广州市人大常委会会议议程 - 广州市十六届人大常委会第四十次会议将于7月21日至22日召开，会期2天 [2] - 会议将审议表决《广州市国土空间规划条例（草案修改稿）》和《广州市房屋使用安全管理条例（草案修改稿）》 [2][3] - 会议将审议《广州市专利保护和促进条例（草案二次审议稿）》《广州市职业教育促进条例（草案二次审议稿）》和《广州市燃气管理条例（草案）》 [3] 政府工作报告审议 - 会议将听取和审议广州市政府关于2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告 [3] - 会议将听取和审议广州市政府关于2025年上半年市级预算执行情况的报告 [3] - 会议将审查和批准2025年市级第一次预算调整方案 [3] 专项工作报告 - 会议将听取和审议广州市政府关于2024年度和2025年上半年地方政府债务管理情况的报告 [3] - 会议将听取和审议广州市政府关于药品安全工作情况的报告 [3] - 会议将听取和审议广州市政府关于乡村民宿（酒店）经营办证及管理情况的报告 [3] 法院工作报告 - 会议将听取和审议广州海事法院关于服务支撑广州彰显海洋特色的现代化城市建设工作情况的报告 [3] - 会议将听取和审议广州知识产权法院关于服务文化产业发展工作情况的报告 [3] - 会议将听取和审议广州互联网法院关于服务数字文化产业发展工作情况的报告 [3] 其他审议事项 - 会议将听取和审议市人大常委会执法检查组关于检查《广州市支持民营经济发展条例》实施情况的报告 [3] - 会议将审议和表决市十六届人大常委会代表资格审查委员会关于部分代表的代表资格的报告 [3] - 会议将审议和表决有关人事任免事项 [3]

城市发展转型 - 中国城镇化从快速增长期转向稳定发展期 城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段[1] - 城市工作重心转向更注重治理投入 强调全周期管理意识以增强城市系统性、整体性和协调性[9] - 全国单位GDP"地耗"2021至2024年累计下降15.97% "十四五"期间下降15%目标提前完成[8] 存量空间改造案例 - 深圳深业上城项目将彩色显像管生产园区改造为年销售额60亿元复合业态综合体 实现公园-商业-生活无缝衔接[1][3] - 青岛"闯创驿"科创园改造26栋老旧工业楼宇 面积约24万平方米 改造后空间载体达13万平方米 新增900余停车位[7][8] - 青岛项目注册企业从不足2000家提升至4000余家 亩均税收从15万元/亩提升至57万元/亩 建筑利润率从35%提升至100%[8] 智慧城市数字化建设 - 武汉市构建覆盖8569平方公里地形级实景三维 2000平方公里城市级实景三维 810平方公里部件级实景三维[10] - 集成200余万栋房屋数据 6400多公里道路数据 59300余公里地下管线数据形成时空数据资源体系[10] - 全国330余个地级以上城市建设三维模型 67个城市开展智慧城市时空大数据平台建设试点[11] 国土空间规划创新 - 首部"多规合一"国家级国土空间规划全面实施 通过数字化工具开展5分钟/15分钟生活圈覆盖评估[13] - 新版《国土空间规划城市体检评估规程》全面加强数字化要求 涵盖教育养老文体卫生等设施覆盖评估[13] - 建立以国土空间规划为引领的"多规合一"新阶段 通过存量提质与智慧化更新实现空间资源高效配置[13]

空间规划与区域定位 - 济阳区将全面对接济南市中心城区 南向对接起步区 北向辐射商河 东向对接滨州 西向联动临邑 打造"大河之上·新城济阳"城市名片 [1] - 济阳区位于京沪发展轴 是济南市主城北门户 与济南新旧动能转换起步区毗邻 全境水绿平原风貌鲜明 [3] - 济阳区将建设海峡两岸新旧动能转换产业合作高地 济南沿黄生态赋能发展示范区 济南主城北部产城融合与都市生态农业发展示范区 [5] 产业发展与布局 - 第二产业以食品产业为主导 医药制造 装备制造发展较快 拥有全省首家台湾工业园和淮河以北首个国家级海峡两岸产业合作区 [3] - 形成"4+4"现代产业体系 四大主导产业为食品饮料 智能制造 生物医药 新一代信息技术 四大赋能产业为都市农业 文旅康养 科技服务 现代物流 [8] - 构建"一区两园 一轴双廊"产业空间布局 推进山东济北经济开发区与其他工业园区协同发展 打造跨区域产业合作窗口 [5][8] 区域协同发展 - 南向对接起步区 打造创新成果转化应用基地 发展高时效性高附加值产业 延链补链起步区产业体系 [6] - 东向依托济滨高铁加强与滨州及环渤海湾城市合作 西向与临邑县协同发展 在基础设施 教育 医疗等领域实现同城化 [8] - 北向建设黄河以北区域性消费中心 增强消费辐射力 与商河经济开发区合作打造特色产业集聚区 [6] 长期发展目标 - 到2050年 济阳区将与济南市中心城区实现全面一体化 形成人居 产业 农业 生态空间协调发展的新格局 [8] - 全面建成新时代社会主义现代化城区 持续提升国土空间竞争力 [5][8]

