深圳综合改革试点政策 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》[1] - 深圳举行新闻发布会介绍前海、河套等重大国家级战略平台推进高水平对外开放情况[1] - 一批改革措施将在前海、河套率先落地[1] 前海改革举措 - 前海在深圳综合改革试点48条经验举措中有17项率先实施[2] - 前海将聚焦新兴金融、跨境金融、供应链金融、科技金融，推出知识产权证券化产品，打造赴港上市培育基地[2] - 前海将加快建设深港数据跨境安全便捷通道、前海离岸数据中心，发挥数据要素乘数效应[2] - 前海将推进教育科技人才体制机制一体改革，打造新质生产力和创新策源地[2] - 前海将为香港创新主体提供专利快速预审服务，建设国际技术转移中心[2] - 前海将优化科技攻关组织模式，探索新型研发机构去行政化、雇员合同制、薪酬市场化管理制度[2] - 前海将允许外籍科学家担任新型研发机构法定代表人[2] - 前海将推动扩大增值电信开放，吸引外资企业落地全资互联网数据中心、内容分发网络及应用商店[3] - 前海将拓展文创数字贸易，搭建游戏出海公共服务平台，支持企业建立海外研发中心和发行渠道[3] 河套改革举措 - 河套将推动实施国家级科技金融先行先试政策，探索内地和香港创投资本共同设立创投基金[4] - 河套将组建跨境双币早期母基金[4] - 河套将继续引进港澳知名高校优势学科重点科研项目，探索"一区两园"双向互利合作模式[4] - 河套将扩大境外职业资格便利执业认可清单，为港澳专业人士在河套就业执业提供便利[4] - 河套将深化以深圳数据交易所为牵引的数据要素市场化改革，完善数据产权、定价、流通等机制[4] - 河套将打造数据要素流通发展示范区[4] - 皇岗口岸重建后通关模式将改为"合作查验、一次放行"，通关时间从半小时缩短为5分钟左右[4] - 皇岗口岸重建工程已进入收官冲刺阶段，联检大楼预计今年年底前基本完成[4]

政策背景 - 中共中央办公厅、国务院办公厅明确支持深圳探索数据交易、可信流通、收益分配等机制，推动制度性成果[2] - 国家"数据二十条"明确数据要素基础制度方向，深圳率先出台《数据条例》并设立数据交易所[4] - 广东省作为改革开放前沿阵地，肩负数据要素配置改革重任，基因和医疗健康数据是高价值市场要素[7] 战略合作内容 - 公司与深圳数据交易所达成战略合作，聚焦数据产品创新孵化、行业标准建设、合规安全、资产金融化及数据空间建设[2] - 合作将构建行业级"可信数据价值转化范式"，以安全合规为前提释放数据价值，解决数据安全与隐私保护瓶颈[13] - 合作目标为探索基因数据合规开发与应用的创新路径，推动基因数据从基础应用向深度价值挖掘转变[11] 公司转型与产品发布 - 公司推出首款肿瘤综合数据库，整合全球权威基因变异数据及中国特有临床指南，标志其向数据驱动智能医疗生态平台转型[2][13] - 公司完成遗传性肿瘤变异知识库、肿瘤体细胞变异与用药知识库的合规登记、数据确权及资产入表全流程闭环[5] - 依托国产自主平台构建中国人遗传特点的综合型数据库，推动"惠及人人"的精准医学新业态[9] 行业影响 - 深圳在医疗数据要素市场化改革取得重大进展，基因数据合规流通为精准医学提供制度保障[2][4] - 生物数据主权成为国家安全和科技自强核心要素，行业竞争聚焦数据生态体系与自主创新能力[9] - 数据资产化将优化企业资产负债表结构，释放融资潜能，促进数字经济与实体经济深度融合[5][11]

