12345热线服务规范和提升意见 总体要求 - 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，践行以人民为中心的发展思想 [3] - 推进"高效办成一件事"为牵引，加强规范管理，完善工作机制，强化数字赋能，提升服务效能 [3] - 更好发挥窗口作用，解决群众和企业急难愁盼问题，助力提升政府治理水平 [3] 规范运行管理 - 健全热线工作管理体系：完善统筹协调机制，由12345热线管理机构负责平台规划建设和运行管理，诉求办理单位需依法依规更新政策信息 [4] - 深化与110、119、120、122等紧急热线及公共事业服务热线的对接协同 [4] - 明确诉求分类处理：对受理范围事项及时办理，紧急诉求转至相应热线，非受理范围事项需告知法定途径或解释说明 [5] - 规范第三方服务管理：可依法依规通过政府购买服务开展辅助性业务，但主体业务不得外包，需制定服务标准并加强人员管理 [5] 提升接办质效 - 完善诉求受理渠道：归并政务服务热线，优化互联网渠道和漏接回拨服务，支持设置涉企专席和方言特色专席 [6] - 强化精准分办：依据法律法规和权责清单动态更新派单目录，对职责不明事项协商确定主办单位，避免重复派单 [7] - 提升办理实效：健全"接诉即办"机制，加强跟踪回访和闭环管理，优化评价机制避免片面追求排名 [7] - 赋能政府治理：依托全国一体化政务大数据体系共享诉求数据，强化源头治理和风险预警 [8] 工作基础建设 - 推进数字化建设：推动平台集约化建设，运用大数据和AI技术探索智能问答、填单、回访等应用场景 [9] - 加强信息安全保障：建立数据安全管理制度，落实"谁管理谁负责"原则，强化个人信息保护 [9] - 标准化规范化建设：制定诉求分类办理、话务服务等国家标准，完善平台建设和效能评价制度 [9] - 培训宣传：提升工作人员能力素质，探索话务员等级认定，加强热线功能宣传 [10]

眼下，在山东潍坊高密市，一场以企业和群众需求为导向的政务服务效能变革正在深化推进。该市 以"高效办成一件事"改革为核心抓手，通过跨部门协同联动与系统性流程再造，着力破解经营主体在办 事过程中遇到的堵点、难点问题，有效激发市场活力，为县域经济高质量发展注入新动能。 生鲜乳产业是高密市农业经济的重要组成部分。然而，过去奶牛养殖企业办理生鲜乳收购许可证、准运 证明等关键证照时，面临环节多、材料繁、耗时长、多头跑的困扰，成为企业发展的"烦心事"。针对这 一行业共性痛点，高密市行政审批服务局主动作为，将生鲜乳收购许可、准运证明等四个紧密关联的审 批事项进行深度整合，纳入"高效办成一件事"重点应用场景。 改革的核心在于打破部门壁垒和传统流程限制。审批部门对原有分散独立的审批环节进行彻底梳理和重 构，通过"减材料、减环节、减时限、优流程"，实现了从"单件事"向"整件事"的集成办理转变。如今， 企业只需通过"一个窗口"提交"一套材料"，即可一次性申请所有关联证照，彻底告别了"反复跑、多头 报"的历史。 高效的背后是强大的部门协同和数据支撑。高密市行政审批服务局与市畜牧业发展中心等部门建立起紧 密的协作机制，通过信息实时共享、 ...

平台运营数据 - 汇聚全省超10万项政务服务事项 [1][2] - 累计办件量突破1亿大关 [1][2] - 办件办结率达99% [1][2] - "掌上好办"综合指数跃升至全国"A"级 [2] 高效政务服务 - 推出31项高效办理事项 办件量突破300万次 [3] - 教育入学"一件事"覆盖全省18个市县 实现"一张表单""一套材料"办理 [2] - 新生儿出生"一件事"整合10项必办事项 实现"一口受理 一次办结" [2] - 企业信用修复"一件事"实现失信信息一键查询 修复结果全省互认 [2] 民生服务创新 - 公积金专区提供查询 缴存 提取及贷款等超70项服务 [3] - 医疗服务整合近百项功能 涵盖医保办理和异地就医备案 [3] - 2025年汽车置换及电动车以旧换新补贴实现"数据先行" 最快1分钟完成申报 [3] - 新能源汽车补贴实现免申即享 [3] 企业服务升级 - "海易兑"一站式惠企政策服务系统实现"免申即享" 政策精准匹配企业 [4] - "企业综合服务平台"集成亮码办事 政策查询 政企约见等多项功能 [4] - 国际服务专区提供政务 营商 旅游等8大主题场景服务 [4] - 在琼服务"一件事"打包导办8个事项 便利外籍人士和外资企业 [4] 智能服务能力 - 智能客服"小椰"搭载DeepSeek大模型 实现秒级响应和精准导办 [5] - 支持智能问答 智能语音识别 智能搜索等功能 [5] - 可同步识别问题并展示服务办理入口 [5]

