文章核心观点 - 政策旨在通过培育品质业态和改造商业载体来提升城市商业质量 以满足综合消费需求并扩大入境消费 [1] 政策目标与方向 - 面向综合消费需求培育品质业态 提升国际化 高品质消费吸引力 [1] - 一站式满足多元消费需求 [1] - 扩大入境消费 [1] 具体实施措施 - 在城市中心区域 重点步行街(商圈) 旅游休闲街区 夜间文化和旅游消费集聚区培育一批大型商业综合体 [1] - 集聚多元化业态 场景和服务 [1] - 改造提升一批传统百货店 购物中心 [1] - 打造商品和服务供给丰富 购物休闲等功能齐备的消费载体 [1] - 支持符合条件的商店成为离境退税商店 [1]

离境退税政策成效 - 今年1—9月办理离境退税境外旅客人数同比增长229.8% [1] - 同期退税金额同比增长97.4% [1] - 政策自2011年在海南试点后于2015年推广至全国 [1] 服务便利化措施 - 新增二维码采集功能使退税开单效率提升45%以上 [1] - 在大型商圈设立"即买即退"集中退付点实现多点购物一点退税 [2] - 上海、杭州推出离境退税"掌上办"和支付宝"一键退税"新功能 [2] 区域协作进展 - 四川与云南、重庆与陕西、北京与天津、上海与苏州、广东与深圳等区域实现"即买即退"异地办理业务互认 [1] - 互认服务便利购物地与离境地不一致的旅客 [1]

离境退税业务表现 - 2024年1月至9月，办理离境退税的境外旅客人次同比增长229.8% [3] - 同期离境退税金额同比增长97.4% [3] - 第三季度全国各口岸入出境外国人达2013.4万人次，同比上升22.3% [3] 行业背景与政策环境 - 离境退税政策旨在吸引境外游客消费，退还其在退税商店购买物品的增值税，中国增值税基本税率为13% [3] - 2024年4月，税务部门将离境退税“即买即退”服务措施从多地试点推广至全国 [4] - 商务部、财政部等六部门联合发布通知，以优化离境退税政策并扩大入境消费 [4] 政策优化与效率提升 - 税务部门通过优化系统功能，使退税开单效率提升45%以上 [4] - 鼓励代理机构开展“即买即退”异地办理业务互认，方便购物地与离境地不一致的旅客 [4] - 在北京、上海、重庆、成都、广州等地的大型商圈探索设立“即买即退”集中退付点，实现“多点购物、一点退税” [4] 数字化便利措施 - 上海、杭州等地推出离境退税“掌上办”和支付宝“一键退税”新功能，提升退税到账效率 [4]

政策优化与实施效果 - 2024年4月以来离境退税政策持续优化，包括将“即买即退”服务从试点推广至全国，并联合多部门发布进一步优化政策的通知 [1] - 2024年1至9月办理离境退税的境外旅客人数同比增长229.8% [1] - 2024年1至9月离境退税金额同比增长97.4% [1] 服务便利化具体措施 - 优化税务信息系统，新增二维码采集功能，实现“一次录入，各商店共用”，退税开单效率提升45%以上 [2] - 推进“即买即退”服务异地办理互认，已在四川云南重庆陕西、北京天津、上海苏州、广东深圳等区域间实现 [2] - 在北京上海重庆成都广州的大型商圈设立“即买即退”集中退付点，实现“多点购物、一点退税” [2] - 在上海杭州推出离境退税“掌上办”和支付宝“一键退税”新功能，提升退税到账效率 [2] 行业影响与未来方向 - 相关政策措施有效激发境外旅客入境消费活力，办理离境退税人数和金额显著增长 [1] - 税务部门将持续优化服务以提高便利化水平，吸引更多境外旅客来华购物，助力释放入境旅游消费潜力 [2]

离境退税业务表现 - 今年1至9月办理离境退税的境外旅客人数同比增长229.8% [1] - 同期退税金金额同比增长97.4% [1] - 退税开单效率提升45%以上 [2] 出入境旅客流量 - 前三季度全国移民管理机构累计查验出入境人员5.1亿人次 同比增长14.3% 已接近历史峰值 [1] - 第三季度全国各口岸入出境外国人2013.4万人次 同比上升22.3% [1] 政策优化与便利措施 - 今年4月将离境退税"即买即退"服务措施从多地试点推广至全国 [2] - 鼓励代理机构开展"即买即退"异地办理业务互认 方便购物地与离境地不一致的旅客 [2] - 在北京 上海 重庆 成都 广州等地的大型商圈探索设立"即买即退"集中退付点 实现"多点购物 一点退税" [2] - 上海 杭州等地推出离境退税"掌上办"和支付宝"一键退税"新功能 [2]