数据要素的战略地位 - 数据要素是数字经济时代的新型生产要素 是新质生产力发展的核心引擎 国家重要的基础性战略资源 [1] - 《2025年数字经济发展工作要点》提出以数据要素市场化配置改革为主线 加快完善数据产权和全国一体化数据市场等基础制度 [1] - 数据要素可作为独立生产资料 同时充当传统生产要素的"连接剂" 优化资源配置效率并拓展生产可能性边界 [1] 产业层面的影响 - 新兴产业培育高度依赖数据发掘市场需求 优化业务流程和提供个性化服务 人工智能等产业尤其需要数据资源开发利用 [1] - 数据主权成为产业话语权的新争夺点 高质量数据流可消解产业链信息孤岛 增强产业链深度协同 [1] - 数据要素的非竞争性与正外部性打破传统要素边际收益递减规律 缓解信息不对称导致的市场失灵 [2] 市场化配置的挑战 - 优质数据资源匮乏 智能化采集模块缺失导致数据完整性和准确性不足 缺乏统一标准使数据难以兼容整合 [2] - 数据资源化向资产化转变机制不畅通 部分主体因竞争优势或滥用风险担忧形成"数据孤岛" [2] - 数据权属界定困难 资产估值体系模糊 流通共享中存在法律和伦理问题 区域间数字基础设施差距导致分配不均 [2] 政策与工程推进 - "东数西算"工程实施3年 通过国家算力枢纽节点建设汇聚海量算力资源 实现东西部数据合理分配 [3] - 需加快培育数据要素市场 构建跨行业跨地域数据共享体系 推进数据资产登记确权和质量认证制度 [3] - 应加快传统产业数智化转型 提升数据采集能力 制定统一采集标准 建设国家级示范基地 [3] 基础设施与治理 - 需加快新型数字基础设施建设 全面提升地区数据存储 传送 处理能力 [3] - 推进数据要素治理规范化 强化分类分级管理及交易市场监督 确保全流程依法合规 [3] - 完善个人信息保护法律法规 探索隐私与共享的平衡机制 [3]

报告行业投资评级 - 看好，维持 [9] 报告的核心观点 - 6月5日国家数据局消息我国将在北京等地部署建设10个国家数据要素综合试验区，支持各地先行先试释放实体经济和数字经济融合效能，当前数据要素已逐渐进入落地阶段，有望迎来价值重估，惠及全产业链，建议关注具备海量数据资源及在数据处理等方面有深厚积累的企业 [2][5][11] 根据相关目录分别进行总结 建立国家数据要素综合试验区的意义 - 近年来我国数据资源规模爆发式增长，据IDC预测2025年全球将产生213.56ZB数据，到2029年达527.47ZB；中国市场2025年产生51.78ZB数据，到2029年增至136.12ZB，复合年增长率26.9%，但数据“供不出、流不动、用不好”问题制约价值释放，综合试验区建设以制度建设为主线，以促进流通使用为重点，解决数据确权等关键环节难点问题，推动数据从资源向资产转化 [11] 地方响应情况 - 北京打造“一区三中心”，汇聚公共数据7000亿条，开放1.8万数据集，建设新型基础设施；浙江颁布工作方案，推动公共数据授权运营，加速数据资产入表，各试验区设立有望带动周边形成产业集群，加速产业全国铺开 [11] 数据要素市场化改革现状 - 数据价值释放依赖流通机制完善，但当前数据确权等权属问题突出，相关法规制度有缺失，随着改革深入，有望以试点城市为突破口完善制度，推动产业实质性落地 [11]

政务数据共享法治化 - 我国首部《政务数据共享条例》正式发布 标志着政务数据管理迈入法治化新阶段 该条例对政务数据的目录管理 共享使用 平台支撑等工作进行部署 [1][2] - 《条例》首次以行政法规形式明确政务数据共享的体制 路径 规则 保障措施 法律责任等 解决"数据孤岛"难题 [2] - 国家数据局将配合推进条例落地 加快公共数据资源开发利用 赋能经济社会高质量发展 [2] 数据要素市场化改革 - 我国将在北京 浙江 安徽等10个省市部署建设国家数据要素综合试验区 支持培育经营主体和繁荣数据市场 [1][3] - 湖南省提出通过三年建设 建立制度规范 落地重大工程 发布典型案例 解决痛点问题 打造数据要素示范标杆 [3] - 河南省明确支持郑州建设数据要素综合试验先行区 加快构建数据基础制度体系 [3] 高质量数据集建设 - 中央企业高质量数据集建设和标准化研讨会召开 重点推进建设指南 格式要求 分类指南等标准制定 [1][4] - 国务院国资委已发布首批30项央企人工智能行业高质量数据集优秀建设成果 成立三大行业数据产业共同体 [5] - 全国数标委将以中央企业为重点开展先行先试 完善标准内容并打造示范案例 [4] 地方数字化实践 - 广州印发《数字广州建设2025年工作要点》 提出32项重点工作 包括拓展"数源工程" 完善数据流通治理体系 [1][5] - 广州将支持城市可信数据空间建设 开展国家数据流通利用基础设施试点和国家物流数据开放互联试点 [5] - 文件紧密对接广州"12218"现代化产业体系 以数字化赋能实体经济 [5]

