事故核心概述 - 2025年8月4日，贵州优翼户外运动有限责任公司在进行滑翔伞应急课程培训时，发生一起学员非正常降落事故，造成一人落水受伤，经送医抢救无效死亡 [1] - 事故调查组认定，该事故是一起瞒报的高空坠落生产安全责任事故 [20] - 事故直接原因为学员刘某自行开展其尚未熟练掌握的螺旋科目飞行训练，操作不当导致高处坠落 [17] - 事故暴露出涉事企业安全生产主体责任严重缺失、相关方安全管理协议缺失、行业与属地监管不到位等多方面问题 [18][19] 涉事公司基本情况与关系 - **贵州优翼户外运动有限责任公司**：法定代表人为张某虹，股东为李某俊，经营范围包括体育培训、赛事组织等，是2024年至2027年度全国滑翔伞运动培训合作机构，持有2025年7月1日至12月31日的临时空域使用许可 [2] - **优翼蓝凌（贵州）旅游开发有限公司**：法定代表人为李某俊，与优翼户外公司签订《服务代理合同》，负责其代理销售、财务管理等服务 [2][7] - **优翼（贵州）体育发展有限公司**：法定代表人为李某俊，与优翼户外公司签订《合作协议》，负责推广宣传、品牌营销等业务 [3][7] - **六盘水牂牁旅游开发投资有限责任公司**：曾与优翼户外公司（曾用名：贵州翔虹体育）签订为期3年的场地合作协议，协议到期后未续签正式协议，但允许其恢复业务 [4][5] - **六盘水云雅农业商贸有限公司**：法定代表人为施某，持有2025年2月25日至8月25日的临时空域使用许可，优翼户外公司在开展业务时同时使用了该公司申请的空域 [3][6] - 优翼户外公司与牂牁旅投公司、云雅公司之间均未签订专门的安全生产管理协议 [6] - 2025年3月1日，优翼蓝凌公司与持证飞行员孙某签订《滑翔伞业务承包协议》，由孙某承包双人伞带飞游客服务及培训业务，孙某按月向公司支付承包费（每月至少5000元，其中6月至10月至少8000元） [7] 事故过程与应急处置 - 学员刘某于2024年4月22日通过微信向优翼户外公司法定代表人张某虹缴纳2900元学费，报名滑翔伞应急课程培训 [8] - 2025年7月30日至8月3日，刘某在教练孙某指导下进行培训，在SIV科目的九项训练中有四项不合格 [9] - 8月4日，教练孙某因需带飞游客，告知学员可自主飞行但应练习已掌握内容，随后刘某在无教练实时监控下，从起飞场自行起飞并尝试不合格的螺旋改出训练，最终操作失败坠入距降落场约300米的水域 [10] - 事故发生后，现场人员通过救援船将刘某救起，并送往医院，刘某于8月5日5时58分经抢救无效死亡，死因为高坠多发伤后心脏主动脉夹层破裂致失血性休克死亡 [11] - 事故信息报送严重延迟，公司方在事故当天（8月4日）15时左右内部报告，直至8月6日死者家属向政府反映后，相关部门才获悉事故 [11][12] 事故损失与赔偿 - 事故造成一人死亡，死者刘某，持有航空运动飞行驾驶员A级执照，事故发生时其B级执照申请已提交并于8月5日获批 [14] - 事故直接经济损失为先期支付的50万元赔偿金，最终赔偿额将以司法判决为准 [13][15] 管理责任与原因分析 - **优翼户外公司主体责任缺失**：未建立健全全员安全生产责任制；安全生产教育和培训不到位；未构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；未在起降场设置“飞行人员须知”及安全警示标牌；未配备至少2名相应的技术指导人员 [18] - **公司主要负责人责任**：法定代表人张某虹未履行建立健全安全生产责任制、组织制定实施培训计划、督促检查安全生产工作等主要职责 [18] - **现场管理失职**：股东李某俊、现场全权负责人孙某，检查安全生产状况不到位，未能发现和制止学员刘某的违规训练行为以及伞友蒋某英通过对讲机进行的误导性指挥 [18] - **合作方管理缺位**：牂牁旅投公司及云雅公司未与优翼户外公司签订专门的安全生产管理协议，对滑翔伞基地和空域使用单位的安全生产工作统一协调、管理不到位 [19] - **监管责任落实不力**：六枝特区文体广电旅游局履行行业监管责任不到位，2025年召开8次安全会议但未对滑翔伞活动企业下达检查文书；牂牁镇人民政府落实属地监管责任不到位，安全检查不深入 [19] 处理建议与整改措施 - **对责任人员的处理建议**：建议对优翼户外公司主要负责人张某虹由公安局立案侦查；对公司经理李某俊、现场负责人孙某由应急管理局处以罚款；对云雅公司法定代表人施某、牂牁旅投公司运营部部长尚某由上级党委给予处理；对特区体育中心主任李某由文体广电旅游局党组给予处理 [22][23][24] - **对责任单位的处理建议**：建议对优翼户外公司、牂牁旅投公司、云雅公司由相关部门处以罚款；建议六枝特区文体广电旅游局、牂牁镇人民政府向特区人民政府作出深刻书面检查 [25] - **事故防范和整改措施**：企业需严格落实安全生产主体责任，建立健全管理体系与责任制，配备安全管理人员，加强培训与隐患排查；行业监管部门需加强业务学习与定期监督检查；属地政府需强化安全巡查并建立管理台账；所有单位需强化事故信息报送和应急处置能力，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报 [26][27][28][29][30]

