政策支持与法律保障 - 民营企业座谈会和《民营经济促进法》的施行提振了民营企业的信心和市场风险偏好 [1] - 政策支持显著提升了企业家信心，民营经济促进法从法律角度保障了民营企业的合法权益 [3] 核心指标回暖 - 2025年一季度私营企业增加值同比增长7.3%，增速超过规模以上工业企业整体水平 [2] - 民间投资同比增长0.4%，扭转上年下降态势，制造业和基础设施民间投资分别增长9.7%和9.3% [2] - 民营企业进出口额同比增长5.8%，占进出口总额比重提升至56.8% [2] 企业家信心与市场活力 - 2024年企业家信心指数达70.62，较上半年增长4.28，中小企业发展指数创2022年一季度以来新高 [3] - 2025年一季度新注册民营企业197.9万户，同比增长7.1%，完全开工企业比例达50.4%，较上季度提升11个百分点 [4] 新质生产力发展 - 2025年一季度新设“四新”经济民营企业83.6万户，占新设总量的40%以上，互联网与现代信息技术服务企业增长最快（18.0%） [6] - A股民企研发投入持续增长，2024年超过7500亿元，研发强度达4.31%，战略性新兴产业研发强度达6.62% [6] - A股民企研发贡献度2024年达41.45%，创近10年新高 [6] 行业整体趋势 - 民营经济在投资、生产、进出口等领域全面回暖，展现出“量稳质升、向新而行”的韧性 [5][7] - 民营经济在政策红利和创新驱动下，成为推动经济高质量发展的重要力量 [7]

规范涉企行政执法专项行动成效 - 汇集各地区各部门问题线索6000多条，督促办理5000多条，整治的问题涉案金额3.35亿元，为企业挽回损失近亿元 [1] - 聚焦纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等几类企业反映强烈的突出问题 [1] - 民营企业数量占全国企业总量超九成，民营经济促进法为专项行动提供制度支撑和法治保障 [1] 企业迎检负担问题及改进措施 - 某企业反映一年里行政执法部门上门154次，涉及检查97次 [2] - 浙江推行"综合查一次"，直接减少入企检查1万多户次 [2] - 福建省对重复检查进行预警，共发出重复检查预警近万次，行政检查总量大幅下降 [2] 行政执法不规范问题表现 - 执法标准不一致、要求不统一，加重企业负担 [1] - 违规异地执法和趋利性执法，侵害企业权益 [1] - "吃拿卡要"、滥用职权、徇私枉法，破坏营商环境 [1] 规范执法的法治化措施 - 完善行政裁量权基准的相关制度与规定 [3] - 强化对执法人员的管理、培训和监督 [3] - 通过法治协调明确执法规则、稳定企业预期 [3] - 对违法乱纪行为及时依法严肃处理、形成有效震慑 [3] 执法力度与温度的平衡 - 推广轻微免罚、柔性执法等措施 [4] - 对食品药品安全等涉及群众切身利益的领域严格落实监管责任 [4] - 落实对各类经营主体的平等保护，严格依法平等适用 [4]

中国发展网讯 记者朱波报道 5月27日，天津市发展改革委成功举办"民营经济促进法面对面"活动。该活动旨在宣传贯彻《民营经济促进法》的法律内容，释 放促进民营经济发展壮大的强烈信号，提振经济发展信心。 活动由天津市发展改革委主办，由该委副主任刘涛主持。 南开大学教授戴金平深度解读了《民营经济促进法》出台的历史背景、现实意义和主要内容。 元气森林（天津）饮料有限公司总经理顾雅蕾、天津云瑶宇航科技有限公司董事长李峰辉、因诺薇科技（天津）有限公司和天津星瞰九州科技有限公司创始 人齐心等数家民营企业家代表从自身企业角度出发，对《民营经济促进法》的颁布实施之于企业发展的影响和期待纷纷建言献策，大家谈体会、谈观点、谈 问题、谈信心。 三是推进"企业在行动"。各区、各部门共同推动为民营企业提供相关服务，让民营企业有感有得，稳定预期、振奋信心、促进发展。也希望广大民营企业和 民营企业家增强学法用法的主动性和自觉性，激发干事创业热情，用法律保护自身合法权益，更好拓展发展空间，在中国式现代化进程中大显身手。 扎实做好《民营经济促进法》贯彻实施工作 刘涛在发言中强调，要充分认识《民营经济促进法》的重要意义。长期以来，民营经济在经济体 ...

