优化营商环境措施 - 出台《进一步优化营商环境助推高质量发展的六条措施》明确六大任务：用好生态环境分区管控、提升项目环评审批质效、强化污染物总量保障、加大环保项目资金支持、推行柔性执法审慎监管、深化环保技术帮扶服务 [2] - 深化"放管服"改革 为资源环境保护"划红线" 同时为市场主体发展"建通道" 创新政务服务方式 [3] - 构建非现场、无感式执法监管体系 整合生态环境监管平台数据资源 建立全链条闭环监管机制 [6] 环境准入与审批优化 - 强化生态环境分区管控成果应用 动态更新分区管控 解决工业用地问题 为中氟泰华20万吨/年双氧水等项目落地创造条件 [3] - 将超长期国债项目、专项债项目纳入环评审批"绿色通道" 告知承诺制项目免技术评估 容缺审批推动项目落地 已审批70余个项目环评 涉及投资额超90亿元 办结时限平均提速60% 最快16个工作日办结 [4] - 实施主要污染物排放总量全市统筹管理 优先保障重点项目 县内调剂10个工作日完成审核 跨县调剂15个工作日完成审核 [5] 执法监管创新 - 建立智慧执法监管与服务平台 配备无人机、无人船等新装备 推动执法监管由"人防"向"技防"转变 105家企业纳入正面清单管理 优先采用非现场检查方式 [6] - 推行渐进式执法模式 对首次发现且无环境危害的违法行为免罚 今年以来实施不予处罚或从轻处罚案件20余起 免罚或从轻减轻金额1300余万元 [7] - 深化行政处罚"三书同送"制度 指导企业信用修复 发出信用修复提示函80余份 帮助20余家企业完成信用修复 [7] 企业帮扶与服务 - 开展"四个一"执法监督帮扶活动 为5个工业基地、29家重点排污单位和重点建设项目"送法入企" 排查整治环境安全隐患30余个 [8] - 提供"三专"服务模式 深入40余家企业指导排污许可工作 完成排污许可证重新申请193家、新申请7家、变更141家 [8] - 搭建政银企合作平台 争取社会金融机构融资贷款支持 指导企业争取资金超两亿元 [9]

新能源企业落户金昌 - 注册资本达500万美元的新能源企业完成设立登记并领取营业执照，正式落户金昌经开区新材料产业孵化基地 [1] - 该企业由长荣股份（香港）有限公司100%控股 [1] - 企业注册恰逢周末，金昌市政务服务中心启动"预约办+节假日办"服务机制，实现"快审快批，当场取证" [1][3] 政务服务优化 - 政务服务中心提前介入，帮助企业准备外资企业注册所需材料及涉外公证事宜 [1] - 安排专人对接，协调市场监管窗口和综合受理人员全程指导企业准备材料 [1] - 通过部门协同、数据共享实现高效办理，企业代表对周末办证和高效服务表示高度赞赏 [3] 延伸服务与政策支持 - 企业完成注册后，政务服务中心召集企业及银行召开座谈会，对接后期融资需求 [3] - 该案例是金昌市优化营商环境、推行预约办、延时办、节假日办等改革措施的成功实践 [3] - 今年以来金昌市已办理登记注册业务3698件，提供延时、错峰和节假日服务时长达282小时 [3] 产业集聚效应 - 该外资企业快速落地展现了金昌市吸引外资、推动新能源产业集聚的"磁吸效应" [3] - 金昌市通过"一网通办""一窗通办"等举措持续压缩企业开办时间，开辟"绿色通道" [3]

惠企政策落实监督 - 郑州市纪委监委联合财政、发改等6个职能部门对助企惠企政策落实情况进行摸底汇总，收集意见建议6条，推动整改问题33个 [3] - 构建"教育+制度+监督"监管体系，完善制度机制63项，通报损害营商环境典型问题案例 [3] - 采用"四不两直"方式分层分级开展精准监督，查处相关问题469件，立案386人，给予党纪政务处分330人 [4] 行政审批优化 - 二七区纪委监委推动相关部门简化审批流程，实现企业业务办理"一网通办" [2] - 围绕行政执法、行政审批等关键环节发现并督促整改问题153个 [3] - 开通企业诉求线上受理渠道，将"高效办成一件事"知识问答纳入热线知识库，提供"门诊式"政策解答 [3] 企业服务提升 - 建立联动督办协同机制实现群众诉求办理闭环运行，将"需求清单"变成"满意清单" [3] - 通过走访调研民营企业，面对面交流收集企业痛点难点堵点 [3] - 领航机器人公司反映项目手续办理问题得到快速解决 [2] 监督治理机制 - 紧盯政策执行、执法监管等关键领域，查处不作为乱作为问题 [4] - 深化"室组地"联动监督，推动行业系统整治和建章立制 [3][4] - 持续通报典型问题案例，督促职能部门剖析风险点 [3]

