制度创新

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临港新片区六周年:从蓝图到热土
国际金融报· 2025-08-21 02:19
经济规模与产业增长 - 生产总值年均增长17.6% 规上工业总产值年均增长28.4% 全社会固定资产投资年均增长25.7% [3] - 新增市场经营主体近10万家 累计达15.6万家 [3] - 集成电路产业产值去年增长1.6倍 上半年同比增长23.8% [9] - 民用航空产业引进60余家配套企业 上半年航空航天产值同比增长52.9% [9] - 高端装备产业全年储能产值预计达300亿元 [9] - 数字经济产业规上信息软件技术服务业营收连续两年增长超40% [9] - 上半年实到外资10亿美元 增长1.5倍 [9] 制度创新与金融发展 - 累计形成首创性创新案例166个 其中全国首创79个 [3] - 境内外上市企业数量从2020年9家增至2024年17家 [3] - 700余家金融机构和投资类企业落户 本外币存贷款余额年均增速20% [4] - 离岸贸易规模上半年达150.4亿美元 增长23.6% 占全市比重48.2% [5] - 国际再保险平台上半年登记保费607.2亿元 交易保费23.76亿元 [5] - 离岸贸易专营公司试点1个月完成业务22笔 跨境收支合计6.48亿元 [6] - 电子提单累计签单量突破80万单 [8] 数据跨境与数字治理 - 发布智能网联汽车、生物医药、公募基金三大领域600余字段正面清单 [7] - 发布再保险、国际航运、商贸三大领域84个数据项负面清单 [7] - 2025年新增电池护照、工业互联网诊断等10个数据场景 [7] - 实施"负面清单+操作指引"模式 吸引高济健康、汇丰金科等外资企业开展增值电信业务 [5] 产业生态与科技创新 - 集成电路产业打造"东方芯港" 民用航空产业建设"大飞机产业园" [11] - 高端装备产业打造"动力之源" 智能新能源汽车产业建设"智能汽车谷" [11] - 数字经济产业打造"国际数据经济产业园" 发展数据标注、文化出海等新业务 [11] - 建设未来产业先导区 聚焦脑机接口、可控核聚变、空天计算等前沿领域 [12] - 推动交大建设"交大科创产业园" 落地同济临港卓越工程师创新学院 [10] 人才集聚与城市发展 - 2024年人才引进、落户超4.3万人 增长36.4% [9] - 提供10万平方米办公空间、1000套免费住房、3000套人才公寓 [10] - 打造青年交互空间和特色化青年集聚社区 [12] 企业出海与全球布局 - 承接3亿美元以下ODI备案审批事权 优化出海服务流程 [13] - 集聚超百家离岸贸易企业 包括芯片贸易和全球布局制造业企业 [13] - 推动"全球接单、境外加工、临港结算"模式 [13]
临港新片区制度创新“落地有声” 改革发展“成色足”
央视网· 2025-08-21 01:35
经济规模与制度创新 - 区域经济规模迈上新台阶 改革发展成色足 [1] - 形成首创性典型创新案例166个 其中全国首创性案例79个 [4] - 深度融入全球价值链 以制度创新为核心驱动力 [1] 数字化转型与效率提升 - 推出数字综保区平台 实现电子提单 电子提货单和电子仓单的三单融合 [3] - 推动200余家企业实现数据跨境流动效率提升70% [4] - 新片区跨境通服务平台完成3000多笔离岸贸易真实性验核业务 [6] 金融与贸易发展 - 离岸贸易规模突破150亿美元 增长23.6% [6] - 国际再保险业务平台累计登记保费超843亿元 交易保费超39亿元 [6] - 构建国际再保险中心完整生态系统 实现交易磋商到出单结算全流程 [5] 企业服务与资金支持 - 企业可凭电子单证向银行申请质押融资获取资金支持 [3] - 新片区跨境通服务超300家跨境贸易企业和28家金融机构 [6] - 在离岸贸易 跨境金融 跨境医疗 高端航运等领域实现制度创新 [4]
