政府投资基金布局规划与投向指导 - 核心观点：国家发改委发布征求意见稿，旨在优化政府投资基金布局，防止同质化竞争和挤出社会资本，推动基金高质量发展 [2][3] - 总体要求：突出政府引导和政策性定位，聚焦重大战略和薄弱环节，促进传统产业升级和新质生产力培育 [5][6] - 国家级基金定位：重点支持国家层面现代化产业升级、核心技术攻关和跨区域重大项目，加强与地方基金联动 [7] - 地方基金定位：因地制宜选择投资领域，注重区域特色产业和小微科创企业孵化 [7] 政府投资基金投向调控 - 禁止领域：不得投资限制类、淘汰类产业，不得变相增加地方政府隐性债务 [9][10] - 新兴产业调控：防止盲目跟风和一哄而上，支持行业兼并重组和技术更新 [8][9] - 基金整合要求：同一行业或领域原则上不重复设立基金，鼓励存续期满后有序退出或整合重组 [9][10] 政府投资基金投向评价管理 - 评价范围：覆盖基金运营全流程，重点考核政策符合性、生产力布局优化和政策执行能力 [19][20] - 负面清单：包括违规投资产能过剩领域、增加隐性债务等行为，出现负面行为的基金不予评价 [20][28] - 结果应用：评优基金获通报表扬、项目推介等激励，排名靠后基金面临约谈、通报等约束措施 [22][23] 评价指标体系 - 政策符合性指标（60%权重）：重点考核对重点产业、科技创新、绿色发展的支持 [28][30] - 优化生产力布局指标（30%权重）：评估国家区域战略落实和省级清单契合度 [28][30] - 政策执行能力指标（10%权重）：关注资金效能和基金管理人专业水平 [28][31]

政府投资基金迎重磅。 为更好发挥政府投资基金在服务国家战略、推动产业升级、促进创新创业等方面的积极作用，吸引带动更多社会资本支持现代化产业体系建设和培育发展 新质生产力，推动政府投资基金高质量发展，7月30日，国家发展改革委员会发布消息称，国家发展改革委会同有关方面起草了《政府投资基金布局规划 和投向工作指引（公开征求意见稿）》和《加强政府投资基金投向指导评价管理办法（公开征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），现向社会公开征求 意见。 推动有效市场和有为政府更好结合 《征求意见稿》显示国家级基金要立足全局、抓大放小，重点支持国家层面现代化产业提质升级、关键核心技术攻关和跨区域重大项目建设，补齐产业发 展短板，突破产业基础瓶颈，聚焦少数关键领域发挥示范引领作用。 同时，政府投资基金要着力增加高端产能供给，聚焦产业技术创新和关键核心技术攻关，推动加快实现高水平科技自立自强。 其中，产业投资类基金要在产业发展方面发挥引领带动作用，围绕完善现代化产业体系，支持改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产 业；创业投资类基金要围绕发展新质生产力，通过市场化方式投资种子期、初创期企业，兼顾早中期中小微企业，支持科技 ...

科技创新引领 - 坚持以科技创新引领新质生产力发展 [1] - 推动科技创新和产业创新深度融合发展 [1] 产业培育方向 - 加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业 [1]