处罚事件概述 - 招金矿业股份有限公司夏甸金矿于2025年11月28日被招远市应急管理局处以罚款[1][2] - 罚款金额为肆万伍仟元整（¥45,000）[2] - 处罚决定书文号为（鲁烟招）应急罚〔2025〕69号[2] 违法事实与法律依据 - 违法事实为安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准[2] - 处罚依据为《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项[2][7] - 同时结合《山东省应急管理行政处罚自由裁量基准》（裁量细则）第18号第C档进行处罚[2] 公司背景信息 - 招金矿业股份有限公司是一家综合性黄金生产商，于2006年12月8日在香港联交所主板上市（股份代号：01818）[3] - 公司业务集勘探、开采、选矿及冶炼于一体，为国家级高新技术企业[3] - 截至2024年12月31日，公司拥有约4,649.51万盎司黄金矿产资源量和约1,663.92万盎司可采黄金储量[3] 涉事分公司信息 - 招金矿业股份有限公司夏甸金矿为分公司，成立于2004年5月8日，负责人为吴陆波[2][4] - 分公司登记状态为在营（开业）企业，由招远市市场监督管理局登记[4]

重大交通运输基础设施项目调研与督导 - 市委副书记、代市长陈博彰调研重大交通运输基础设施项目建设并督导检查安全生产工作 强调科学谋篇布局“十五五”时期重大交通运输基础设施建设 为全面建设现代化新长沙提供交通保障 [1] 长沙高铁西站项目建设 - 长沙高铁西站是国家“八纵八横”铁路网渝长厦高铁线上的重要节点 是长沙第二座大型高铁枢纽 [3] - 强调要紧盯节点、挂图作战 推动开发建设提速 精准精细做好片区规划 做强项目招引和综合配套 推动片区发展行稳致远 [3] 高速公路交通优化 - 在长张高速长沙西收费站检查交通疏导情况 指出要优化交通组织 提升省会长沙对周边地区的交通辐射力 助力区域协同发展 [5][6] - 强调要打通瓶颈 进一步完善路网结构和公共交通网络 强化智能交通管理 有效引导车辆错峰出行、合理分流 [6] 高铁站大客流应对与运营提升 - 在长沙高铁南站调研大客流应对工作并督导检查安全生产工作 强调元旦、春运在即 各相关单位要强化数据赋能与协同联动 保障旅客出行高效便捷、安全有序 持续提升运力效能 [8][9] - 指出要借助高铁站高客流量优势和本地媒体资源 引入更多湖南和长沙文旅元素 高效触达更广泛人群 打造长沙城市形象和湖湘文化的展示窗口 [9] 长沙机场改扩建工程 - 长沙机场改扩建工程（机场工程）项目预计2026年10月运营 [12] - 强调要强化统筹联动 加快配套设施建设 确保项目高效推进 坚持品质优先 打造标杆工程、示范工程 [12] - 指出要以机场改扩建为契机 前瞻布局临空产业和低空经济 提升综合辐射能级 为长沙乃至湖南打造内陆地区改革开放高地提供坚实支撑 [12] 安全生产要求 - 强调要时刻绷紧安全生产这根弦 严格落实安全生产责任制 切实提升基础设施本质安全水平 以高水平安全保障高质量发展 [13]

