进企业自主评价提质扩面 [30] 社会保障与民生 - 稳步推进养老保险全国统筹、延迟法定退休年龄等改革 [27] - 协同相关部门推进落实个人养老金政策措施 [28] - 及时足额发放社保待遇 [29] - 抓紧实施育儿补贴制度,逐步推行免费学前教育 [21]
关于下半年经济工作,国务院多部门发声
财联社· 2025-08-04 13:22
宏观经济政策 - 锚定全年发展目标任务,加力提升宏观政策效能,持续攻坚破解难题 [1] - 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,进一步做强内循环、优化外循环、搞好双循环 [3] - 以稳就业扩内需为重点做好政策预研储备,强化宏观政策取向一致性 [4] - 加大力度稳投资促消费,着力激发民间投资活力 [5] - 坚定不移扩大高水平对外开放,统筹做好"引进来"和"走出去",高质量共建"一带一路" [8] 产业发展与创新 - 因地制宜培育壮大新质生产力,推动"人工智能+"行动走深走实,推进低空经济高质量发展,激发数字经济创新活力 [6] - 纵深推进全国统一大市场建设,破除"内卷式"竞争,促进民营经济健康发展、高质量发展 [7] - 以碳排放双控全面转型推动绿色低碳发展 [9] - 实施新一轮十大重点行业稳增长行动 [14] - 加快人工智能终端、超高清视频、智能穿戴、无人机等技术开发和应用推广 [15] 工业与制造业 - 重点抓好落实扩大内需战略、加力推进重点产业链高质量发展行动 [13] - 加大力度补短板、锻长板、强保障,全力推进重点产业链自主可控,加强战略性矿产资源保障 [17] - 启动促进工业新兴产业发展培育壮大新动能行动,完善人形机器人、物联网、高端仪器仪表等产业发展政策 [18] - 制定数据要素赋能新型工业化、加快推进产业数字化转型的实施意见 [19] - 抓好制造业新型技术改造城市试点、中小企业数字化转型百城试点 [20] 财政与金融 - 用好用足更加积极的财政政策,以促消费为重点支持扩大内需 [27] - 加快发行和使用超长期特别国债、地方政府专项债券,尽早形成实物工作量 [28] - 统筹运用专项资金、税收优惠、政府采购和政府投资基金等政策工具,支持传统产业改造提升、新兴产业发展壮大和未来产业前瞻布局 [30] - 继续实施好适度宽松的货币政策,综合运用多种货币政策工具,保持流动性充裕 [53] - 用好科技创新和技术改造再贷款政策,推动科技型中小企业贷款较快增长 [54] 资本市场 - 全力巩固市场回稳向好态势,进一步健全稳市机制,增强市场监测监管和风险应对的有效性、前瞻性 [58] - 推动科创板改革举措落地,推出深化创业板改革的一揽子举措,持续推进债券、期货产品和服务创新 [59] - 大力推动上市公司提升投资价值,抓好"并购六条"和重大资产重组管理办法落实落地 [60] - 统筹化解处置房企债券违约风险和支持构建房地产发展新模式,稳步推动融资平台债务风险化解和市场化转型 [62] 就业与社会保障 - 抓好重点领域岗位挖潜扩容方案实施,会同相关部门培育壮大数字经济、绿色经济、银发经济、夜间经济等就业增长点 [39] - 稳步推进养老保险全国统筹、延迟法定退休年龄等改革 [44] - 协同相关部门推进落实个人养老金政策措施 [45] - 研究完善最低工资标准调整机制 [50]
纵深推进全国统一大市场建设 破除“内卷式”竞争
期货日报网· 2025-07-31 19:24
政策导向与宏观经济 - 发展改革系统将着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,做强内循环、优化外循环、搞好双循环,努力完成全年预期目标和"十四五"规划任务 [1] - 以稳就业扩内需为重点做好政策预研储备,强化宏观政策取向一致性 [1] - 扎实做好"十四五"规划收官工作,开展总结评估,并启动"十五五"规划编制工作 [1] 投资与消费 - 加大力度稳投资促消费,拓展投资增量,强化政府投资项目全周期管理 [1] - 着力激发民间投资活力,高质量推动"两重"建设,提质增效实施"两新"政策 [1] - 激发市场活力提振消费 [1] 产业升级与创新 - 因地制宜培育壮大新质生产力,推动"人工智能+"行动走深走实 [1] - 推进低空经济高质量发展,激发数字经济创新活力 [1] - 纵深推进全国统一大市场建设,破除"内卷式"竞争 [2] 改革开放与市场建设 - 深入推进招标投标制度改革,规范地方招商引资行为 [2] - 推动要素顺畅流通,促进民营经济健康发展、高质量发展 [2] - 坚定不移扩大高水平对外开放,统筹做好"引进来"和"走出去",高质量共建"一带一路" [3] 绿色发展与区域协调 - 以碳排放双控全面转型推动绿色低碳发展,加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制 [4] - 全面推进区域城乡协调发展,深入实施区域协调发展战略 [4] - 高质量开展城市更新,深化农业转移人口市民化,推进乡村全面振兴 [4] 民生保障与安全 - 更大力度稳定就业,扎实维护粮食、能源、产业链供应链等重点领域安全 [4] - 做好迎峰度夏、迎峰度冬能源电力保供工作 [4] - 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,完善"一老一小"等服务 [4]
