民营经济促进法核心内容 - 《中华人民共和国民营经济促进法》于十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过，将于5月20日起施行 [1] - 这是中国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，具有稳定预期、振奋信心、激发发展动能的深远意义 [1] - 法律将改革开放后特别是党的十八大以来发展民营经济的方针政策及有效做法转化为法律制度，巩固改革成果 [1] 法律重点方向 - 首次将坚持"两个毫不动摇"明确为法律制度 [1] - 首次在法律中强调促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策 [1] - 法律明确国家坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则促进民营经济发展壮大 [1] 民营企业关切回应 - 法律从保障公平竞争、改善融资环境、支持科技创新、规范经营、优化服务保障、加强权益保护等7方面建立健全制度 [2] - 制度设计保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受法律保护 [2] - 国家发展改革委将协同各部门和地方加强法律宣传解读，完善配套机制推动实施 [2] 后续实施重点 - 持续破除市场准入和公平竞争障碍 [3] - 持续解决拖欠民营企业账款问题 [3] - 持续依法保护民营企业和企业家合法权益 [3] - 持续落实纾困政策并支持民营企业承担时代责任 [3] - 推动法律转化为促进民营经济高质量发展的实践成果 [3]

法律制定与实施 - 十四届全国人大常委会第十五次会议于4月30日表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》[1] - 该法自2025年5月20日起施行 是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律[1] - 法律将"两个毫不动摇"和"促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长"首次写入法律 并首次明确民营经济法律地位[4] 民营经济现状与重要性 - 2024年我国登记注册的民营企业数量达到5650.4万户 占企业总量的92.3%[3] - 民营企业对进出口和税收的贡献达到五成以上 对城镇就业的贡献达到八成以上[3] - 国家拥有大量坚韧不拔、勤奋工作、富有创造力的企业家和产业工人 是促进民营经济高质量发展的坚实力量[3] 法律核心内容与目标 - 法律明确规定"促进民营经济持续、健康、高质量发展 是国家长期坚持的重大方针政策"[4] - 法律从公平竞争、科技创新、服务保障、权益保护等方面作出规定 为民营企业发展营造良好环境[4] - 法律内容成为制度后具有稳定性和刚性约束 将促进民营企业依法合规经营和竞争[4] 政策背景与发展历程 - 2023年7月中共中央、国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》 要求强化民营经济发展法治保障[3] - 2024年7月党的二十届三中全会将"制定民营经济促进法"列为重要改革举措[3] - 2024年12月中央经济工作会议提出出台民营经济促进法[3]

十四届全国人大常委会第十五次会议4月30日表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，自5月20日起施 行。 作为中国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法共9章78条，包括总则、公平竞争、投资融资 促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任以及附则。 民营经济促进法第一次将"毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展""促进民 营经济健康发展和民营经济人士健康成长"写入法律，第一次明确民营经济法律地位，第一次明确规定"促进民营经济 持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。" 民营经济促进法规定，国家坚持依法鼓励、支持、引导民营经济发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保 障作用。国家坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，促进民营经济发展壮大。民营经济组织与其 他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利。 在保障公平竞争、促进投资融资方面，民营经济促进法规定，国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准 入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。支持民营经济组织参与国家重 大战略和 ...