会议核心议题 - 深入学习贯彻习近平总书记近期重要讲话和重要指示精神 [1][2][3] - 研究部署相关工作的具体落实举措 [1][2][3] 全面从严治党与巡视整改 - 强调要深入学习贯彻总书记在中央政治局会议上关于巡视工作的重要讲话精神 [1] - 要求进一步提高政治站位 层层压紧压实责任 动真碰硬抓好巡视整改 [1] - 强调要持之以恒推进全面从严治党 以实际行动坚决做到"两个维护" [1] 网络生态治理与科技发展 - 指出要科学把握网络生态治理面临的新任务新挑战 强化综合施策 [2] - 要求健全完善机制 促进网信领域新技术发展 持续营造风清气正的网络空间 [2] - 强调要更加注重科技赋能 不断提升本质安全水平 [2] 安全生产与风险防控 - 要求以"时时放心不下"的责任感 扎实开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治 [2] - 强调要聚焦安全生产重点领域 完善"一件事"全链条治理 [2] - 针对冬季天气特点 要求强化监测预报预警 及早落实防御措施 [2] 志愿服务体系建设 - 提出要大力弘扬奉献 友爱 互助 进步的志愿精神 [3] - 要求围绕群众所需所盼 积极发展志愿服务组织 健全志愿服务体系 [3]

安全生产与隐患排查 - 深入学习贯彻对香港火灾事故的重要指示精神 落实国务院安委会部署的高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动 [2] - 始终绷紧安全生产弦 聚焦高层建筑 办公楼宇 大型商业综合体 仓储物流及“九小场所”等重点部位 紧盯重点行业领域 [2] - 压紧压实安全生产责任 严防火灾等各类事故发生 坚决守牢安全发展底线 [2] 思想理论学习与贯彻 - 深入学习贯彻在纪念胡耀邦同志诞辰110周年座谈会上的重要讲话精神 矢志不渝坚定理想信念 坚持不懈强化理论武装 [2] - 坚定不移深化改革开放 走好新时代党的群众路线 持之以恒推进全面从严治党 [2] - 引导全省上下坚定扛牢“走在前 挑大梁”使命担当 推动现代化强省建设不断取得新成效 [2] - 深入学习贯彻习近平法治思想 全面系统学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》及《习近平法治文选》第一卷 [2] - 用法治思想武装头脑 指导实践 推动工作 统筹推进科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 开创法治山东建设新局面 [2] 研究中心建设 - 听取关于推动山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心高质量建设情况的汇报 [3] - 强调要聚焦中央明确重点任务 立足本省优势 着力加强学术建设 形成一批有思想高度 学理深度和重大影响的研究成果 [3] - 采取群众喜闻乐见形式 推动党的创新理论深入群众 深入人心 [3] - 加强组织领导 强化协同配合 推动研究中心特色化建设 实现高质量发展 [3]