濮阳市政企座谈会核心内容 - 濮阳市委书记万正峰与企业家代表进行3.5小时座谈，讨论营商环境优化与民营经济发展[1] - 座谈会采用"会中交办"创新模式，推动问题现场督办和即时回应[6] 企业代表提出的发展痛点 - 税收政策执行问题：部分企业不了解税收优惠政策，存在"应享未享"现象[3] - 融资困境：宏业控股集团2022年营收12.5亿元、净利润1.9亿元，但面临融资难题[3] - 电力成本压力：天耕农业年产量10万吨鲜菇，电力成本占比过高[4] - 制造业转型困难：黑蚂蚁服饰面临原材料涨价、人才流失和技术溢价不被市场接受等问题[4] - 产业链短板：生物基材料产业关键设备依赖外购，本地配套不足[4] - 审批效率：高新区反映"拿地即开工"政策落地不到位[4] - 人才缺口：跨境电商产业难以留住专业人才[4] 政府回应与政策措施 - 融资支持：完善"政企银"对接机制，鼓励银行开发多样化信贷产品[4] - 政策落实：推动惠企政策"免申即享"，通过AI+大数据实现精准推送[4] - 执法规范：实施"企业宁静日"制度，涉企抽查事项同比减少89.7%，减免罚款105.42万元[5][6] - 投资数据：1-5月濮阳市工业投资增长74.8%，制造业投资增长55%，民间投资增长13.3%[5] 后续工作安排 - 计划7月召开商贸流通企业专题座谈会，8月关注个体工商户问题[6] - 探索电视问政、线上直播等透明化建议办理方式[6]

政务服务效率提升 - 东营经济技术开发区审批服务部为山东港口集团东营港有限公司的填海造陆工程成立服务专班，系统梳理并打包报送材料，主动对接项目进行全方位评估和指导 [2] - 创新采用"即受理即公示、即公示即审查、边公示边审查"的工作机制，同步召开环评专家评审会，环评审批时间缩短25天，效率提升近60% [3] - 东营市推出15个特色"一件事"服务场景，24个"一件事"能办率达100%，累计办件量达9.4万件，平均办理时间、环节数量、申请材料、跑动次数压减率均超78% [4] 政务服务覆盖范围扩大 - 东营市推动政务服务"应进必进"，市级1800多项服务97%以上进驻中心，县区平均进驻1400多项，办事大厅设置"一窗受理"窗口 [4] - 精心绘制"15分钟政务服务圈"蓝图，全市布设294个社会化政务服务点，平均能办92项业务 [4] - 与全国24个省、56个地级市、450多个县（市、区）结成"跨域办"伙伴，服务版图不断延伸 [5] 创新服务方式 - 垦利区行政审批服务局使用"东好办·视频办"服务，通过手机视频连线完成"云端勘验"，打破时空限制 [5] - "东好办·视频办"平台开设"惠民"和"利企"两大专区，囊括高频民生服务和涉企重点领域，提供专业咨询、在线辅导、快速审批 [5] - 市政务大厅全年服务约13万人次，免费邮寄2万多件，延时服务、上门服务等暖心举措惠及上千人次，好评率高达100% [6]