政务服务改革 - 东营市推出"高效办成一件事"改革，通过线上线下融合推动向"高效办成每件事"转变 [1] - 建立"1+1+N"协同机制，开展30余次培训并解决60多个堵点问题，实现24个国家级/省级事项全面落地 [1] - 2025年首批18个事项中已有3个（结婚落户、建设项目开工、个体工商户转企业）进入试运行阶段 [1] 试点推进机制 - 对18个事项实施分类推进策略，包括全省同步、集中攻关创新示范、市级揭榜挂帅三种类型 [2] - 东营市被选为"个人身后一件事"省级试点和"个人创业一件事"人社厅试点 [2] - 采用"一月双调度"模式跟踪进展，重点突破试点事项形成"东营样板" [2] 服务场景优化 - 线下设立专区实现"六个一"服务体系（一次告知/一表申请等），线上设置独立网页版块并配置可视化攻略 [3] - 开展"陪同办"等主题活动及核验专项行动，回访4310个服务对象并收集2988条评价，解决28个问题 [3] - 推行"电话回访+码上监督"机制，定期公示评价数据强化服务闭环 [3] 未来规划方向 - 将持续深化场景建设，优化业务流程并开展评估督导，建立常态化推进机制 [4] - 重点提升办事体验满意度，助力营商环境优化 [4]

数字化转型赋能政务服务改革 - 东营市行政审批局以利企便民为导向，优化办事服务能力，推动"高效办成一件事"改革落实[3] - 创新服务模式包括打造"一件事"服务场景，实现"多表合一、一表申请"和"一套材料、一次提交"[3] - 不定期核查评估改革运行情况，开展"我陪群众走流程"活动，加强跨部门协调[3] 线上线下服务优化 - 线下推行"一门一窗一次"改革，实现"一次告知、一窗受理、一站办结"[3] - 线上依托"爱山东"平台，实现电子证照自动调用、表单自动生成、材料精简合并和并联审批[3] - 推出"东好办·视频办"服务体系，覆盖8大类358项事项，部署225名坐席人员，累计服务1.2万余人次[4] 智能化政务服务创新 - 探索"DeepSeek+政务服务"大模型，开发数字人智能问答、人机交互等应用场景[4] - 深化数据共享和电子证照应用，高频事项电子证照覆盖率达90%以上[4] - 2024年巩固24个重点事项，2025年推进"12+2"个重点事项，持续拓展高频事项办理[5] 政务服务综合改革 - 聚焦企业和群众突出问题，推进政务服务综合改革，深化简政放权[5] - 探索部门间办事和增值化服务领域，延伸政务服务触角[5] - 目标让企业和群众办事少跑腿、更省心[5]

行政审批流程优化 - 东昌府区行政审批服务局将"注销个体户+新开办企业"双流程整合为个体户"直接变更登记"单流程，申请人只需提交变更登记申请即可完成"个转企"业务[1] - 申报材料精简40%，办理环节压缩66.7%[1] - 通过企业开办"一窗通"系统实现个体户直接变更为企业[1] 政务服务效率提升 - 东昌府区搭建"个转企"一件事服务模块，整合8个关联事项为"一张申请表单"[2] - 实现"一次提交、一网通办、同步办理、限时办结、一次办好"[2] - 办理时间从至少8个工作日缩短至1个工作日，效率提升87.5%[2] - 目前已帮助31家个体工商户实现转型升级[2] 营商环境改善措施 - "个转企"改革是促进个体民营经济高质量发展的有力措施[2] - 该措施是东昌府区推进"高效办成一件事"改革的重要成果[2] - 未来将进一步加大政策宣传力度，助力更多个体工商户转型升级[2]

税务部门优化跨区域服务 - 税务部门通过贯彻中央八项规定精神，加强作风建设，聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求，优化跨区域通办、跨区迁移等服务举措 [1] - 今年前5个月累计办理跨区域通办业务52.77万笔，1.47万户纳税人完成跨省迁移，同比增长13.52% [1] - 依托征纳互动构建"远程虚拟窗口"，实现资料线上提交、流程线上流转、全域协同处理、实时在线反馈的协作模式 [1] 跨区迁移服务改进 - 税务部门针对跨区迁移环节多、多头跑等问题，优化事前提醒、提速事中办理、完善事后服务全环节 [2] - 税务总局联合4部门印发指导意见，通过流程再造、系统优化、业务协同、完善规则，推动企业迁移登记实现"一次办、便捷办、高效办" [2] - 迁移事项平均办理时长压缩5天至10天，符合条件的企业当天即可迁出 [2] 服务效能提升 - 纳税人可通过任一综合性办税服务厅或线上申请办理全国业务，有效降低办税缴费成本 [1] - 税务部门将持续优化办税缴费服务，解决纳税人急难愁盼问题，推动全国统一大市场建设和高质量发展 [2]