文章核心观点 - 镇江经开区丁卯街道与镇江文旅集团联合开展消防应急救援演练 旨在强化安全用电意识并提升事故应急处置能力 演练模拟了生产企业电气设备漏电导致的触电伤害事故 全程处置耗时10分钟 [1] - 演练后 丁卯消防救援站与街道讲师对参训人员进行了灭火器使用和心肺复苏等应急技能培训 以提升其急救处置能力 [1] - 丁卯街道综合行政执法局表示 后续将指导并督促辖区企业完善应急预案 优化应急队伍分工并补充应急物资储备 以提升整体突发事件应对能力 [2] 根据相关目录分别进行总结 演练背景与目的 - 演练在镇江经开区丁卯街道的文旅文化产业园内展开 预设场景为一家生产企业的车间因电气设备漏电发生触电伤害事故 [1] - 演练目的为以练促用 强化全员安全用电意识并提升事故应急处置能力 [1] 演练过程与组织 - 演练由丁卯街道与镇江文旅集团联合开展 文旅集团安全环保部副主任表示集团会定期组织员工开展各类安全演练以提升应急管理水平 [1] - 演练启动后 巡查人员发现险情并立即切断总电源、呼救示警并向应急指挥部报告 指挥部迅速启动预案并调度各工作组响应 [1] - 现场救援组用绝缘工具转移“触电人员”并拉设警戒带疏散人群 医疗救护组模拟联系医院转运 信息报送组实时上报进展 [1] - 整个处置过程在10分钟内完成 各小组分工协作高效 [1] 后续培训与工作计划 - 演练完毕后 丁卯消防救援站通过“理论讲解+实操体验”模式对参训人员进行灭火器使用技能培训 [1] - 丁卯街道邀请讲师为参训人员讲解了心肺复苏等常见应急救护技能 有效提高了大家的急救处置能力 [1] - 丁卯街道综合行政执法局工作人员表示 接下来街道将指导、督促辖区企业完善应急预案 优化应急队伍分工并补充应急物资储备 以提升突发事件应对能力 [2]

调研核心观点 - 省委书记刘宁强调要全面贯彻中央精神，更好统筹发展和安全，强化底线思维和极限思维，持续加强和改进安全生产工作，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定 [1] - 年终岁尾是安全生产事故易发多发期，各地各部门需牢固树立安全发展理念，充分认识安全生产工作的严峻性、复杂性和长期性，强化标本兼治、综合治理和系统建设 [2] 对特定企业的检查与要求 - 在驻马店市以勒气体有限公司，刘宁深入智慧服务中心、抗爆控制室和生产区进行安全检查，要求企业严格规章制度，加强安全提醒，严控进入重点区域的人员 [1] - 刘宁强调企业需落实安全生产主体责任，紧盯重点问题和环节，举一反三排查风险隐患，强化科技赋能安全监管，守牢危化企业安全生命线 [1] - 在河南骏化发展股份有限公司，刘宁听取安全生产汇报，实地察看厂区设备运行和应急处置情况，现场指导解决问题 [1] - 刘宁叮嘱企业负责人要加强全流程安全管理，坚持从源头、细处和短板抓起，注重严格规范操作，加强安全教育，将安全生产责任落实到人和岗 [1] 对行业及领域的整体工作部署 - 需扎实开展消防隐患排查，聚焦高层建筑、老旧小区、餐饮场所、商超市场等人员密集区域，进行专业化拉网式排查，坚决消除火灾风险隐患 [2] - 需全面深化安全生产治本攻坚三年行动，突出抓好危化品生产储运、煤矿生产安全、道路交通安全及冬季施工安全管理，坚决防范和遏制重特大事故发生 [2] - 需持续强化安全生产源头防控，合理规划产业安全发展布局，完善人防物防技防体系，加大投入和培训力度，以提升本质安全水平 [2] - 需严格落实“三管三必须”原则，压紧压实责任链条，加大执法和督导督办力度，确保安全生产各项措施不折不扣落实到位 [2]