在实践分享环节，广州市工业和信息化局综合与政策法规处副处长刘城文详细介绍了广州"12218"现代 化产业体系中15个战略性产业集群的发展情况。据介绍，此类产业集群贡献了广州约40%的地区生产总 值，是广州高质量发展的重要支撑。刘城文表示，广州要建立"链主企业培育+产业集群生态建设"机 制，强化科技创新与数智化转型，推动实现"再造一个新广州"的目标。 中经记者 赵毅 广州报道 5月27日上午，在《中华人民共和国民营经济促进法》正式实施的背景下，一场聚焦营商环境优化的专 题研讨会在广州成功举办。本次研讨会由广州市全面优化营商环境咨委会、广州市社会科学院主办，旨 在深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，以及国家和省、市关于优化营商环境的部署，助力广州加快 建设"12218"现代化产业体系。 《中华人民共和国民营经济促进法》于5月20日正式实施，这部法律为民营经济发展提供了坚实的法治 保障，明确了市场准入、产权平等保护、营商环境优化等关键制度设计，为民营企业吃下"定心丸"。广 州市积极响应，通过举办此次研讨会，探索如何将法律精神融入营商环境建设，推动产业生态聚链成 群。 广州市全面优化营商环境咨委会召集人，广州市社会科 ...

民营经济促进法核心内容 - 民营经济促进法是我国首部专门关于民营经济发展的基础性法律，于5月20日起施行 [1] - 法律围绕公平竞争、科技创新等方面建立完善相关制度机制，实现从"政策输血"到"制度造血"的转变 [1] - 法律旨在优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境 [1] 民营企业反馈 - 谷丰源集团董事长认为法律将党中央对民营经济平等对待、平等保护的要求落到实处，增强发展信心 [1] - 优合集团副董事长指出法律切中民营企业投资融资方面的重点关切 [1] - 蓝箭航天党委书记表示法律释放用法治保障民营经济创新发展的强烈信号 [3] - 大禹节水集团董事长认为法律支持民营经济组织参与国家科技攻关项目，增强创新发展信心 [4] 法律具体支持措施 - 支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程 [1] - 支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业 [1] - 督促引导金融机构合理设置不良贷款容忍度、建立健全尽职免责机制、提升专业服务能力 [1] - 通过法治化手段完善民营企业投资融资支持政策制度，解决"不敢投不愿投""融资难融资贵"问题 [2] - 科技创新单独设为一章，支持民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务 [3][4] - 推动产学研深度融合、支持民营经济组织加强新技术应用 [4] 行业影响 - 农业水利领域企业大禹节水集团计划加大研发投入、攻关技术难题，推进节水灌溉装备全面升级 [4] - 法律指引民营企业向科技创新高地进军，民营经济未来更加可期 [5]

民营经济促进法出台及政策落地 - 新中国首部民营经济促进法《中华人民共和国民民营经济促进法》正式通过 将于2025年5月20日施行 各地正抓紧落实配套政策 [2] - 民营经济贡献50%以上税收 60%以上GDP 70%以上技术创新成果 80%以上城镇劳动就业 90%以上企业数量 [2] - 国家发改委将加快推进投资融资促进 科技创新 服务保障 权益保护等方面的配套制度机制 [3] 地方政府扶持政策 - 北京出台59条措施 包括优化并购贷 加大首贷贴息比例 发布轻微违法免罚清单 开展清理拖欠账款专项行动 [4] - 陕西推出"七大行动"方案 涵盖财税政策 营商环境优化 政银担企互动 科技惠民企等领域 [5] - 江西实施"五大行动" 包括清理限制公平竞争障碍 激发民间投资活力 破解融资难等专项行动 [5] - 浙江提出至2025年底质量基础设施服务平台年服务企业20000家次 推动1000家"大企"结对5万户个体工商户 市场监管涉企检查总量降低20% [5] - 河南计划通过3年努力使骨干民营企业在制造业单项冠军企业中占比超80% [6] - 新疆对首次创办小微企业或个体经营者给予5000元创业补贴 [6] 融资环境与执法规范 - 2025年1-4月民营企业债券发行规模1022亿元 仅占信用债总规模2% 较2016年历史高点下降11个百分点 [9] - 司法部规范涉企行政执法专项行动已汇集问题线索6232条 督促办理5246条 涉案金额3.35亿元 为企业挽回损失9881.35万元 [7] - 民营企业面临资金链紧张 过度执法等问题 政策执行存在偏差 需长期努力改善营商环境 [8] 政策支持信号 - 交易商协会"民企14条" 中央民企座谈会等举措释放明确支持信号 政策力度和决心明显提升 [9] - 后续政策或围绕解决融资难融资贵问题展开 在融资工具创新和市场准入方面持续优化 [9]