营商环境优化 - 优化营商环境是推动高质量发展和推进高水平开放的核心要求 公司深入贯彻新发展理念 将打造一流营商环境作为实现全面振兴的有效抓手 通过突破性政策举措激发企业投资发展积极性 [1] - 政务服务作为优化营商环境的首要任务 公司积极探索创新举措 围绕"综合窗口""一件事一次办""商事登记"等改革持续提升服务水平 [4] 政务服务改革 - 深化"综合窗口"改革 作为全省唯一市级政务服务中心改革试点 将30个市直部门900多项业务纳入无差别综合窗口办理 窗口数量从20个缩减至7个 实现"一窗办多事" [6] - 推进"高效办成一件事"改革 采用集成化服务理念 上线54个"一件事"集成化服务 包括"二手房转移登记及水电气联动过户"等场景 [7] - 深化商事登记改革 企业登记即办率达99% 平均办结时限压缩至0.5个工作日 市县两级共压缩办理时限事项800个 精简材料196项 减少环节244个 [9] 数字政务建设 - 强化数字政务建设 推行"网上办、掌上办、自助办、集成办"模式 打造24小时不打烊政务服务 [10] - 完成148个事项上线辽事通App 电子证照种类提升至209类 上传数据290余万条 刻制电子印章210枚 实现部门100%覆盖和使用 [12] - 部署599台人社自助一体机 覆盖市县政务中心及538个村社区 实现56项服务"就近可办" [12] 数据共享与AI应用 - 提升数据共享能力 配合公积金中心开发10个接口 共享供水供气供热数据2584万条 与人社局共享市场主体信息286万条 [14] - 完成DeepSeek本地化部署 与三大运营商探讨政务应用场景 在电子政务外网实现部署 探索行业智能应用 [14] 企业服务机制 - 开展"千人助千企"和"助企先锋"专项行动 建立3项机制解决企业问题 通过"营商盘锦企业谈"政企互动实现精准服务 [16] - 推行12345热线领导干部接听日 采用"每周常态+专项特办"模式 开展15场活动 现场解决300余件问题 实现政企沟通"零距离" [16]

优化营商环境监督措施 - 湖南省衡东县纪委监委聚焦涉企行政执法、行政审批服务、项目建设等重点领域强化监督检查，推动减轻企业负担 [2] - 江苏省镇江市建立协同工作机制，将优化营商环境作为"一把手"工程，开展专项整治，针对"吃拿卡要""不作为慢作为"等问题实行集中线索管理 [3][4] - 四川省自贡市制定《关于开展五大专项整治行动监督推动全市营商环境进一步优化的工作方案》，深化"企业出题、纪委点题、部门解题、反馈评价"机制 [5] - 山东省莱西市建立"党委主责、政府主抓、纪委监督、部门落实"工作体系，采取"嵌入式监督+体验式查访"精准发现问题 [6] 企业服务创新机制 - 镇江市选聘100名优化营商环境监督员，搭建问题"收集—复核—督办—反馈"全流程闭环"直通车" [4] - 自贡市开展"政企咖啡座""开口问难·廉通百企"活动，设立营商环境廉情联系点，聘请廉情监督员 [5] - 莱西市组建市领导任组长的服务团队，对重点项目实施全链条监督，形成"问题收集—清单交办—限时办结—效果评估"闭环管理 [6] 问题线索处置与案件查办 - 镇江市发布"清风护航监督助企"二维码，综合信访举报、"12345"涉企工单等渠道大排查大起底涉企问题线索 [7] - 自贡市建立"廉通企业"智慧监督平台监测预警，通过"12345"热线等渠道收集企业诉求办理进展 [8] - 莱西市构建"线上+线下""企业+群众"立体监督网络，对涉企问题线索开通绿色通道优先受理 [9] 制度规范与长效机制 - 镇江市联合相关部门发布政商交往正负面清单，开展"与担当者同行"行动监督推动敢为善为 [10] - 自贡市制定《激励全市干部在拼经济搞建设中担当作为真抓实干若干措施》，为受诬告干部澄清正名 [11] - 莱西市推行涉企政策制定必督查、项目审批必抽查、行政执法必核查工作法，出台《关于规范政商交往推动营商环境全面优化的实施意见》 [12]