立法背景与意义 - 我国首部民营经济专项法律《中华人民共和国民民营经济促进法》通过审议，将于2025年5月20日施行 [1] - 首次将"两个毫不动摇"原则写入法律，确立民营经济法律主体地位 [1][3] - 明确促进民营经济持续健康高质量发展是国家长期重大方针政策 [3][9] - 法律草案由司法部、发改委等17家中央单位联合起草，经过2024年12月、2025年2月和4月三次审议 [5] 法律框架与内容 - 法律共9章78条，将民营经济定位为社会主义市场经济重要组成部分 [9] - 与宪法关于社会主义基本经济制度规定相衔接，融入中国特色社会主义法律体系 [8] - 吸收改革成果和实践经验，针对公平竞争、融资、科技创新等薄弱环节细化制度措施 [7] 市场准入与公平竞争 - 规定市场准入负面清单外领域各类经济组织可平等进入 [14] - 要求公共资源交易活动公开透明，禁止在招标投标、政府采购中排斥民营经济组织 [14] - 完善反垄断执法机制，预防制止滥用行政权力排除限制竞争行为 [13] - 落实公平竞争审查制度，定期清理市场准入壁垒 [14] 科技创新支持 - 支持有能力的民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务 [15] - 开放国家重大科研基础设施，强化知识产权保护与惩罚性赔偿制度 [15][17] - 推动产学研融合，鼓励高校科研院所与民营经济组织技术合作 [17] - 要求公共研发平台共性技术平台向民营经济组织开放共享 [17] 权益保护与服务保障 - 建立政企沟通机制，及时解决民营经济组织合理诉求 [18] - 严禁用刑事手段干预经济纠纷，规范异地执法行为 [19][22] - 强化行政执法监督，遏制"乱收费乱罚款乱检查乱查封"现象 [18] - 规定政府违约需赔偿损失，并对责任人追责 [23]

文章核心观点 4月30日十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行，该法将优化民营经济发展环境，促进其健康发展，释放发展活力为高质量发展注入动力 [1] 分组1：法律基本信息 - 《中华人民共和国民营经济促进法》于4月30日经十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过，共9章，自2025年5月20日起施行 [1] 分组2：法律意义 - 作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，该法将优化民营经济发展环境，保证公平竞争，促进其健康发展，构建高水平社会主义市场经济体制，发挥其在国民经济和社会发展中的重要作用 [1] - “两个毫不动摇”、促进“两个健康”首次写入法律，意味着党和国家对民营经济的关心爱护从政策层面升华为制度层面的“刚性保障”，让民营企业家吃下发展“定心丸” [1] 分组3：对民营企业的支持 - 该法通过“促进投资融资”“大力支持科技创新”双轮驱动，为技术型民营企业破解发展瓶颈提供制度性方案，缓解资金流压力，加速技术转化，强化AI赋能，夯实安全防线 [2] 分组4：优化营商环境 - 从公平竞争、高效服务等维度系统性优化营商环境，强调市场准入负面清单制度、公平竞争审查机制，让民营企业平等获得更多竞争机会 [2] - 强调建立畅通有效的沟通机制，让民营企业享受到更优质、高效的服务 [2] 分组5：权益保护 - 把“权益保护”单独成章，从法律层面回应民营经济人士关切问题，切实维护利益 [2] - 对公平执法、预防和清理拖欠账款等方面明确规定，为民营企业发展提供可靠法治保障 [2]

民营经济促进法 - 会议审议通过民营经济促进法 明确平等对待 公平竞争 同等保护 共同发展原则 [2] - 法律从市场准入 要素保障 规范经营 服务保障 权益保护等方面作出规范 [2] - 旨在构建高水平社会主义市场经济体制 促进民营经济健康发展 高质量发展 [2] 生态环境法典编纂 - 生态环境法典编纂是党中央部署的重大立法任务 草案体现习近平生态文明思想 [2] - 草案充分体现新时代生态文明建设理论 制度 实践成果 符合生态建设实际需要 [2] - 要稳步有序推进编纂工作 确保编纂出经得起历史和实践检验的法典 [2] 传染病防治法修订 - 会议审议通过新修订的传染病防治法 为加强传染病防治工作提供更完备法律保障 [3] 其他法律审议进展 - 对原子能法草案 仲裁法修订草案进行二次审议 [3] - 对国家发展规划法草案 监狱法修订草案进行初次审议 [3] 环境保护与国有资产管理 - 会议听取审议国务院关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况报告 [3] - 会议听取审议国务院关于2023年度国有资产管理情况报告审议意见研究处理和整改问责情况报告 [3] 人大工作部署 - 要立足人大职能职责做好工作 为完成全年经济社会发展目标任务作贡献 [4] - 要认真落实十四届全国人大三次会议精神和全国人大常委会2025年度工作要点 [4] - 要以高质量立法服务和保障改革发展 增强监督工作针对性 实效性 [4]