苏州解码生态补偿“青绿公式”
苏州日报· 2025-08-21 00:31
生态修复项目与资金投入 - 东村村阴山岛连接线人居环境整治项目由19家单位投入修复资金63486.5元用于场地清理、围网划分及设施增设 [2] - 消夏湾缓冲区一期后期维护项目由某家用电器企业投入修复资金107000元 [3] - 郑泾江东侧绿化提升项目由某污水处理企业投入修复资金391822元 [3] - 东村村补植复绿项目由7家单位投入修复资金57232.5元并种植树木80棵 [3] - 西山岛居山湾碳汇林项目由某混凝土公司通过种植117棵水杉完成替代性修复 [3] - 截至今年7月基地共落地79件修复案件涉及修复资金313.18万元 累计种植树木9000棵 放养鱼苗50000尾 新建新能源路灯75盏 维修蓝藻隔离带500米 整治水体3处及环境区域2处 [4] 生态补偿机制创新 - 全国首创"双向匹配+公证提存"生态损害赔偿模式 资金可提存至公证机构专户待项目库更新后激活 解决资金沉睡难题 [5] - 在长江岸线实施分阶段履约方案 使企业面对928万元生态补偿资金压力时现金流骤减 [6] - 针对小额赔偿推出"以劳代偿"方案 企业员工可通过环保宣教服务抵偿罚款 [8] - 建立"少年环保导师"制度 企业员工经培训后进入校园湿地课堂将赔偿转化为宣教 [8] 生态修复基地建设与成效 - 苏州市太湖生态岛生态环境损害赔偿示范基地为全省首个综合性基地 包含法治警示中心与科普交流中心 [2][3] - 苏州市生态资源公益修复基地占地900多亩为省内最大 提供碳汇林/增殖放流等五大功能区及劳务代偿替代方案 [5] - 张家港保税区/常熟市铜官山/太仓市沙溪镇等多地建成特色生态环境损害赔偿修复基地 [4] - 太湖金墅港畔基地带动周边旅游业发展 咖啡店和面馆成为网红打卡点 [5] 生态价值实现与政策支持 - 通过《苏州市自然保护地体系建设实施方案》规划2035年30个保护地串联 同步拆除违建122万平方米并恢复湿地生态廊道194.6公里 [9] - 水环境"谁超标谁补偿"机制自2023年实施 收缴资金用于七浦塘/吴淞江等流域治理并改善水质 [9] - 苏州获"国际湿地城市"称号 建立以鸟类观测为核心的湿地考评体系 [8] - 形成"惩戒—修复—教育—预防"全链条机制 实现生态保护与经济发展双轮驱动 [1][9]
398座绿色矿山星罗棋布!内蒙古交出矿业转型新答卷
内蒙古日报· 2025-08-20 15:55
行业转型背景 - 内蒙古作为国家能源与战略资源基地 矿产种类丰富 矿山数量最多时达数千个 计划经济时期粗放开发遗留生态问题[3] - 矿山地质环境治理项目推进 智能喷淋系统与边坡植被修复技术应用 矿坑电铲车精准作业 苜蓿草覆盖修复边坡[1][7] - 398座绿色矿山建成 数量跃居全国前列 绿色变革渗透至采矿全环节 包括封闭车间粉尘监测与覆土育苗[3] 政策与制度创新 - 政府出台绿色矿山建设通知 建立政府主导、部门联动、企业主建、社会监督的绿色矿业发展机制[5] - 13个部门联动构建绿色矿山支持措施 9个部门协同强化小型矿山参照管理 九大行业地方标准精准落地[5] - 金融创新推出绿色矿山治理贷 资源节能环保税务减免 科技资金直指绿色开采技术痛点[5] 企业实践与成效 - 包钢白云鄂博铁矿岩石胶运系统年回收资源294万吨 实现资源循环利用[5] - 赤峰吉隆矿业投入6400万科技创新资金 井下充填技术实现节水40%[5] - 十四五期间矿山生态修复面积达980平方公里 历史遗留废弃矿山治理超额完成任务[9] 转型挑战与目标 - 生产矿山整体转型步伐未完全跟上 大中型矿山建设目标远未达成 治理欠账与动态监管压力持续存在[6] - 已有企业因未能持续投入退出绿色矿山名录 资源大区转型仍处深水区[6] - 新《矿产资源法》将绿色矿山写入法律 非煤矿山整合退出战役启动 产业从小散乱转向大集约[9] - 目标到2028年90%大型矿山、80%中型矿山建成绿色矿山 构建矿山与草原共生发展模式[11]