滨江区政协工作成果 - 2024年滨江区政协开展各类协商履职活动186场，提交调研报告16份，报送社情民意信息63篇 [14] - 建成滨江区政协新时代协商民主实践中心，创新开设"滨青夜校·大师课" [14] - 探索形成区级平台"大课题"、街社平台"小切口"集成式协商议政格局 [14] 党建引领工作 - 构建"硅谷系列·书香政协"学习体系，全年开展集体学习66次 [15] - 首创重要协商活动前学习习近平总书记相关重要论述机制 [15] - 在滨江物联网小镇签署党建联建合作协议，聚焦科技人才健康福祉 [15] - 完善"双联系"制度，打造"同心同杭·青春聚力"党建品牌 [16] 产业发展与创新 - 围绕未来产业培育开展协商座谈26场，助推新质生产力形成 [17][18] - 组建课题组32次调研"中国数谷"，形成高质量调研报告 [18] - 开展"忆十年·走大运"文史走读，助力历史文化遗产保护 [18] 青年发展工作 - 召开青年专题议政性常委会会议，梳理86条建议 [18] - 开展5场青年专题协商，优化公交线网、创新托幼一体化发展等议题 [18] - "滨青夜校·大师课"服务青年600余人次，开设20位青年成长导师 [20] 协商平台建设 - 协商驿站向产业园区延伸，入选市政协典型案例 [20] - 开展"为民办实事"专题协商148场，参与1965人次，提出建议472条 [20] - 新建长河老街委员工作室等13家工作室，开展特色活动 [21] 委员队伍建设 - 举办履职能力提升培训班，开展沉浸式教学 [23] - 吸纳行业号召力强的委员，扩大覆盖面 [23] - 15个界别开展52场特色活动，优化数字政协建设 [23]

2025数据安全发展大会 - 大会将于2025年5月16日至18日在温州举行 主题为"瓯江论数 数安未来" 汇聚数据领域专家及企业代表 [1] - 温州作为主办地 已提前布局数据产业新赛道 数据产业在当地蓬勃发展 [1] 温州数据产业发展现状 - 温州瓯海区4 42平方公里的中国(温州)数安港是数据要素市场化改革"小岗村" 已集聚21项国家级高价值数源 入驻602家数据企业 开发469个数据产品 [3][5] - 2024年数安港实现交易额50 2亿元 2025年温州成为全国唯一数据基础设施试点"大满贯"城市 推进6个国家级试点建设 [5] 数据要素市场化改革突破 - 数安港通过"九个一"架构解决数据"不敢"共享问题 首创数据安全风险评估体系 建立"五位一体"司法保障 出台23项基础制度 [6] - 针对数据"不会 不愿"共享 打造一体化公共数据平台 建设数据金库 联合计算平台 万卡智算中心及10个行业数据实验室 [6] 数据产业生态建设 - 发布"求数十条"政策 设立百亿数字产业基金 成立温州数据研究院 数据学院等机构培养人才 [7] - 创新"数享会""数聚会"交流平台 建成60万方可拎"数"入驻空间 满足企业快速入驻需求 [7] 大会预期影响 - 大会将促进温州企业与国内外顶尖企业合作 吸收先进技术 提升竞争力 [7] - 进一步扩大温州数据产业影响力 吸引企业 项目 人才集聚 完善生态链 推动集群化发展 [7]

