中国人民银行政策方向与制度建设 - 完善中央银行制度，建设强大的中央银行 [1] - 构建科学稳健的货币政策体系，动态评估完善货币政策框架，丰富货币政策工具箱，加强货币政策执行和传导 [1] - 统筹做好金融“五篇大文章” [1] 金融监管与风险防范 - 健全覆盖全面的宏观审慎管理体系，强化重点领域的宏观审慎管理 [1] - 完善系统性金融风险防范处置机制 [1] - 完善系统重要性金融机构监管的基本框架 [1] 金融市场与基础设施建设 - 建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系 [1] - 建设安全高效的金融基础设施体系 [1] - 完善中央银行履职的法律基础 [1]

完善中央银行制度 - 完善中央银行制度被列为金融强国建设的首位重点工作，内涵包括强大的货币、强大的中央银行等“六个强大”[2] - 改革注重制度设计的系统性与前瞻性，关键突破点在于机制创新，拟将宏观审慎评估（MPA）拆分为货币政策执行评估和宏观审慎金融稳定评估两部分[2] - 构建科学稳健的货币政策体系需坚持稳字当头、精准发力，统筹总量调节与结构优化，引导金融资源向科技创新、绿色发展、小微企业等重点领域倾斜[3] - 未来五年央行将继续深化现代中央银行制度改革，并优化和改善货币政策传导效率[3] 宏观审慎管理体系 - 构建覆盖全面的宏观审慎管理体系是金融安全的“安全阀”，凸显防范化解系统性金融风险的关键地位[4] - 体系建设涵盖四个方向：覆盖宏观经济运行与金融风险的关联性、金融市场运行、系统重要性金融机构、国际金融风险外溢影响[4] - 具体实施路径包括强化系统性风险监测评估、完善重点机构和领域风险防范、丰富宏观审慎管理工具箱、健全协同高效的治理机制[4] - 央行正探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排，意味着最后贷款人角色将由银行拓展至非银机构[5] - 覆盖全面的宏观审慎管理体系建设需健全跨市场、跨机构、跨领域风险监测预警处置机制，强化对系统重要性金融机构等的监管[5] 货币政策传导机制 - 畅通货币政策传导机制是提升金融服务实体经济效能的核心环节，当前在传导机制和中长期利率调控方面仍存挑战[6] - 需持续深化利率市场化改革，完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制，破除利率传导中的体制机制障碍[6] - 未来货币政策有望保持适度宽松主基调，更加注重政策利率的价格型调控作用，持续引导企业和居民融资成本下降[6] - 未来宏观调控注重“跨周期设计”，财政政策和货币政策不会搞大放大收，以保持政策较强的稳定性和连续性[7]

金融供给侧结构性改革 - 将持续深化金融供给侧结构性改革 [1] - 将加快完善中央银行制度并健全科学稳健的货币政策体系 [1] - 将持续畅通货币政策传导机制 [1] 宏观审慎管理 - 将健全覆盖全面的宏观审慎管理体系 [1] - 将不断拓展宏观审慎管理的覆盖范围 [1] 金融市场发展 - 将大力发展债券市场"科技板" [1]

货币政策体系 - 构建科学稳健的货币政策体系，中国特色现代货币政策框架已初步形成并不断完善 [1] - 货币政策有效促进金融总量合理增长、融资成本稳步下降、信贷结构不断优化 [1] - 货币政策维护了币值稳定 [1] 宏观审慎政策与风险防范 - 健全宏观审慎政策框架和系统性金融风险防范处置机制 [1] 金融市场与基础设施 - 健全金融市场和金融市场基础设施体系 [1] - 推出债券市场"科技板"，基本建成多层次债券市场框架 [1] - 中国市场与全球金融市场有序联通，外资参与度稳步提升 [1] 金融开放 - 建设更高水平开放型金融新体制 [1]

金融体系稳健性 - 金融体系总体稳健 金融机构总体健康 金融市场运行平稳 [3] - 银行业保险业主要监管指标处于健康区间 不良贷款 资本充足 偿付能力等指标稳中向好 [8] - 行业抵御风险资本和拨备总规模超过50万亿元 较"十三五"时期处置不良资产增加超过40% [8] 金融业规模与增长 - 银行业保险业总资产超过500万亿元 五年来平均增长近9% 全球最大信贷市场和第二大保险市场地位稳固 [9][10] - 近五年交易所市场股债融资合计达57.5万亿元 直接融资比重达31.6% 较"十三五"末提升2.8个百分点 [15] - 境外机构和个人持有境内股票 债券 存贷款超过10万亿元 外汇储备稳定在3万亿美元以上 近两年在3.2万亿美元以上 [18][20] 信贷支持与金融服务 - 科技型中小企业贷款 普惠小微贷款 绿色贷款年均增速超过20% [4] - 银行业保险业为实体经济提供新增资金170万亿元 通过信贷 债券 股权等多种方式 [11] - 科研技术贷款 制造业中长期贷款 基础设施贷款年均增速分别达27.2% 21.7%和10.1% [11] 资本市场发展 - A股科技板块市值占比超过25% 明显高于银行与房地产行业市值合计占比 [14] - 市值前50名公司中科技企业数量从"十三五"末18家提升至24家 [14] - 上市公司五年分红回购合计10.6万亿元 较"十三五"增长超过80% 相当于同期IPO和再融资金额的2.07倍 [16] 监管与执法 - 证监会"十四五"期间作出行政处罚2214份 罚没414亿元 较"十三五"分别增长58%和30% [17] - 金融监管总局累计处罚机构2万家次 责任人3.6万人次 [12] - 破获外汇案件超过6100件 有力打击地下钱庄等违法违规活动 [19] 制度建设和开放水平 - 中国特色现代货币政策框架逐步形成 促进金融总量合理增长和融资成本下降 [5] - 资本市场基础制度和监管底层逻辑得到全方位重构 新"国九条"及60余项配套规则出台 [13] - 国际金融治理参与度 影响力和话语权显著提高 金融业高水平双向开放持续推进 [6]

央行政策方向 - 人民银行下一步将以进一步深化改革为动力 [1] - 人民银行将加快完善中央银行制度 [1] - 人民银行将坚持走中国特色的金融发展制度 [1] - 政策目标是支持经济高质量发展 [1]