破除“内卷式”竞争!国家发改委最新发声
证券时报网· 2025-07-31 12:46
经济形势与政策导向 - 我国经济运行稳中有进 高质量发展取得新成效 主要经济指标表现良好 新质生产力积极发展 改革开放不断深化 重点领域风险有力有效防范化解 民生兜底保障进一步加强 经济展现强大活力和韧性[1] - 上半年经济顶住外部压力 消化累积风险 增速在主要经济体中名列前茅 经济基础稳 优势多 韧性强 潜力大 长期向好趋势未变[1] - 着力稳就业 稳企业 稳市场 稳预期 做强内循环 优化外循环 搞好双循环 努力完成全年预期目标和"十四五"规划任务[2] 发展规划与战略部署 - 扎实做好"十四五"规划收官 开展总结评估 科学编制"十五五"规划 谋划重大战略任务 重大政策举措 重大工程项目[2] - 深入实施区域协调发展战略 高质量开展城市更新 深化农业转移人口市民化 推进乡村全面振兴[2] - 统筹做好"引进来"和"走出去" 高质量共建"一带一路" 坚定不移扩大高水平对外开放[2] 投资与消费刺激措施 - 加大力度稳投资促消费 拓展投资增量 强化政府投资项目全周期管理 激发民间投资活力[2] - 高质量推动"两重"建设 提质增效实施"两新"政策 激发市场活力提振消费[2] - 强化综合统筹和综合平衡 稳定就业 维护粮食 能源 产业链供应链安全 做好能源电力保供工作[2] 产业升级与创新发展 - 因地制宜培育壮大新质生产力 推动"人工智能+"行动走深走实 推进低空经济高质量发展 激发数字经济创新活力[2] - 纵深推进全国统一大市场建设 破除"内卷式"竞争 推进招标投标制度改革 规范地方招商引资行为[2] - 以碳排放双控全面转型推动绿色低碳发展 加快建立能耗双控向碳排放双控转型新机制[2] 民生保障与社会治理 - 加强安全生产和防灾减灾 强化重点行业领域风险隐患治理 深入落实助企帮扶政策[2] - 加强普惠性 基础性 兜底性民生建设 完善"一老一小"服务 加大民生商品保供稳价力度[2] - 始终把人民群众生命安全放在第一位 强化重点领域风险隐患治理[2]
国家发展改革委:以稳就业扩内需为重点做好政策预研储备
证券日报网· 2025-07-31 12:45
经济形势与政策部署 - 我国经济运行稳中有进,高质量发展取得新成效,主要经济指标表现良好,新质生产力积极发展,改革开放不断深化,重点领域风险有力有效防范化解 [1] - 经济增速在主要经济体中名列前茅,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,支撑高质量发展的积极因素不断积累 [1] - 发展改革系统要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,做强内循环、优化外循环、搞好双循环,努力完成全年预期目标和"十四五"规划各项任务 [1] 规划与投资消费 - 扎实做好"十四五"规划收官各项工作,开展总结评估,做好"十五五"规划编制工作,科学合理谋划目标指标,深入谋划重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目 [2] - 加大力度稳投资促消费,拓展投资增量,强化政府投资项目全周期管理,着力激发民间投资活力,高质量推动"两重"建设,提质增效实施"两新"政策,激发市场活力提振消费 [2] 新质生产力与市场建设 - 因地制宜培育壮大新质生产力,推动"人工智能+"行动走深走实,推进低空经济高质量发展,激发数字经济创新活力 [2] - 纵深推进全国统一大市场建设,破除"内卷式"竞争,深入推进招标投标制度改革,规范地方招商引资行为,推动要素顺畅流通,促进民营经济健康发展、高质量发展 [2] 对外开放与绿色低碳 - 坚定不移扩大高水平对外开放,统筹做好"引进来"和"走出去",高质量共建"一带一路" [3] - 以碳排放双控全面转型推动绿色低碳发展,加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制 [4] 区域协调与民生保障 - 全面推进区域城乡协调发展,深入实施区域协调发展战略,高质量开展城市更新,深化农业转移人口市民化,推进乡村全面振兴 [4] - 更大力度稳定就业,扎实维护粮食、能源、产业链供应链等重点领域安全,做好迎峰度夏、迎峰度冬能源电力保供工作 [4] - 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,完善"一老一小"等服务,加大民生商品保供稳价工作力度 [4]
纵深推进全国统一大市场建设,破除“内卷式”竞争!国家发展改革委发声
中证网· 2025-07-31 12:41