四是靠前辅导服务，赢得企业好评。提前辅导商品房项目建设工程竣工联合验收服务，组织人防办、自 然资源局、城管局及质监站相关专家，到项目现场实地查看并指导项目联合验收有关事项，提升联合验 收效率，得到了企业的高度认可和好评。 五是主动对接服务，助力项目高效报建。全面梳理项目报建进展，对全县招商引资项目落地情况进 行"地毯式"摸底排查，建立详细的项目报建信息台账。组建专业服务团队，主动深入施工现场，变"被 动服务"为"主动上门"。针对报建进度缓慢的项目，服务团队重点跟踪，深入分析问题根源，并积极研 究解决方案，帮助项目顺利推进，切实为企业节省时间成本，助力项目早落地、早开工、早见效。 下一步，汝阳县住建局将继续以优化营商环境为目标，持续深化工程建设项目审批制度改革，不断创新 工作举措，提高服务质量和水平，为全县经济高质量发展贡献住建力量。（汝阳县营商办） 一是精简审批环节，审批效率大幅提升。通过优化审批流程、压缩审批时限，实现了建筑工程施工许可 证当日办结，工程建设项目审批时限压缩至3个工作日以内，审批效率大幅提升，企业办事更加便捷高 效。 二是变"企业办"为"部门办"，服务质量显著提高。积极推行帮办代办、"一件事 ...

政策修订背景 - 北京市修订原有总部政策以匹配首都城市战略定位 培育壮大总部经济 强化全球资源配置能力 服务"四个中心"功能建设 [1] - 新版政策《北京市推动总部企业高质量发展的若干措施》分为四部分十七条 涵盖主要目标 总部企业类型标准 便利化措施及组织实施 [1] 总部企业分类与认定 - 总部企业分为六类：跨国公司地区总部 外资研发总部 贸易型总部 文化型总部 科创型总部 行业示范总部企业 [1][2] - 跨国公司地区总部和外资研发总部由市商务局直接认定 其余四类需经市发展总部经济工作联席会议确认 [2] - 企业可通过"首都之窗"在线或政务服务中心窗口申请 符合条件者获发《确认证书》享受支持政策 [2] 核心便利化措施 - 八项便利化措施聚焦四大方向：全球资源调配（资金流动 数据跨境流动） 创新能力（研发创新 政策支持） 营商环境（政务服务 通关便利） 惠企服务（人员服务 政企对接） [2] - 政策集成"两区"建设制度性开放成果 突出"北京服务"品牌优势 [2] 政策实施安排 - 新版措施自印发30日后施行 同步废止原《北京市促进总部企业高质量发展的相关规定》（京政发〔2021〕3号） [2] - 组织实施机制包括联席会议制度 动态管理体系和市区联动机制 [1]

经济发展与经营主体增长 - 靖江市前5个月新发展经营主体4646户，同比增长13.68% [1] - 网络直播、微商电商等"新个体经济"快速增长，305户申请从事互联网销售，60户申请从事互联网直播服务 [1] - 靖江市实施"456"产业培育提升行动，构建全周期服务、全要素支撑、全链条赋能的营商环境生态体系 [1] 营商环境优化与服务创新 - 靖江市成立优化营商环境7个工作专班，推出"容缺预审""超时默认制"等举措，加速项目审批 [2] - 扬子泓远绿色高技术清洁能源船制造基地项目快速获得施工许可证 [2] - 港航贸中心吸引8家单位入驻，包括劳氏船级社（中国）有限公司靖江分公司 [2] - 发布"千帆靖发"揭榜挂帅技术需求征集榜单，总悬赏金额达2750万元，涉及16项关键技术解决方案 [2] 企业服务与项目落地 - 恒睿达光伏电站组件生产项目投资5.3亿元，城南园区提供"一对一、点对点"跟踪服务 [3] - 设立"纪企连心箱"，收集营商环境问题，完善涉企行政检查事项清单508条 [3] - 实施"邀约式"安全生产指导服务，完成30余次指导，提出140余项整改建议 [3] - 建成8家区域离岸创新中心、16家企业离岸中心，38家省级工程技术研究中心，1家省级重点实验室 [3] 政务服务效率提升 - 靖江市政务服务中心升级，1434项行政权力事项和114项公共服务事项进驻率达100% [4] - 推行"一窗式"综合窗口改革，实现"进一个窗、办一揽子事" [4] - "高效办成一件事"累计办件61742件，申报材料压减50%，办理时限缩短80%，跑动次数减少70% [4] 项目投资与产业升级 - 前5个月新签约投资1亿元以上项目99个，其中5亿元以上项目30个 [5] - 81个亿元以上项目开工，5个项目入选省重大项目 [5] - 实现"基层高频事项一平台办理"镇村联动全覆盖，涉及45个高频事项 [5] - 常态化开展"企业院校行""专家靖江行"等活动，推进青年人才"一件事"全链条服务 [5]