民法典实施五周年核心特征 - 民法典作为"社会生活的百科全书"已实施五年 重点保护民事主体合法权益 立法目的明确体现在总则第一条[2] - 实施成效显著 全国法院审结人格权纠纷案件达80.41万件(2021年1月-2024年4月) 涵盖公民个人及市场主体权益侵害案例[3] - 人格权保护实现历史性突破 从概括性规定转向全面细致规范 明确自然人/法人/非法人组织的名称权、名誉权等保护条款[3] 民法典三大特性体现 针对性 - 对人身权、财产权、人格权等建立完整保护链条 确立"从出生到死亡"的权利保护逻辑[3] - 知识产权保护案例创纪录 新能源汽车底盘技术秘密侵权案判赔6.4亿元(2024年4月)[4] 严肃性 - 司法实践彰显法律刚性 知识产权判例体现"严格保护促进科技创新"的深层意义[4] - 最高法2022年2月发布民法典总则编司法解释 强化法律适用标准[5] 延展性 - 法律体系持续完善 民营经济促进法(2024年5月施行)与民法典形成互补 明确保护经营自主权等23项民营经济权益[5] - 立法动态反映时代需求 需平衡公权力与私权利关系 解决实践中的新问题[5] 法治建设深层意义 - 民法典奠定市场经济法律基础 核心原则包括私权保护、平等自愿、诚实守信[6] - 实施效果超越条文本身 推动"法治精神"在民事权益保护领域的实质落地[6]

民法典实施五周年成效 - 民法典自2020年5月28日通过并于2021年1月1日施行 被称为"社会生活的百科全书" 立法核心目的是保护民事主体合法权益 [2] - 实施五年间 全国各级法院审结人格权纠纷案件达80.41万件 涵盖公民个人及市场主体权益侵害案例 [3] 民法典三大特征 针对性 - 对人身权 财产权 人格权等作出详细规定 确立从出生到死亡的权利保护逻辑 [3] - 人格权保护实现从模糊到全面细致的转变 明确自然人 法人及非法人组织的名称权 名誉权等保护条款 [3] 严肃性 - 知识产权侵权判例显示法律刚性 2024年新能源汽车底盘技术秘密侵权案终审判赔6.4亿元 创同类案件赔偿纪录 [4] 延展性 - 推动法律体系完备化 最高法2022年发布民法典总则编司法解释 多部门出台配套措施 [4] - 2024年5月施行的民营经济促进法吸收民法典原则 明确保护民营经济组织经营者的人身权 财产权及人格权益 [4][5] 立法与执行动态 - 民法典作为市场经济基础性法律 为执法提供准则 但需平衡公权力与私权利的现实冲突 [5][6] - 法学专家强调私权保护 平等自愿 诚实守信原则 指出法律执行比立法更具挑战性 [6]

民营经济促进法专题宣讲活动 - 青阳县司法局联合木镇镇举办《民营经济促进法》专题宣讲活动 邀请典司律师事务所李成龙律师现场授课 县司法局党组成员及80余位民营企业家代表参与[1] - 活动发放习近平法治思想 民法典 民营经济促进法等宣传册150余份 企业代表认为内容实用 新法为企业发展注入强心剂[7] 法律解读与案例分析 - 李成龙律师解读《民营经济促进法》立法背景 核心条款及企业合规要点 结合典型案例分析法律保障体系[3] - 重点针对市场准入限制 公平竞争 权益保护 政策衔接等民营经济痛点 解析高频法律风险点 提供依法经营发展思路[3] 企业互动与实务建议 - 现场发放规范涉企行政执法征求意见表 便于企业反馈行政执法问题[5] - 律师解答企业代表关于买卖合同违约金 款项支付 劳动用工等实务问题 提出法律建议 引导企业规范经营并维权[5]

北京民营经济发展促进会党支部李小伟书记在会议致辞中重点强调，新近生效的《民营经济促进法》开 启民营经济发展新纪元。这部具有划时代意义的法律自5月20日实施以来，始终贯彻"公平对待、平等保 护"的立法理念。值得注意的是，当前民营经济已发展成为国民经济重要支柱，经济贡献了全国63%以 上的GDP和89%的就业岗位。他认为，该法通过系统性制度设计，以法治化路径构建制度保障体系，能 够有效护航民营企业行稳致远。 国家发改委经济体制综合改革司原司长孔泾源在专题研讨会上围绕"政策发力与民营经济突围"展开深度 剖析。他表示，当前国家正通过减税降费、优化融资环境等政策工具包，全面激发民营经济活力。他指 出，《民营经济促进法》与宏观政策形成制度合力，既为企业纾困减负，又为创新转型提供战略支撑， 助力民营企业把握数字化、智能化机遇，加速融入国内国际双循环的新发展格局。 中国政法大学教授、全国工商联法律服务与劳动关系委员会委员宋朝武首先深度解析了《民营经济促进 法》。他指出，这部法律以罕见的高效立法进程完成制定，充分体现国家战略层面对民营经济的支持力 度。法律通过系统性制度设计，在市场开放、资源获取等核心领域消除隐性壁垒，全文26 ...