能源发展战略与安全生产部署 - 会议核心是学习高层贺信精神并部署本省能源发展与安全生产工作 [1] - 强调需扛牢国家重要能源基地的职责使命 为维护能源产业链供应链稳定畅通、建设能源强国贡献力量 [1] - 以榆林能源革命创新示范区建设为引领 推动能源工业向高端化、多元化、低碳化方向“稳控转” [1] - 目标是加快建设清洁低碳安全高效的新型能源体系 并巩固深化能源国际合作 [1] - 要求以“时时放心不下”的责任感做好安全生产 关口前移 深入开展风险隐患排查整治 [1] - 需落细落实重点行业、重点领域、重点场所安全管理措施 坚决防范和遏制重特大事故发生 [1] - 突出抓好火灾防范 严查占堵消防通道、封闭安全出口、违法违规作业等突出问题 [1] - 统筹做好冬季森林草原防灭火工作 [1] - 要求各级各部门严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求 [1] - 需完善应急预案 强化督导检查 进一步织密织牢安全防范责任网络 [1] 基层人大工作推进 - 会议强调需全面实施《陕西省县级人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》 [2] - 目标是推动全省街道人大工作不断取得新成效 [2] - 将深化“履职建功‘三个年’、人大代表在行动”专项工作 加强代表联络站等平台建设 [2] - 需落实民生实事项目人大代表票决制和街道居民议事会机制 丰富全过程人民民主的基层实践 [2] - 要求各级党委加强对人大工作的领导 支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作 [2] - 需建强人大常委会领导班子和人大机关工作队伍 更好把人民代表大会制度的政治优势转化为治理效能 [2]

行业活动概况 - 2025-2026年度全国“安康杯”竞赛建筑行业项目安全总监大比武决赛在浙江建设技师学院富阳校区落幕 [1] - 活动吸引了来自28个省（区、市）、新疆生产建设兵团及3家中央企业的32支代表队、187名安全管理人才参与 [1] - 决赛设置基础知识竞答、履职技能比拼和综合能力角逐三个阶段，最终20名选手获得个人一等奖 [1] 活动组织与规模 - 大比武由中国海员建设工会全国委员会、住房城乡建设部人事司、浙江省总工会联合主办 [2] - 活动自今年7月启动，近2万名项目安全管理人员通过线上平台参与答题练兵，答题总量突破1000万道 [2] 活动目的与影响 - 活动旨在通过“以赛促学、以赛促训”方式，全面提升建筑行业项目安全管理人员的专业素养和履职能力 [2] - 活动是践行“人民至上、生命至上”理念的实践，旨在激发行业全员重安全、钻业务、强技能的内生动力 [2] - 活动有助于推动企业落实安全生产主体责任，为建筑业高质量发展注入持久安全动能 [2]

处罚事件概述 - 公司于2025年11月24日收到淮南市潘集区应急管理局的行政处罚[1][2] - 处罚类别为“罚款”和“没收违法所得”[1][2] - 行政处罚决定书文号为﹝潘﹞应急罚﹝2025﹞8号[2][3] 处罚具体内容 - 被没收违法所得38,809元人民币[2][3] - 被处以60,000元人民币罚款[2][3] - 罚没总金额为98,809元人民币[2][3] 违规行为详情 - 违法事实为从事特种作业人员未按规定经专门安全作业培训并取得电焊工操作资格证即上岗作业[2] - 违法行为类型是违反了《安全生产许可条例》第二条和第九条的规定[2] - 处罚依据为安全生产许可证有效期满未按规定办理延期手续继续进行生产[2] 公司背景信息 - 公司全称为安徽省皖煤矿业管理有限责任公司[1][4] - 公司为皖北煤电集团有限责任公司全资子公司[3][4] - 成立于2014年3月13日 注册资本10,000万元人民币 法定代表人黄永峰[2][4] - 主营业务包括矿山工程施工、煤矿托管、设备安装、矿业技术咨询与服务、矿山专业人员培训等[3]