科技产业与对外开放 - 以实施科技"突围"工程为牵引 紧扣自治区优势特色产业精准布局科技攻关点位 [1] - 推动人工智能与产业深度融合 赋能经济社会高质量发展 [1] - 加强对外产业投资和贸易合作 持续扩大二手车和"新三样"出口规模 [1] 生态环境保护 - 充分运用中央生态环境保护督察成果 以问题整改推动生态建设和环境保护工作 [2] - 针对毁林毁草、地下水超采、露天堆场污染等问题加快完善制度机制 [2] - 严格落实"党政同责""一岗双责" 压紧压实各方从严抓整改责任 [2]

规划修编背景与意义 - “三北”工程于1978年启动，建设期为1978至2050年，分三个阶段、八期工程进行 [3] - 工程已累计完成营造林保存面积4.8亿亩，工程区森林覆盖率从1977年的5.05%提升至13.84% [3] - 2023年6月，习近平总书记强调实施“三北”工程是国家重大战略，事关我国生态安全、强国建设和中华民族永续发展 [4] 规划修编主要内容 - 与1989版规划相比，新规划在五个方面进行修编：贯彻落实习近平生态文明思想、突出防沙治沙主攻方向、扩大工程建设覆盖区域、拓展系统治理重点任务、强化规划落实支持政策 [1][5] - 规划修编重点把握四方面原则：突出战略性和指导性、突出持之以恒和守正创新、突出目标导向和问题导向、突出系统治理和综合施策 [6][7] 工程建设分期与目标 - 六期工程（2021-2030年）主攻方向为打好三大标志性战役：黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克沙地歼灭战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战 [8] - 七期工程（2031-2040年）主攻方向为巩固六期工程治理成果，八期工程（2041-2050年）主攻方向为提质增效 [8] - 到2030年目标为工程区森林覆盖率增加0.77个百分点，林草覆盖率达40.9%，67%可治理沙化土地得到治理，沙化土地综合植被盖度达22% [8] - 到2050年目标为工程区森林覆盖率增加1.9个百分点，林草覆盖率达43%，可治理沙化土地基本得到治理，沙化土地综合植被盖度达25%以上 [8] 战略布局与重点任务 - 工程建设范围覆盖“三北”地区765个县（市、区、旗）及新疆生产建设兵团所属13个师市，总面积448.6万平方千米 [9] - 工程区域划分为4个屏障建设一级区和30个二级区，部署5方面战略任务、23项具体任务 [9] - 重点任务包括优化生态修复空间、扎实推进系统治理、巩固工程建设成果、发展生态特色产业、加强支撑能力建设 [9] 支持政策与保障措施 - 规划从加强统筹协调、强化要素保障、完善制度机制、鼓励多元投入、加强宣传引导等方面细化部署 [10] - 具体措施包括建立持续稳定的工程投入机制、加大资金支持力度、落实财税和土地政策、发展绿色金融、鼓励多元主体参与 [10]

督察反馈概述 - 第三轮第四批中央生态环境保护督察组向山西、内蒙古、山东、陕西、宁夏5省区及华能集团、大唐集团、国家电投3家中央企业反馈督察情况 [1] 督察发现的主要问题 - 部分省区践行生态文明思想有差距 "两高"项目盲目上马问题仍然存在 [1] - 部分敏感区域生态保护治理成效不稳固 违法捕猎贩卖野生鸟类多发频发 "挖湖造景"问题整改不力 [1] - 黄河流域生态环境保护存在突出问题 "四水四定"要求落实不到位 污染防治攻坚战存在短板 [1] - 部分中央企业未发挥生态环保示范带头作用 生态环保主体责任落得不实 体制机制不完善 [1] - 部分中央企业能耗管控不到位 落后设备淘汰滞后 生态环保监测数据弄虚作假 [1] 后续整改安排 - 将指导督促被督察对象在45个工作日内研究制定整改方案并按程序上报 [2] - 后续工作中将持续加强调度督促 对发现的问题紧盯到底以推动整改到位取得实效 [2]