广交会推动境外消费活力 - 第138届广交会境外采购商到会人数超19万人，为入境消费带来强劲动力 [1] - 10月1日-22日广州口岸离境退税申请票数超4800票，申请金额超3400万元，同比分别增长7.4倍和1.3倍，创历史同期新高 [1] - 10月15日广交会开幕至10月22日，广州白云机场口岸离境退税申请票数超2700票，申请金额超1700万元，同比分别增长约6.7倍和1.2倍 [8] 离境退税政策创新与服务优化 - 广交会展馆内首次设立离境退税专区，推出"即买即退"专属服务，叠加广东省内互认便利政策 [2] - 境外旅客在展馆内外购买符合条件商品均可办理即买即退，现场快速领取退税款，购买300元人民币商品也可退税 [2] - 退税门槛已降至200元人民币，有望促进小额消费和提升购买频次 [7] 数字化与智能化支付体验 - 广州市税务局与支付宝、中国农业银行联合推出离境退税办理服务，通过支付宝"碰一下"或"扫一下"即可快速核验办理退税 [2] - 支付宝退税指南支持16种语言翻译，帮助国际旅客无障碍沟通 [2] - 今年1至9月入境游客用支付宝在广州的消费金额同比激增超180% [3] 交通支付便利化措施 - 广州地铁开通境外银行卡"拍卡乘车"功能，支持Visa、MasterCard等银行卡，近400个站点约9000台闸机均已支持该服务 [3] - 支付便利化延伸让境外旅客"行得更顺"、"买得更畅"，构建国际友好型城市服务体系 [3] 商圈消费与零售表现 - 广交会开幕以来天河城商场的外国旅客增长30%，数码产品销售占整体销售额的41% [5] - 商场内数码相机等电子产品价格约为海外售价六成，叠加离境退税优惠后部分商品相当于打五折 [5] - 广州市有离境退税商店近800家，实现11个城区全覆盖 [5] 免税店与新型零售模式 - 广州首家市内免税店在天河区国际金融中心亮相，由中免集团等四家企业联合打造，为全国首批新型市内免税店 [6] - 推出"市内购物、机场提货"服务，退税商品可免费包邮至机场，旅客办理海关验核手续效率提升约70% [6] 行业影响与未来规划 - 免签政策、即时退税、移动支付正成为全球游客的"来华三宝"，将火热入境游转化为消费活力 [3] - 未来广州将继续打好"市内免税店+离境退税+口岸免税店"组合拳，优化商品组合提升服务能级 [7] - 措施为广州建设国际消费中心城市和国际商贸中心持续注入动能 [7]

文章核心观点 - 人民银行深圳市分行通过多项金融举措促进消费扩容提质 政策支持在服务消费等领域取得显著成效并推动跨境消费增长[1] 金融支持政策与成效 - 依托专班建立产业部门名单推送机制 用好服务消费与养老再贷款政策[1] - 截至2025年9月末 3929家企业获得服务消费相关领域贷款476.06亿元 实现政策支持六大领域全覆盖[1] - 联合市民政局和市文化广电旅游体育局举办多场融资对接活动 推出体产跨越贷和体产知识产权ABS等创新金融产品[1] - 设立规模1亿元的科技体育产业基金[1] 跨境消费与支付创新 - 与深圳市税务局紧密配合构建多元离境退税退付渠道 打造跨境退税深圳样板[1] - 在全国率先建立口岸+商圈现金退付服务网络 打造电子钱包+银行卡境内双通道电子退付模式[1] - 全国首推跨境支付通离境退税业务 首创境外电子钱包即时退税模式[1] - 2025年1-9月 多元支付方式助力境外旅客在深消费1.32亿笔 金额达184.13亿元 同比分别增长27%和32%[1]