保定市数据产业发展概况 - 保定市成为7家国家数据标注基地试点城市之一，年标注能力突破2000TB，汇集数据服务企业超500家 [1] - 2024年保定市数据产业规模约33亿元，同比增长22.2% [1] - 保定市提出打造"医车电数游"五大主导产业集群，将数据服务产业作为战略性新兴产业重点培育 [2] 数据基础设施与产业布局 - 保定市编制《数字保定建设"十四五"规划》，成立保定数投集团，形成完整的数据要素市场化改革体系 [2] - 聚焦医疗、新能源、智能驾驶、人工智能评测等领域，建设并发布500余套数据集，联合高校打造11个行业大模型 [2] - 中国电信、中国联通、中国移动三大运营商分别落地星海大数据标注基地、元景可信数据空间、梧桐大数据项目 [2] 数据要素市场化改革模式 - 依托数据元件技术路线，搭建数据金库、数据要素加工运营平台，打造可信数据流通底座 [3] - 构建"1+1+1+N"数据要素价值化体系，包括数据要素共享工厂、数据价值共创中心、数据人才创新基地和N个可信数据空间 [3] - 联合中国信通院打造全国首个行业高质量数据集测评平台，发布人工智能数据集质量评估体系 [4] 数据赋能传统产业 - 保定市装备制造业基础雄厚，聚焦电力装备、智能网联汽车等集群，构建3PB自动驾驶数据集、百万级光伏图像数据集 [4][5] - 累计发布数据集517套，对产业智能化提升、数字化转型具有重要意义 [5] 未来发展规划 - 制度创新方面将出台落地政策，为各级行政单位发挥数据价值提供思路 [5] - 技术创新方面紧抓京津冀协同发展机遇，引入北京科创资源 [5] - 环境建设方面打造更友好的数据领域营商环境 [5]

经济形势与政策部署 - 全省召开动员部署会分析当前经济形势 为确保"时间过半 任务过半"规划路径并做出具体部署 [1] - 围绕稳外贸 促消费 扩投资 强主体等方面推出一系列政策措施 推动经济持续回升向好 [1] - 中央经济工作会议将"大力提振消费 提高投资效益 全方位扩大国内需求"列为今年重点任务之首 [1] 一季度经济表现 - 一季度全省GDP同比增长5 9% 高于全国0 5个百分点 [2] - 全省上下坚持开局即决战 起步即冲刺 拼出新气象 干出新作为 [2] 二季度重点工作 - 融入服务全国统一大市场建设 加强市场运行监测监管 深化数据要素市场化改革 加快推动内外贸一体化 [3] - 着力稳就业 稳企业 稳市场 稳预期 千方百计扩消费 多策并举增加有效投资 [3] - 推动科技创新和产业创新深度融合 坚持教育 科技 人才一起抓 实施"人工智能+"行动 提升产业链群能级 [3] - 推进产业园区改革发展 打造吸引力强的投资场景 发展场景 [3] - 挖潜扩容就业空间 倡导大学毕业生 各类人才投身乡村振兴事业 [3] 发展理念与方向 - 以新发展理念引领高质量发展 发挥改革关键作用 该破的及时破 坚决破 彻底破 [3] - 聚焦"四高四争先" 保持拼抢姿态 奋力谱写中国式现代化河南篇章 [4]

经济工作部署 - 全省召开奋战二季度确保"双过半"动员部署会，强调要深入学习习近平经济思想和中央政治局会议精神，贯彻落实习近平总书记关于河南工作的重要论述，确保"时间过半、任务过半"并圆满完成全年目标任务[2] - 省委书记刘宁指出全省上下坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持开局即决战、起步即冲刺，扛起了经济大省挑大梁重任[2] - 各地各部门要聚焦"四高四争先"，认清形势，提振信心，奋勇争先，坚决打赢经济发展夏秋季战役[2] 二季度重点工作 - 服务融入全国统一大市场建设，加强市场运行监测监管，打通规则障碍，提高运行效率，深化数据要素市场化改革，加快推动内外贸一体化[3] - 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，千方百计扩消费，多策并举增加有效投资[3] - 推动科技创新和产业创新深度融合，坚持教育、科技、人才一起抓，优化创新平台体系，加快发展科技金融，实施"人工智能+"行动，提升产业链群能级[3] - 推进产业园区改革发展，加强统筹谋划，深化制度改革，打造吸引力强的投资场景、发展场景[3] 民生保障与安全 - 挖潜扩容就业空间，倡导大学毕业生、各类人才投身乡村振兴事业[3] - 防范化解金融风险，维护公共安全和社会稳定[3] - 保障粮食安全和巩固拓展脱贫攻坚成果，夯实夏粮丰产丰收基础，守住不发生规模性返贫致贫底线，建设宜居宜业和美乡村[3] 组织领导 - 加强党对经济工作的全面领导，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育[3] - "五一"假期加强值班值守，落实安全生产责任制，严防各类事故发生[3]