自然资源规划管理工作会议核心要点 - 深入学习贯彻习近平总书记关于自然资源工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示精神 [1] - 加快完善国土空间规划体系 深入推进规划土地联动 严守自然资源底线 [1] - 加快转变特大城市发展方式 全面提升国家中心城市综合能级和核心竞争力 [1] 科学规划引领 - 加强国土空间规划刚性管控 完善规划传导实施路径 [2] - 结合"十五五"规划编制 加快推进详细规划全覆盖 [2] - 抓好"三生"空间有机融合 提高城市宜居性、韧性和智慧水平 [2] 要素配置优化 - 精准保障产业项目用地需求 保持房地产市场稳定 [2] - 盘活利用"五类用地" 探索特大城市有机更新新路径 [2] - 做好土地规划深度融合 [2] 自然资源保护 - 落实最严格耕地保护制度和生态环境保护制度 严守耕地保护红线 [2] - 开展全域国土空间生态保护与修复工作 [2] - 完善城镇开发空间、农业空间、生态空间详规"一张图" [2] - 拓宽绿水青山转化金山银山的路径 [2] 工作机制 - 完善上下协同、横向联动的工作推进机制 [2] - 凝聚齐抓共管的强大合力 [2]

城市规划体检机制升级 - 新版《国土空间规划城市体检评估规程》包含110项指标 进一步优化了不同尺度和领域的规划实施分析要求 [1] - 深圳通过城市体检发现生态断点问题 建设鲲鹏径一号桥修复野生动物栖息地连通性 [1] - 厦门通过体检发现体育设施不足问题 推动多部门协同规划 2024年人均体育场地面积达3.43平方米居全国前列 [2] 数字化技术赋能城市体检 - 配套智慧场景工具同步研发 搭建多主体协同的工作平台 实现动态监测和快速响应 [2] - 新技术应用解决数据获取难、协调难等问题 精简填报任务提升工作效率 [2] - 数字化系统将定期体检升级为持续监测 实现问题即时诊断 [2] 城市治理理念转变 - 形成"规划-体检-规划"决策闭环 建立与城市更新一体化推进机制 [3] - 新版规程将"15分钟社区生活圈"评估列为必选项 关注通勤时间、绿地面积等民生指标 [3] - 治理思维从物理空间转向有机生命体 强调要素流动和系统协同 [3]

中国行星探测工程进展 - 天问二号探测器于5月29日成功发射，将执行小行星2016HO3采样及主带彗星311P探测任务[2] - 天问二号任务分为两个阶段：2025-2027年完成小行星伴飞观测采样返回，2028-2035年开展主带彗星观测[5] - 小行星2016HO3是地球准卫星，可能保留太阳系原始信息；彗星311P具有独特物质构成和轨道特征[5] 天问系列任务规划 - 天问三号计划2028年发射，2031年返回火星样品，包括表层和2米深钻取采样，样品不少于500克[6] - 天问四号计划2030年发射，开展木星及木卫四环绕探测，研究其空间结构和演化史[6] - 天问一号已实现火星环绕、着陆与巡视三大目标，祝融号传回大量科学数据[4] 火星科学研究重点 - 天问三号以火星宜居环境演化和潜在生命痕迹探寻为首要目标[8] - 研究聚焦三大主题：生命痕迹探寻、宜居环境演变、地质构造与演化[9][10] - 火星早期环境与地球相似，曾存在液态水和磁场，现大气压不足地球1%[9] 火星采样技术挑战 - 着陆点选择需兼顾科学价值与工程可行性，计划2026年底确定3个备选点[12] - 采用地球"成矿预测"方法，结合AI技术评估着陆区地质、气候、水活动等条件[13] - 采样策略与美国不同，空间范围有限，需精准定位高价值区域[12] 深空探测长远规划 - 后续计划包括金星探测、海卫一探测和火星科研站建设[14] - 行星宜居性研究与地外生命探寻将成为长期科学主线[14] - 比较行星学研究有助于理解地球宜居性形成与演化[15]

杭州市临平区塘栖镇国土空间总体规划 - 塘栖镇位于临平区北部，以平原水网地貌为主，具有典型"江南水乡"特征 [1] - 规划采用"多维更新"特色模式，构建"水韵古镇、科创智城、田园栖居"三位一体的国土空间新格局 [1] - 在保护与发展方面，锚固生态底线同时协调历史文化保护和城镇发展关系，联动大运河世界遗产和塘栖历史文化名镇保护 [1] - 在区域协同方面，明确塘栖镇作为杭州大城北战略支点，提出东部对接城东智造大走廊、西部联通城西科创大走廊、向北与德清构建北部集合城市、向南融入杭州主城的策略 [1] 萧山区浦阳单元详细规划 - 规划聚焦"产城人文景"深度融合，系统梳理山水、土地、产业、文化等资源 [2] - 创新"农业+"复合利用模式，为乡村新业态预留发展空间 [2] - 浦阳单元地处萧山南部，拥有浦阳江、凰桐江、桃花源等山水资源，以及杭金衢高速、G235国道穿境而过的交通区位优势 [2] 规划实施效果 - 浦阳乡村空间格局持续优化，实现多村联建与农文旅融合，带动村民共富 [3] - 杭州采用"一镇一策"创新实践，为乡镇国土空间规划提供差异化解题思路 [3] - 典型案例彰显国土空间规划在优化资源配置、激活发展动能中的关键作用 [3]