会议核心观点 - 会议核心是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 以更大力度和更高标准抓好污染防治 坚决打好攻坚战和主动仗 为构建绿色低碳循环发展经济体系夯实绿色基底 [1][2] 会议目标与定位 - 生态文明建设被定位为重大政治问题 重大社会问题 以及“国之大者”“省之要者”“市之重者” [2] - 目标是圆满完成“十四五”生态环境目标任务 并为“十五五”期间推进国家中心城市现代化建设提供支撑 [1] 行业重点任务与方向 - 长期任务是深入推进产业结构升级 加快构建绿色低碳循环发展的经济体系 [3] - 近期重点是聚焦重点污染源 重点时段和重点区域进行精准施策和靶向施治 [3] - 强调在动态平衡中推动生态环境保护与经济社会发展多重目标协同达成 [3] 行业支撑体系构建 - 将强化法治保障和科技支撑 通过严抓严管和科学管理来形成现代环境治理体系 [3] - 需要加强人员保障 经费保障和各项机制保障 为生态环境保护工作提供坚实支撑 [3] 相关参与部门 - 市生态环境局 发展改革委 工信局 农业农村局 城建局及部分区县在会上作了发言 [4]

湖南污染防治攻坚政策动向 - 省委书记沈晓明于9月1日约谈4个市州和7个县市区党政主要负责人 通报生态环境保护突出问题并强调提高政治站位和扛牢责任担当 [1] - 省长毛伟明在9月2日重点工作点评会指出全省生态环保处于"面上改观和点上问题并存"阶段 污染防治攻坚战进入最后冲刺关键期 [1] - 会议要求对照"十四五"规划目标和中央考核指标 聚焦看清目标差距、问题短板及位次压力以增强紧迫感 [1] 政府高层调研与制度保障 - 省委书记沈晓明5月6日主持省总河长会议 5月7日赴常德督导安全用水问题 7月29日调研污水处理站 6月3日涟水巡河 6月9日督导溶洞污染整治 [2] - 省长毛伟明5月23日部署污染防治攻坚战"夏季攻势" 体现省级持续行动力度 [2] - 湖南5月1日施行《湖南省水污染防治条例》 8月通过大气污染联防联控措施 针对8个重点城市推出区域性治理机制 [2]

生态环保督察整改 - 现场推进中央生态环保督察反馈问题整改 在北於村排泥场整治现场查看工作进展[1] - 强调严格落实省市整改方案要求 实事求是稳妥有序举一反三推进问题整改[1] - 要求加快完善耕种恢复方案 做好技术指导推动农田数量质量同步达标[1] 秋粮生产管理 - 在下方村稻田查看水稻长势 与种粮大户交谈了解水稻生长管理情况[1] - 要求紧抓有利天气做好田间管理 统筹抓好秋粮田间管理穗期病虫防治[1] - 强调加强防灾减灾能力建设 夯实秋粮丰收基础[1]

生态环境保护政策导向 - 中央生态环境保护督察反馈问题整改被定位为重大政治任务 强调深入践行习近平生态文明思想并贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神 [1] - 整改工作需坚持目标导向 问题导向和结果导向 科学依法全面彻底推进 [2] - 严格落实《生态环境保护督察工作条例》和《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》 强化政策执行与监督管理 [1] 水资源管理措施 - 严格执行"四水四定"原则 即水资源刚性约束制度 [2] - 开展农业节水增效 工业节水减排 城镇节水降损 生态节水控水四大专项行动 [2] - 加快建设节水型社会 提升水资源利用效率 [2] 土地利用与空间规划 - 坚持保护优先 空间管控和高效利用三大原则 强化规划引领和用途管制 [2] - 确保国土空间开发利用有序有度 防止无序扩张 [2] 能源与碳排放管理 - 强化节能审查严肃性和权威性 开展项目用能 碳排放综合评价和能效诊断 [2] - 推动发展方式绿色低碳转型 实现节能降耗目标 [2] 生态系统治理 - 实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 提升生态系统多样性 稳定性和持续性 [2] - 落实政策执行 监督管理 工程治理等具体措施 [2] 环境安全专项整治 - 深入开展非法倾倒处置固体废物 重金属污染 净土保卫战三大专项整治 [2] - 坚决守住生态环境安全底线 防范污染风险 [2] 森林草原防火管理 - 严格落实各级林长责任 全面做实网格化管理和"8311"工作措施 [2] - 深入排查整治风险隐患 将火灾风险消除在萌芽阶段 [2] 地方整改实施进展 - 张掖市 白银市 兰州新区分别汇报整改工作进展情况 [1] - 甘肃省水利厅 省林草局提交书面汇报 通报整改工作总体情况 [1]