为国家“试制度、探新路、测压力”,临港打造上海国际金融中心“第三极”
证券时报网· 2025-08-20 00:57
临港新片区六周年发展成果 - 临港新片区成立六年来推动特殊经济功能加速形成,形成166项制度创新案例,其中79项全国首创 [1][2] - 洋山特殊综合保税区首创"一线径予放行、二线单侧申报、区内不设海关账册"监管新体系,使汽车通关效率提升50%以上 [2][3] - 2023年上半年上海南港外贸进出口车辆达29.3万辆,同比增长32.58% [3] 制度创新成果 - 构建"五自由一便利"开放型制度体系,突破上位法实现系列制度创新 [3] - 发布全国首批数据跨境场景化一般数据清单,涵盖智能网联汽车等3个领域11个场景 [3] - 推出数据出境管理负面清单和操作指引,实现字段级数据清单管理 [3] 产业发展情况 - 建设以关键核心技术为突破口的前沿产业集群,吸引世界一流企业集聚 [4] - 伦茨中国关键零部件国产化率突破80%,2023年临港工厂产值同比增长显著 [5] - 攀时集团新投资项目专注于服务半导体行业,预计2023年底投产 [6] 金融创新发展 - 滴水湖金融湾纳入上海"一城一带一湾"金融新格局,已吸引超600家企业落地 [7] - 离岸贸易金融服务综合改革试点实现结算效率从"日"到"秒"的跃升,首月累计规模约5亿元人民币 [8] - 试点银行对试点企业免审单结算,将2-3个工作日的结算流程压缩至"秒级" [8]
为国家“试制度、探新路、测压力”,临港打造上海国际金融中心“第三极”
证券时报· 2025-08-20 00:33
制度创新 - 临港新片区累计形成166项制度创新案例 其中79项为全国首创 涵盖投资、贸易、资金、运输、人员从业等全领域 [3] - 洋山特殊综合保税区首创"一线径予放行、二线单侧申报、区内不设海关账册"监管新体系 使汽车滚装船通关时间节省约1.5天 通关效率提升50%以上 [3][4] - 发布全国首批数据跨境场景化一般数据清单 涵盖智能网联汽车等3个领域11个场景 推出字段级数据出境管理负面清单和操作指引 [4] 产业发展 - 建设以关键核心技术为突破口的前沿产业集群 重点发展核心芯片、特色工艺、关键装备和基础材料等领域 [6] - 伦茨中国实现伺服驱动、减速电机、控制系统等核心部件本地化研发 关键零部件国产化率突破80% 2023年临港工厂利润贡献度位居全球首位 [6][7] - 攀时集团新增半导体领域投资项目 预计2023年底投产 服务于集成电路、高端装备制造等新兴产业集群 [8] 金融开放 - 滴水湖金融湾纳入上海"一城一带一湾"金融新格局 聚焦跨境金融、金融科技、离岸金融等新兴业态 已吸引超600家企业落地 [10] - 离岸贸易金融服务试点实现"免审单"机制 结算效率从"日"提升至"秒"级 试点首月完成资金收付规模约5亿元人民币 [10][11] - 试点银行对离岸贸易专营子公司免于事前真实性审核 资金划转流程从2-3个工作日压缩至秒级 达到香港、新加坡同等时效标准 [11]
为国家“试制度、探新路、测压力” 临港打造上海国际金融中心“第三极”
证券时报· 2025-08-19 22:20
制度创新 - 首创海关监管新体系 实现一线径予放行、二线单侧申报、区内不设海关账册 大幅提升通关效率[2] - 汽车滚装船通关时间节省约1.5天 带动汽车进出口通关效率提升50%以上[2] - 创建DEPA合作先行区 发布全国首批数据跨境场景化一般数据清单 涵盖3个领域11个场景[3] - 推出数据出境管理负面清单和操作指引 实现字段级精细化管理 替代逐案安全评估缩短数据流动耗时[3] 产业发展 - 建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系 聚焦核心芯片、特色工艺、关键装备和基础材料等重点领域[4] - 伦茨集团实现伺服驱动等核心部件本地化研发 