转自：新华财经 辽宁省沈阳市全面贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动"高效办成一件事"的指 导意见》，坚持守正创新，聚焦"高效"和"办成"两个关键点，推动线上线下融合发展，实现办事方式多 元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，围绕政务服务供给侧大胆施策，推出"公 民信息连锁变更一件事"服务。 "公民信息连锁变更一件事"是深化落实"高效办成一件事"的小切口，是一次积极探索和生动实践，在首 批上线15个事项的基础上，沈阳市正在积极推进涉及教育、银行、保险、工商、税务等领域公民信息连 锁变更"一件事"新型服务。（孙义） 编辑：赵鼎 "公民信息连锁变更一件事"指的是，沈阳居民在申请变更姓名、出生日期、民族、性别、居民身份证号 码等基本信息时，线下通过基层派出所、线上通过沈阳政务服务网填写一张表单，提交一次变更申请， 审批通过后，公安内部立即启动跨层级、跨警种联动，外部与社保、医保、公积金、婚姻登记、不动产 登记等部门跨部门联动，以"免申即享"的形式，开展"串并联"审批。全部完成后，同步发放新的身份 证、驾驶证、机动车登记证、机动车行驶证（如有保安员证、爆破作业人员许可证一并变更），并 ...

政务服务改革 - 浙江推出就医费用报销"一件事"实现"一站式"报销 异地就医从需垫付医药费和多部门跑动变为最多提交一次材料 [1] - 浙江已实现23个国家重点"一件事"落地见效 并同步推出14个特色化"一件事"改革 2019年率先探索并在2021年发布工作指南实现标准化服务 [1] - "水电气网"报装在浙江实现1天完成审批 最快2天完成现场踏勘和方案落实 相比过去20天办事周期大幅提升效率 [2][3] 数字化与跨部门协同 - 浙江通过数字化改革推动多跨协同 打破部门、条线、层级界限 各部门主动配合推进改革任务 [4] - 社会保障卡居民服务"一件事"由22个部门组成工作专班 实现264个居民服务事项全国一卡通用 覆盖政务服务、交通出行等领域 [5][6] - 浙江建立"一地创新、全省共享"机制 推动政务服务事项标准化 如义乌贡献3000多个经验做法 企业开办环节减少80%手工填报和审核步骤 [10][11] 流程优化与效率提升 - 新生儿出生"一件事"2.0版本实现10个事项一站式联办 办理时限缩短至4个工作日 相比过去需多部门跑动大幅简化流程 [8] - 浙江通过"一网通办"实现数据全线打通 办事事项在全省层面统一 不再受属地限制 [9] - 台州推广"网办优先"模式 现场办件平均等待时长和办理时长较2020年分别减少51%和35% [13] 线上线下融合 - 浙江推进"线上线下一体融合" 实现线上线下"无差别受理、同标准办理" 如嘉兴秀洲区整合27个部门1644个事项实现"一窗通办" [13][14] - "大件运输一件事"联办模式将原需多部门审批的流程整合为"一表申请、一站办结" 办理时间从数天压缩至1天 [13]

政务服务改革 - 将多部门审批流程整合为"一门、一网、一次"办理模式，实现填一张表、交一套材料、跑一个窗口即可完成多项事项 [1] - 国务院已推出33项"高效办成一件事"重点事项建设任务，公司将其作为优化营商环境的关键突破点 [1] 改革成效 - 已有20个国务院重点事项在省内运行，累计办理300余万件，申报材料缩减73%、审批环节缩减85%、办理时限缩减87% [2] - 企业注销登记、新生儿出生、教育入学等3个重点事项被作为全国典型推广 [2] 实施路径 - 通过"五通"攻坚清除堵点：服务通（统一流程/清单/表单）、数据通（电子证照/共享100余项数据）、系统通（统一政务平台）、业务通（综合窗口办理）、政策通（跨部门政策整合） [3] 未来规划 - 按照"落实一批、巩固一批、创新一批"原则拓展服务范围，打造覆盖经营主体和个人全生命周期的服务体系 [4]