第138届广交会带动效应 - 第138届广交会第一期已结束，第二期于10月23日至27日举行，已有超15.7万名境外采购商线下参会 [1] - 广交会带动入境消费，10月1日至20日广州口岸离境退税申请金额超2700万元，同比增长120%，创历史新高 [1] 离境退税市场与消费行为 - 广州市作为试点城市拥有近800家离境退税商店，实现11个城区全覆盖 [5] - 自广交会15日开幕以来，某商场外国顾客来店数量增长30%，离境退税业务同比增长达5倍以上 [7] - 境外采购商偏好购买高科技数码产品、名表、潮流服饰等，其中数码产品销售占比约41% [7] 口岸客流与通关便利化 - 广交会带动深圳机场口岸外籍旅客出入境人数增长，10月13日至21日超4.7万人次，同比增长25% [10][14] - 深圳机场口岸单日最大客流量较平常增长50%，中午时段国际航班抵达旅客中外籍旅客约占40% [12][14] - 广州海关试点离境退税“一单一包”便利化服务，海关查验后通关效率提升约70% [10]

核心观点 - 在免签扩容、离境退税优化等政策支持下，入境消费呈现高速增长，预计2025年增速有望达到40%以上，将拉动社会消费品零售总额约0.2个百分点，入境游客人数及消费总额有望超越2019年水平 [2] - 从海外部门视角看，呈现出“高消费、低投资”的组合格局，其中入境消费与中国出口合计1-8月同比增长6.9%，而外商投资企业固定资产投资则同比下降15.4%，该组合有助于经济恢复均衡 [2] 今年入境消费修复状况 - 2024年入境旅游市场已恢复至2019年约九成水平，入境游客达1.32亿人次，总消费942亿美元，分别恢复至2019年的97.2%和93.5% [4][12] - 2024年入境游客人均消费714美元，高于2023年的646美元，但略低于2019年的742美元 [4][13] - 2025年入境旅游人数与消费总额同比增速预计将达两位数，并大概率超过2019年水平；例如1-7月北京入境游客数同比增长46%，1-8月上海接待入境游客数同比增长37% [4][14] - 2025年入境总花费增速预计约40%，参考国际收支平衡表旅行贷方科目上半年同比增长42%，北京1-7月入境旅游消费同比增长49.6%，广州截至5月22日入境游客总消费金额同比增长68.63% [4][15] 入境消费高增长原因 - 免签政策范围扩大，截至2025年8月对47国实施单方面免签、与29国实现全面互免，较2024年末分别增加9个和4个国家；1-8月免签入境外国人达1589万人次，同比大幅上升52.1% [5][20] - 离境退税政策优化，起退点下调至200元人民币，“即买即退”服务推广至全国；截至8月底全国离境退税商店突破1万家，前8个月退税商品销售额同比增长97.5%，享受退税人数同比增长2.5倍 [5][20] - 支付、通讯、住宿等便利化措施持续完善，例如北京设立市内“即买即退”集中退付点，上海推出国际消费季活动，海南允许离境旅客享受离岛免税政策 [5][22] 入境消费增长的影响 - 预计2025年入境消费增量约2638亿元人民币，以2019年入境消费中商品与餐饮占比约35%计算，将拉动社会消费品零售总额约0.2个百分点 [6][24] - 海外部门“消费”（入境消费+中国出口）1-8月同比增长6.9%，而“投资”（外商投资企业固定资产投资）同比下降15.4%，高消费与低投资组合有助于经济恢复均衡 [6][24] - 中国入境消费占GDP比重约为0.5%，而世界主要国家该比重在1%至3%之间，显示入境消费未来增长潜力巨大 [7][24]

服务创新 - 首次在广交会展馆内设立离境退税服务专区和"即买即退"集中退付点 [1][5] - 境外采购商在展馆内外购买符合条件商品后可现场办理退税并快速领取退税款 [5] - 离境退税起退点降至200元且现金退税限额提高至2万元 [8] 产品与消费 - 服务专区陈列超过200款十五运会特许商品、广交会文创产品及广州城市礼物 [3] - 多项免签政策及离境退税政策红利释放进一步点燃广交会客商及国际游客消费热情 [8] 服务支持 - 选派多语种青年志愿者进驻离境退税服务专区提供专业加语言服务支持 [10] - 自10月1日起境外旅客在广东省内享受"即买即退"服务后可选择省内任一可办理离境退税的口岸离境 [12]