4月30日，据新华社消息，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月 20日起施行。 民营经济促进法共9章78条，包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、 权益保护、法律责任和附则。 消息称，作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法将进一步优化民营经济 发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，构 建高水平社会主义市场经济体制，发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用。 全国工商联副主席、奇安信集团董事长齐向东在接受南都记者采访时称，《民营经济促进法》通过，让 民营企业可以与其他所有制企业站在同一起跑线上，自由参与竞争，拥有更多与能力匹配的市场空间和 发展机遇，也可以充分释放民营经济的发展活力，进而为高质量发展注入不竭动力。 直击行业痛点，为促进企业投融资提供方案 改革开放40多年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，在吸纳就业、改善民生、推动科技进步等方面 发挥重要作用。 "听到《民营经济促进法》审议通过的好消息，我感到非常暖心、非常振奋，对民营经济的未来充满信 心。"齐向东认为，《民 ...

新华社权威快报 十四届全国人大常委会第十五次会议 4月30日表决通过 民营经济促进法 自2025年5月20日起施行 我国第一部专门关于 民营经济发展的基础性法律 免责声明 文章封面图来源于AI， 以上观点来自相关机构，不代表天天基金的观点，不对观点的准确 性和完整性做任何保证。收益率数据仅供参考，过往业绩和走势风格不预示未来表现，不构 ↓ 点击"阅读原文" 或上天天基金APP搜索【777】 领98元券包 ，优选基金10元起投！ 分享、点赞、在看 顺手三连越来越有钱 4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起 施行。民营经济促进法共9章78条，包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经 营、服务保障、权益保护、法律责任和附则。 作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法将进一步优化民营经济 发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康 成长，构建高水平社会主义市场经济体制，发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作 用。 来源：新华社 ...

4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。民营经济促进 法共9章78条，包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任和附 则。 作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法将进一步优化民营经济发展环境，保证各类 经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，构建高水平社会主义市场经济体 制，发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用。 来源：新华社 责编：叶舒筠 校对： 廖胜超 版权声明 点击关键字可查看 潜望系列深度报道丨 股事会专栏 丨 投资小红书 丨 e公司调查 丨 时报会客厅 丨 十大明星私募访谈 丨 腾 讯，大动作！加码AI→ 丨 退市！000040、300117、600811、600070，明日摘牌！ 丨 200亿元！险资大 手笔！准备投向这些上市公司→ 丨 38分钟，"地天板"！ 丨 多股涨停！这一概念，爆发！ 丨 阿里巴巴， 登顶全球开源模型！ 丨 英伟达，突传重磅！ 丨 印巴局势最新！印度宣布大手笔军购！巴基斯坦防长发声 丨 不设户籍限制！上海公积金新政， ...

文章核心观点 十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行，该法从多方面促进民营经济发展壮大 [1] 法律概况 - 我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，共9章78条，涵盖总则、公平竞争等多方面内容 [1] - 第一次将相关方针写入法律，明确民营经济法律地位及国家促进民营经济发展的重大方针政策 [1] 促进发展规定 公平竞争与投资融资 - 国家实行全国统一的市场准入负面清单制度，清单外领域各类经济组织可依法平等进入 [2] - 支持民营经济组织参与国家重大战略、工程，在新兴产业等领域投资创业，开展传统产业改造升级及参与基础设施投资建设 [2] 规范引导 - 鼓励有条件的民营经济组织建立完善中国特色现代企业制度 [2] 服务保障 - 各级人民政府及其有关部门建立政企沟通机制，听取意见建议，解决合理问题 [2]