关键零部件国产化率突破80%[6] - 攀时公司高性能材料应用于半导体、航空航天等领域 新投资项目专注于服务半导体行业 预计2024年底投产[6] 金融开放 - 滴水湖金融湾纳入上海"一城一带一湾"金融新格局 聚焦跨境金融、金融科技等新兴业态[7] - 已吸引超过600家企业落地 目标建设上海国际金融中心"第三极"[7] - 离岸贸易金融服务试点实现"秒级"资金划转 将2-3个工作日的结算流程压缩至秒级 对标香港、新加坡等离岸中心[7] - 建议探索所得税减免 增加自由兑换币种 试点非自由兑换货币直连结算[8]
大城善治重在“绣花功夫”
经济日报· 2025-08-19 22:04
城镇化发展阶段转变 - 中国城镇化从快速增长期转向稳定发展期 城市发展从增量扩张转向存量提质增效阶段 [1] - 2024年末全国常住人口城镇化率达到67% 但伴随城市规模扩大出现基础设施不足 公共服务滞后等"城市病"问题 [1] - 城市治理需应对人口老龄化加剧 利益诉求多元化等新挑战 需通过精细化治理提升运行效率 [1] 智慧城市与数字治理 - 智慧城市建设需依托大数据 云计算技术构建智能中枢 实现数据互联共享提升治理效能 [2] - 技术应用可精准识别城市运行问题 实现安全风险早预警早处置 提升治理精准度 [2] - 需破解政府部门"数据孤岛"问题 完善数字空间安全防范体系 通过制度创新补齐治理短板 [2] 民生导向的治理实践 - 城市治理需聚焦群众关心的老旧小区改造 公交优化 历史街区活化等具体问题 [3] - 各地创新举措推动"见物"与"见人"结合 实现城市发展"高度"与"温度"的统一 [3] - 治理模式需从政府包揽转向政府 市场 社会多元共治 催生更多细分服务提升能级 [3]
六载临港:开放之门,世界之港
上海证券报· 2025-08-19 19:25
经济发展 - 地区生产总值年均增长17.6% [2] - 新增市场经营主体近10万家 累计达15.6万家 [2] 制度创新 - 形成首创性典型创新案例166个 其中全国首创性案例79个 [2] 资本市场 - 境内外上市企业数量从2020年9家增至2024年17家 [2] 金融生态 - 吸引700余家金融机构和投资类企业入驻 [2] - 本外币存贷款余额年均增速达20% [2] - 建成上海国际再保险中心、国际资产交易平台、国际油气交易平台等国家级金融基础设施 [2]
为国家“试制度、探新路、测压力”临港打造上海国际金融中心“第三极”
证券时报· 2025-08-19 18:57
制度创新 - 临港新片区首创"一线径予放行、二线单侧申报、区内不设海关账册"的监管新体系,带动汽车进出口通关效率提升50%以上 [2] - 洋山特殊综合保税区推动滚装船通关时间节省约一天半,上半年上海南港外贸进出口车辆达29.3万辆,同比增长32.58% [2] - 临港新片区发布全国首批数据跨境场景化一般数据清单,涵盖智能网联汽车等3个领域11个场景,并推出数据出境管理负面清单和操作指引 [3] - 以字段清单管理替代逐案安全评估,大大缩短数据流动耗时,为中方加入DEPA谈判提供监管范式 [3] 前沿产业集群 - 临港新片区建设以关键核心技术为突破口的前沿产业集群,吸引世界一流企业、链主企业和隐形冠军企业集聚 [4] - 伦茨中国实现从"纯进口依赖"到"本土化全链条"的能级跃升,关键零部件国产化率突破80% [5][6] - 攀时集团专注于服务半导体行业,预计今年年底投产新项目,将增强临港在半导体产业链的竞争力 [6] 金融开放 - 滴水湖金融湾纳入上海"一城一带一湾"金融新格局,聚焦跨境金融、金融科技、离岸金融等新兴金融业态,已吸引超过600家企业落地 [7] - 临港新片区启动离岸贸易金融服务综合改革试点,将结算流程从2—3个工作日压缩至"秒级",对标香港、新加坡等成熟离岸中心 [7] - 建议探索提升临港离岸税制竞争力,在印花税和增值税免征的基础上探索所得税减免,并试点非自由兑换货币直连结算 [8]