临安发展规划 战略定位与空间格局 - 临安定位为杭州六大"辅城"之一 承担疏解主城功能 类似上海松江新城 [6] - 构建"山林环抱 田园镶嵌 一城两圈 魅力轴带"空间格局 形成多中心网络化开发保护体系 [7] - 四大发展定位：杭州都市新城区 创新策源集聚区 吴越文化魅力区 生态富美示范区 [7] 产业布局与创新驱动 - 划定超23平方公里工业用地规模底线 保障制造业发展空间 [8] - 形成"一个策源地 两个产业副中心 一个主承接平台"产业布局 青山湖创新圈为核心引擎 [8][9] - 2024年腾拓产业空间2345亩 盘活"三块地"6587亩 推动工业上楼和产业高精尖化 [9] - 粤浦科技主体结顶 工创园暾澜南区投用 新增高端产业载体 [9] 交通体系升级 - 329国道玲珑至於潜段通车 全长31.48千米 促进东西区域协同 [10] - 规划"一横三纵"交通廊道 新增杭临绩高铁 杭徽复线高速 合温高速 [11] - 构建"两高两快四主三次"跨区道路网 强化与杭州主城衔接 [11] 公共服务配套 - 规划新增4所高中 在青山湖科技城等区域补充基础教育设施 [12] - 新建青山湖科技城综合医院 预留多处医疗用地 [12] - 建设青山湖文体中心 艺术活动中心等区级文化设施 [12] - 加密公园绿地网络 实现300米见绿 500米见园标准 [13] 城乡协同发展 - 完成农村集体经营性建设用地入市7宗30.4亩 成交金额1841万元 [17] - 天目未来谷项目划定475亩开发边界 带动农创客和民宿发展 [16] - 探索集体土地入市 通过多田套合等路径优化乡村资源配置 [16] 历史文化与生态保护 - 落实640平方公里生态保护红线 打造生态富美示范区 [15] - 建设吴越国衣锦城考古遗址公园 保护净土寺遗址等历史遗存 [14]

国土空间规划与城市更新 - 自然资源部强调发挥国土空间规划的引领作用 加强对专项规划的指导和底线约束 [1] - 协同推进城市更新行动 支持各地编制城市更新专项规划 [1] - 指导落实总体规划的战略定位和空间布局 依法依规做好与详细规划的衔接 [1] - 健全定期体检制度 实施5年一次评估机制 [1]

国土空间规划体系形成与实施 - 全国省市县国土空间总体规划已基本批复完成 进入全面实施阶段 标志着"多规合一"国土空间规划体系基本形成 [1] - 《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》作为首部国家级国土空间规划 2022年10月由中共中央国务院印发实施 具有重要历史性意义 [1] - 自然资源部通过7年努力完成空间规划体系的系统性重构 该体系成为国家空间发展蓝图和开发保护建设活动基本依据 [1] 国土空间开发保护格局优化 - 划定18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田 同时划定陆域海域生态保护红线和城镇开发边界 [2] - 建立"五级三类"规划体系 包括国家/省/市/县/乡镇五级总体规划 区域专项规划和详细规划 [2] - 形成"1+N"工作格局 在总体规划基础上统筹交通/能源/水利等各行业专项规划空间需求 [2] 地方规划实施案例 - 北京市建立"1总规+2控规+14分区规划+120乡镇规划+1371街区控规+50专项规划"的传导体系 [2] - 南京市颁布《南京市国土空间规划条例》等4部地方法规 形成67部规范性文件组成的法规政策体系 [3] - 深圳市通过福田深业上城改造等项目 实现存量工业区向综合体的转型 成为城市新地标 [7] 城市体检评估机制升级 - 新版《国土空间规划城市体检评估规程》正式施行 将年度体检报告与供地计划等挂钩 [4] - 新增"15分钟社区生活圈"评估要求 关注人民群众实际感受 [4] - 增设"都市圈1小时人口覆盖率"等指标 引导城市协调发展 [5] 城乡融合发展实践 - 成都市通过规划引领 打造"雪山下的公园城市"和"15分钟城乡便民生活圈" [6] - 广东省建立耕地集中整治区储备机制 计划整治23.63万亩 预计新增耕地10.29万亩 [7] - 深圳市通过规划和土地政策融合 推动金威啤酒厂等工业遗存改造为文化地标 [7]