政府投资基金定位与目标 - 推动有效市场和有为政府更好结合 聚焦政策目标 支持重大战略 重点领域和薄弱环节 吸引带动社会资本 支持现代化产业体系建设 加快培育新质生产力 推动科技创新和产业创新深度融合 [1] - 在长期布局领域发挥基金作为长期资本 耐心资本的跨周期和逆周期调节作用 增强投资延续性 [1] - 防止同质化竞争和社会资本挤出效应 促进形成规模适度 布局合理 运作规范 科学高效 风险可控的高质量发展格局 [2] 国家级与地方基金分工 - 国家级基金立足全局 抓大放小 支持国家层面现代化产业提质升级 关键核心技术攻关和跨区域重大项目建设 补齐短板 突破瓶颈 聚焦关键领域示范引领 [3] - 鼓励国家级基金与地方基金联动 在前沿科技和产业链关键环节结合地方资源禀赋 通过联合设立子基金或出资形成合力 [3] - 地方基金在省级统筹下考虑财力 产业基础 债务风险 因地制宜选择领域 新设基金直投或子基金投资项目注重特色优势产业 区域创新能力提升 小微民营和科创企业孵化 [3] 基金投资方向与调控 - 增加高端产能供给 聚焦产业技术创新和关键核心技术攻关 推动高水平科技自立自强 [4] - 产业投资类基金引领现代化产业体系建设 支持传统产业改造 新兴产业培育 未来产业布局 [4] - 创业投资类基金围绕新质生产力 市场化投资种子期 初创期企业 兼顾早中期中小微企业 支持科技创新解决关键领域难题 [4] - 不得投资《产业结构调整指导目录》限制类 淘汰类产业 避免结构性矛盾产业 新兴产业防止盲目跟风 支持兼并重组 技术更新 产业升级 [5] - 同一政府原则上不重复设立同行业基金 但可对同一项目集合发力 接续支持 已设基金覆盖领域原则上不再新设同级基金 [5] 基金评价体系 - 评价指标体系包括政策取向符合性 投向布局优化 政策执行能力三方面 动态调整 [6] - 政策取向指标评价对重点产业 新质生产力 科技创新 全国统一大市场 绿色发展 民生就业 创业投资的支持 [6] - 投向布局优化指标评价国家区域战略落实 与省级重点领域契合度 有效利用情况 [6] - 政策执行能力指标评价资金效能和基金管理人水平 [6] - 设置负面行为清单 出现清单行为不予评价并采取约束措施 已设不符合指引基金存续期满有序退出 鼓励整合重组 [7]

半导体行业竞争格局 - 大陆在成熟制程芯片领域的市占率预计2年内超越台湾 [1] - 半导体产业近年来发展迅猛，受全球市场需求带动 [1] - 大陆在成熟制程芯片领域已积累一定竞争优势 [1] 大陆半导体产业发展优势 - 具备完备的产业体系和丰富的应用场景 [1] - 拥有产业基础优势和超大规模市场优势 [1] - 持续推动科技创新与产业创新深度融合 [1] 两岸产业合作前景 - 希望两岸在半导体等高新技术产业加强合作、融合发展 [1] - 鼓励台商台企继续投资大陆、扎根大陆 [1] - 共同在新一轮科技革命和产业变革中实现发展 [1]

行业竞争格局 - 大陆在成熟制程芯片领域预计2年内市占率超越台湾[1] - 大陆将全面主导主要科技产品发展方向[1] 产业发展优势 - 大陆半导体及人工智能等高新技术产业近年发展迅猛[1] - 产业依托完备产业体系和丰富应用场景积累竞争优势[1] - 全球市场需求带动成熟制程芯片领域竞争力提升[1] 未来战略方向 - 持续依托产业基础优势和超大规模市场优势推动发展[1] - 推动科技创新与产业创新深度融合[1] - 为半导体在内的高新技术产业创造更好发展条件[1]

宏观经济表现 - 南京市上半年地区生产总值达到9179.18亿元，按不变价格计算，同比增长5.3% [1] 工业与制造业 - 上半年全市规模以上工业增加值同比增长6.2%，6月份单月同比增长7.6% [2] - 规模以上工业37个行业大类中，有30个行业增加值实现同比增长，增长面达81.1% [2] - 新能源汽车、集成电路、工业机器人产量分别增长45.0%、22.1%、44.2% [2] - 深蓝汽车今年1-4月交付2万余台，同比增长58%，其中约四分之一产自南京长安的深蓝S07 [4] - 中国工业机器人整体市场销量一季度同比增长11.6%，国产机器人渗透率同比提升2个百分点 [4] - 埃斯顿机器人一季度实现近20%的同比增长，占据中国机器人市场份额10.3% [4] - 拓攻（南京）机器人有限公司上半年营收同比增长约40% [12] 服务业与现代产业 - 1-5月，全市规模以上服务业企业营业收入达3512.17亿元，同比增长3.1% [5] - 信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比增长10.3% [5] - 互联网信息服务、互联网平台、互联网数据服务等新兴行业营收分别增长17.4%、28.9%、17.0% [5] - 文化、体育和娱乐业营业收入增长7.3%，其中体育业营收增长19.3% [5] - 江苏汉典健康科技有限公司上半年外贸出口订单总额约3200万元 [6] - 孩子王预计上半年归属于上市公司股东的净利润为1.2亿元至1.6亿元，同比增长50%至100% [7] - 迪卡侬南京门店足球相关产品销量同比增长约110%，定制球衣销量增长超150% [8] 高新技术与新兴产业 - 上半年全市高新技术产业产值占规上工业总产值比重达55.8%，较一季度提高0.8个百分点 [9] - 规模以上高技术制造业增加值同比增长6.8% [9] - 医药制造业、航空航天器及设备制造业、计算机及办公设备制造业增加值分别增长11.6%、18.5%和78.2% [9] - 诺唯赞与国际客户签订NGS建库试剂等产品合作协议，国际业务覆盖北美、欧洲、东南亚等地区 [10][11] - 凯睿星通自主研发的卫星通信系统填补了我国卫星通信海上应用全部自主化的空白 [13] - 六合产业科技创新港聚集了通用整机、大飞机配套等高估值硬核科创企业，C919国产大飞机在此完成组装 [13]