宏观经济总体形势 - 我国经济运行稳中有进,高质量发展取得新成效,主要经济指标表现良好 [1] - 新质生产力积极发展,改革开放不断深化,重点领域风险有力有效防范化解 [1] - 上半年我国经济增速在主要经济体中名列前茅,展现强大活力和韧性 [1] - 我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变 [1] 下半年重点工作部署 - 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,进一步做强内循环、优化外循环、搞好双循环 [2] - 聚焦重大变化、重要指标、重大问题等做好形势分析和研判,以稳就业扩内需为重点做好政策预研储备 [2] - 扎实做好"十四五"规划收官各项工作,开展总结评估,对标对表做好"十五五"规划编制工作 [2] - 科学合理谋划目标指标,深入谋划重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目 [2] 投资与消费促进措施 - 加大力度稳投资促消费,拓展投资增量,强化政府投资项目全周期管理 [2] - 着力激发民间投资活力,高质量推动"两重"建设,提质增效实施"两新"政策 [2] - 激发市场活力提振消费 [2] 新质生产力与产业发展 - 因地制宜培育壮大新质生产力,推动"人工智能+"行动走深走实 [2] - 推进低空经济高质量发展,激发数字经济创新活力 [2] 市场环境与民营经济 - 纵深推进全国统一大市场建设,破除"内卷式"竞争,深入推进招标投标制度改革 [2] - 规范地方招商引资行为,推动要素顺畅流通,促进民营经济健康发展、高质量发展 [2] 对外开放与区域发展 - 坚定不移扩大高水平对外开放,统筹做好"引进来"和"走出去",高质量共建"一带一路" [3] - 全面推进区域城乡协调发展,深入实施区域协调发展战略,高质量开展城市更新 [4] - 深化农业转移人口市民化,推进乡村全面振兴 [4] 绿色转型与安全保障 - 以碳排放双控全面转型推动绿色低碳发展,加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制 [4] - 强化综合统筹和综合平衡,更大力度稳定就业,扎实维护粮食、能源、产业链供应链等重点领域安全 [4] - 做好迎峰度夏、迎峰度冬能源电力保供工作 [4] 民生保障与风险治理 - 加强安全生产和防灾减灾,强化重点行业领域风险隐患治理 [4] - 深入落实助企帮扶政策,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 [4] - 完善"一老一小"等服务,加大民生商品保供稳价工作力度 [4]
稳投资促消费、破除“内卷式”竞争……国家发改委召开会议
第一财经· 2025-07-31 11:40
宏观经济形势与政策基调 - 上半年我国经济运行稳中有进,主要经济指标表现良好,增速在主要经济体中名列前茅 [1] - 经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变 [1] - 下半年工作着力点为稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,做强内循环、优化外循环、搞好双循环 [2] 重点产业发展方向 - 因地制宜培育壮大新质生产力,推动人工智能+行动走深走实 [2] - 推进低空经济高质量发展,激发数字经济创新活力 [2] - 以碳排放双控全面转型推动绿色低碳发展,加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制 [4] 投资与消费促进措施 - 加大力度稳投资促消费,拓展投资增量,强化政府投资项目全周期管理 [2] - 着力激发民间投资活力,高质量推动两重建设,提质增效实施两新政策 [2] - 激发市场活力提振消费 [2] 改革开放与市场建设 - 纵深推进全国统一大市场建设,破除内卷式竞争,深入推进招标投标制度改革 [2] - 规范地方招商引资行为,推动要素顺畅流通,促进民营经济健康发展 [2] - 坚定不移扩大高水平对外开放,统筹做好引进来和走出去,高质量共建一带一路 [3] 区域协调与民生保障 - 全面推进区域城乡协调发展,深入实施区域协调发展战略,高质量开展城市更新 [4] - 深化农业转移人口市民化,推进乡村全面振兴 [4] - 更大力度稳定就业,扎实维护粮食、能源、产业链供应链等重点领域安全 [4]
国家发改委:高质量开展城市更新 深化农业转移人口市民化
第一财经· 2025-07-31 11:21
区域城乡协调发展 - 全面推进区域城乡协调发展,深入实施区域协调发展战略 [1] - 高质量开展城市更新,深化农业转移人口市民化 [1] - 推进乡村全面振兴 [1]
国家发改委:深化农业转移人口市民化,推进乡村全面振兴
快讯· 2025-07-31 11:19
区域协调发展 - 深入实施区域协调发展战略 [1] - 全面推进区域城乡协调发展 [1] 城市发展 - 高质量开展城市更新 [1] 乡村振兴与城镇化 - 深化农业转移人口市民化 [1] - 推进乡村全面振兴 [1]