执法检查背景与范围 - 省人大常委会执法检查组于7月底启动对《森林法》及辽宁省实施办法的贯彻实施情况检查 [1] - 检查覆盖抚顺 丹东 阜新 铁岭4个城市 聚焦森林保护 培育和利用三大领域 [1] - 实地调研范围包括乡村 林场等基层单位 涉及天然林保护 植树造林 森林防火等具体工作 [1] 森林资源保护措施 - 强调压紧压实责任 强化森林资源保护管理 严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为 [2] - 要求严格落实地方森林保护职责 加强林地及林农权益保护工作 [2] - 实施森林分类经营管理 完善相关配套规定和政策 [2] 林业发展创新路径 - 推动扩绿 兴绿 护绿统一发展 统筹森林"水库 钱库 粮库 碳库"四大功能联动 [2] - 积极探索生态产品价值实现路径 为辽宁全面振兴提供生态支撑 [2] - 运用法律法规推动林业改革创新 激发发展活力 促进林业产业高质量发展 [2] 法治建设与实施保障 - 建立协同联动工作机制 坚持立法 执法 普法相结合 [2] - 加大法律法规宣传力度 推动森林"一法一办法"在全省贯彻实施 [2] - 对实施过程中的问题深挖根源 分类施策依法推动解决 [2]

大气污染防治政策执行 - 市长庄建球以四不两直方式暗访督导大气污染防治工作 强调深入学习贯彻习近平生态文明思想和考察河南重要讲话精神 全面落实全省污染防治重点省辖市片区会议部署要求 [1] - 要求压实责任 从严整改 以更加鲜明态度 更加严格标准 更加过硬措施推进大气污染防治攻坚各项工作 确保生态环境质量明显改善 全面改善 持续改善 [1] - 强调良好生态环境事关民生福祉和高质量发展 需扛稳政治责任 坚持精准治污 依法治污 科学治污 强化源头治理 系统治理 综合治理 全力打好蓝天保卫战 [2] 热电行业环保监管 - 实地察看郑州豫能热电有限公司集中控制室和卸煤沟作业区 重点关注重点指标实时数据和卸煤车作业情况 [1] - 要求企业严把源头关 排放关 治理关 严格抓好各项污染防治设施运行管理 进一步改进技术工艺 确保污染排放稳定达标 [1] 建筑行业扬尘治理 - 在中原路文化宫路建筑工地现场检查扬尘治理和安全生产措施落实情况 [2] - 要求相关负责人加强施工管理 落实环保措施 抓好安全生产 防止差不多思想 确保扬尘管控工作取得实效 [2] 产业结构与能源调整 - 聚焦重点行业 重点领域 重点时段 紧盯管车 治企 控煤 抑尘等关键任务 制定针对性整改措施 [2] - 持续推进产业 能源 交通运输结构调整优化 构建科技含量高 资源消耗低 环境污染少的产业结构 [2] - 推动传统能源清洁高效利用和新能源替代 加快形成绿色生产方式和生活方式 [2] 治理机制优化 - 强化制度刚性约束作用和内生激励作用 提升治理工作效能 确保各项工作有力有序推进 [2] - 为郑州国家中心城市现代化建设厚植绿色底色 [2]

台湾问题 - 台湾问题是中国核心利益中的核心 解决台湾问题实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望 [2] - 国际社会坚持一个中国的格局更加巩固 中国人民反对台独分裂活动争取完全国家统一的正义事业得到国际社会的广泛理解和支持 [2] - 台湾问题纯属中国内政不容任何外来干涉 少数外部势力妄图搞以台制华是在玩火而玩火者必自焚 [2] 绿色发展 - 中国是世界绿色发展的坚定的行动派重要的贡献者 稳步推进双碳目标建立了1+N的政策体系 [3] - 构建了全球最大发展最快的可再生能源体系 健全了全球最大最完整的新能源产业链 [3] - 中国是全球增绿最快最多的国家 贡献了全球四分之一的新增绿化面积 现在中国每3度电就有1度是绿电 [3] 中美关系 - 愿同美国相互尊重和平共处合作共赢 同时坚定维护中国的国家主权安全和发展利益 [4] - 对中国搞施压胁迫行不通办不到 想要遏制中国的发展壮大阻碍中华民族的伟大复兴注定以失败收场 [4] - 愿同美方相向而行落实好两国元首的重要共识 保持沟通管控分歧拓展合作继续探寻新时期两个大国正确相处之道 [4]