六盘水发生一起滑翔伞事故致1死,调查报告:企业瞒报事故
北京日报客户端·2025-12-01 13:08

事故核心概述 - 2025年8月4日,贵州优翼户外运动有限责任公司在进行滑翔伞应急课程培训时,发生一起学员非正常降落事故,造成一人落水受伤,经送医抢救无效死亡 [1] - 事故调查组认定,该事故是一起瞒报的高空坠落生产安全责任事故 [20] - 事故直接原因为学员刘某自行开展其尚未熟练掌握的螺旋科目飞行训练,操作不当导致高处坠落 [17] - 事故暴露出涉事企业安全生产主体责任严重缺失、相关方安全管理协议缺失、行业与属地监管不到位等多方面问题 [18][19] 涉事公司基本情况与关系 - 贵州优翼户外运动有限责任公司:法定代表人为张某虹,股东为李某俊,经营范围包括体育培训、赛事组织等,是2024年至2027年度全国滑翔伞运动培训合作机构,持有2025年7月1日至12月31日的临时空域使用许可 [2] - 优翼蓝凌(贵州)旅游开发有限公司:法定代表人为李某俊,与优翼户外公司签订《服务代理合同》,负责其代理销售、财务管理等服务 [2][7] - 优翼(贵州)体育发展有限公司:法定代表人为李某俊,与优翼户外公司签订《合作协议》,负责推广宣传、品牌营销等业务 [3][7] - 六盘水牂牁旅游开发投资有限责任公司:曾与优翼户外公司(曾用名:贵州翔虹体育)签订为期3年的场地合作协议,协议到期后未续签正式协议,但允许其恢复业务 [4][5] - 六盘水云雅农业商贸有限公司:法定代表人为施某,持有2025年2月25日至8月25日的临时空域使用许可,优翼户外公司在开展业务时同时使用了该公司申请的空域 [3][6] - 优翼户外公司与牂牁旅投公司、云雅公司之间均未签订专门的安全生产管理协议 [6] - 2025年3月1日,优翼蓝凌公司与持证飞行员孙某签订《滑翔伞业务承包协议》,由孙某承包双人伞带飞游客服务及培训业务,孙某按月向公司支付承包费(每月至少5000元,其中6月至10月至少8000元) [7] 事故过程与应急处置 - 学员刘某于2024年4月22日通过微信向优翼户外公司法定代表人张某虹缴纳2900元学费,报名滑翔伞应急课程培训 [8] - 2025年7月30日至8月3日,刘某在教练孙某指导下进行培训,在SIV科目的九项训练中有四项不合格 [9] - 8月4日,教练孙某因需带飞游客,告知学员可自主飞行但应练习已掌握内容,随后刘某在无教练实时监控下,从起飞场自行起飞并尝试不合格的螺旋改出训练,最终操作失败坠入距降落场约300米的水域 [10] - 事故发生后,现场人员通过救援船将刘某救起,并送往医院,刘某于8月5日5时58分经抢救无效死亡,死因为高坠多发伤后心脏主动脉夹层破裂致失血性休克死亡 [11] - 事故信息报送严重延迟,公司方在事故当天(8月4日)15时左右内部报告,直至8月6日死者家属向政府反映后,相关部门才获悉事故 [11][12] 事故损失与赔偿 - 事故造成一人死亡,死者刘某,持有航空运动飞行驾驶员A级执照,事故发生时其B级执照申请已提交并于8月5日获批 [14] - 事故直接经济损失为先期支付的50万元赔偿金,最终赔偿额将以司法判决为准 [13][15] 管理责任与原因分析 - 优翼户外公司主体责任缺失:未建立健全全员安全生产责任制;安全生产教育和培训不到位;未构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制;未在起降场设置“飞行人员须知”及安全警示标牌;未配备至少2名相应的技术指导人员 [18] - 公司主要负责人责任:法定代表人张某虹未履行建立健全安全生产责任制、组织制定实施培训计划、督促检查安全生产工作等主要职责 [18] - 现场管理失职:股东李某俊、现场全权负责人孙某,检查安全生产状况不到位,未能发现和制止学员刘某的违规训练行为以及伞友蒋某英通过对讲机进行的误导性指挥 [18] - 合作方管理缺位:牂牁旅投公司及云雅公司未与优翼户外公司签订专门的安全生产管理协议,对滑翔伞基地和空域使用单位的安全生产工作统一协调、管理不到位 [19] - 监管责任落实不力:六枝特区文体广电旅游局履行行业监管责任不到位,2025年召开8次安全会议但未对滑翔伞活动企业下达检查文书;牂牁镇人民政府落实属地监管责任不到位,安全检查不深入 [19] 处理建议与整改措施 - 对责任人员的处理建议:建议对优翼户外公司主要负责人张某虹由公安局立案侦查;对公司经理李某俊、现场负责人孙某由应急管理局处以罚款;对云雅公司法定代表人施某、牂牁旅投公司运营部部长尚某由上级党委给予处理;对特区体育中心主任李某由文体广电旅游局党组给予处理 [22][23][24] - 对责任单位的处理建议:建议对优翼户外公司、牂牁旅投公司、云雅公司由相关部门处以罚款;建议六枝特区文体广电旅游局、牂牁镇人民政府向特区人民政府作出深刻书面检查 [25] - 事故防范和整改措施:企业需严格落实安全生产主体责任,建立健全管理体系与责任制,配备安全管理人员,加强培训与隐患排查;行业监管部门需加强业务学习与定期监督检查;属地政府需强化安全巡查并建立管理台账;所有单位需强化事故信息报送和应急处置能力,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报 [26][27][28][29][30]