高新技术产业发展 - 2024年章丘区高新技术产业产值达到95548亿元 占规上工业总产值76%以上 [1][3] - 高新技术企业达到546家 占规上工业企业的943% [3] - 规上工业企业中有研发活动的167家 占比达281% [3] 科技创新投入 - 全社会研发投入占地区生产总值比重为351% 分别高出国家省市086、092和057个百分点 [3] - 建成5家国家企业技术中心、2家国家工业设计中心、3家院士工作站 [3] - 拥有230家省市级重点实验室、工程研究中心等研发平台 [3] 创新主体培育 - 国家科技型中小企业评价入库698家 入库数量连续三年复合增长率168% [3] - 引进山东新材料研究院、北京机电研究所等科创平台入驻 [3] - 山东大学龙山校区(创新港)、空天信息大学成功落地并加快建设 [3]

杭州科技创新发展 - 杭州从"电商之都"向"科创名城"转型，坚定实施创新强市和人才强市战略，构建现代化产业体系[13] - 杭州推出"3个15%"政策支持科技创新：市财政科技投入年均增长15%，新增财力15%用于科技投入，产业政策资金15%投向新质生产力[16] - 杭州企业创新特征显著：80%市重大项目由企业承担，80%研发投入来自企业，80%研发人员集中在企业[18] 高能级科创平台建设 - 杭州形成"1+2+33+7+N"高能级科创平台矩阵，国家实验室、大科学装置实现从无到有[17] - 白马湖实验室100%研究生课题源自企业问题，杭州光机所帮助科学家团队搭建股权结构[21] - 良渚实验室创办"双创博士学院"，推动有组织科研向有组织创业转变[21] 科技企业创新成果 - 宇树科技获世界知识产权组织金球奖，通义千问和DeepSeek进入全球大模型榜单前列[12] - 零跑汽车通过全域自研登顶中国造车新势力销量榜首，进入20多个国际市场[15] - 强脑科技实现全球首个便携式高精度脑机接口产品10万台量产[15] 人才发展机制 - 杭州推行"校企双聘"模式，已有7个试点案例和247位"科技副总"[19] - 浙江工业大学专家翁堪兴作为"科技副总"研发量子重力仪打破国外垄断[20] - 杭州人才评价机制改革以科技创新前沿为考量，给予320家企业5264个高层次人才名额[21] 科技成果转化 - 杭州建设科技成果转移转化首选地，布局36家概念验证中心和5家中试平台[23] - 上半年杭州完成技术交易额624亿元，技术转移转化中心加速形成战略支撑[23] - 极弱磁大科学装置衍生零磁医疗设备产业，30多家医院部署心磁脑磁成像设备[24] 新兴产业发展 - 杭州智能物联、生物医药等五大产业生态圈加快形成[25] - 布局生成式AI、人形机器人、量子科技等未来产业新赛道[25] - 上半年高新技术产业和战略性新兴产业增加值分别增长8.5%和9.2%[26]

科技创新与产业融合 - 更大力度推动科技创新和产业创新融合发展以提升产业核心竞争力 [1] - 抓好国家科技重大专项和国家重点研发计划重点专项实施 [1] - 加强科技创新平台建设和科技型企业孵化器培育 [1] 新兴产业发展政策 - 启动促进工业新兴产业发展培育壮大新动能行动 [1] - 完善人形机器人产业发展政策 [1] - 完善物联网产业发展政策 [1] - 完善高端仪器仪表产业发展政策 [1] 制造与服务创新 - 完善服务型制造创新发展政策措施 [1] - 提升工业设计发展水平并大力发展工业文化 [1] - 促进文化与产业深度融合 [1] 区域产业布局 - 优化国防科技工业布局 [1] - 推动国家高新区高质量发展 [1] - 推进哈长沈大产业科技创新走廊建设 [1]