生态产品价值实现机制 - 生态产品面临"难度量、难抵押、难交易、难变现"四大难题 [3] - 2021年国家提出到2025年解决生态产品价值实现障碍的目标 [6] - 需要从权属确定、交易体系构建和市场主体培育三方面建立市场平台 [7] 两山理念实践路径 - 东北地区发展林下经济（人参/木耳种植）和森林康养产业实现生态经济双赢 [5] - 浙江经验证明生态优势可转化为经济优势 生态环境脆弱地区可借鉴 [5] - "两山"转化需经历自然生态化→生态经济化→经济绿色化三次转化过程 [6] 绿色产业发展方向 - 新质生产力本质是绿色生产力 需发展绿色制造业/服务业/能源产业 [9] - 构建绿色低碳循环经济体系需绿色金融牵引和政策工具箱支持 [9] - 产业经济数字化智能化与自然生态产业化构成"两山论"两大实践领域 [9] 区域特色发展模式 - 山水林田湖草沙系统治理构建多维治理框架 [5] - 不同区域需科学激活生态生产力 如东北侧重森林资源可持续经营 [5] - 湖州作为理念诞生地 高校正搭建智库平台服务国家战略 [9]

核心观点 - 生态保护与经济发展可以协同推进 通过正确的发展理念和机制创新 实现生态优势向经济优势的转化 [1][4][5] - 生态产品价值实现面临"难度量 难抵押 难交易 难变现"的普遍问题 需要建立有效的市场机制和转化路径 [1][5][7] - "两山"转化需要完成自然生态化 生态经济化和经济绿色化三次转化 形成完整的路径循环链 [5][7] 生态文明建设实践 - 中国生态文明建设致力于探索经济社会高质量发展与生态环境高水平保护协同推进 是对工业文明生态危机的反思 [2] - 采用点面结合 标本兼治方式解决突出生态环境问题 核心是解决人民群众关心的生态民生议题 [2] - 遵循生态保护一般规律并结合地域特色 探索不同区域生态生产力的科学激活方式 [3][4] - 东北地区案例: 通过森林资源可持续经营 发展林下经济(人参 木耳)和森林康养产业 实现生态保护与经济发展双赢 [4] 机制创新与政策支持 - 需要体制机制创新 包括建立生态补偿机制和完善绿色产业扶持政策 [4] - 中共中央办公厅 国务院办公厅2021年文件提出 到2025年解决生态产品"四难"问题 [5] - 需要从生态产品权属确定 交易体系构建和市场主体培育三方面发挥市场平台作用 [7] - 强化科技创新赋能 提升试点实践经验的引领作用 [7] 产业发展方向 - 未来应加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用 构建绿色低碳循环经济体系 [8] - 重点发展绿色制造业 绿色服务业 绿色能源产业 绿色低碳产业和供应链 [8] - 持续优化绿色低碳发展经济政策工具箱 发挥绿色金融牵引作用 打造高效生态绿色产业集群 [8] - 自然生态的产业化经济化和产业经济的数字化智能化是两个重要实践领域 新质生产力本身就是绿色生产力 [7] 区域实践与借鉴意义 - 浙江经验证明: 正确发展理念下充分发挥生态优势 可在改善生态环境同时实现经济发展 [1][4] - 该经验对生态环境脆弱 发展模式粗放地区具有重要借鉴意义 [4] - 地方高校应搭建平台智库 锚定国家战略服务区域发展 提供智力支持和实践探索 [7]

编者按： "绿水青山就是金山银山" 20年来，湖州以制度创新为引擎，以生态修复为起点，走出了一条"生态—产业—民生—治理"协同发展 的绿色转型之路。从矿山复绿到河长制，从竹林碳汇交易到绿色金融创新，湖州的实践证明：生态保护 与经济发展不是对立的，而是高质量发展的内生动力。 更重要的是，这些制度经验不仅重塑了一座城市的命运，也为全球生态文明建设提供了中国样本。 智通财经（www.thepaper.cn）专题报道分为上、下篇。上篇聚焦湖州本土的生态修复、产业跃迁、民生 改善与治理创新，讲述一座城市如何用制度与行动实现绿色转型；下篇则进一步拓宽视野，呈现湖州经 验如何通过制度创新走向国际，成为全球生态治理的参考模板。 从地方实践到世界意义，从理念破土到制度成林，湖州的20年，是中国生态文明建设的缩影，也是全球 绿色未来的启示录。 让我们先回到故事的起点，湖州安吉余村。 2025年夏日的早晨，村落被竹林的清香唤醒。村口那块刻着"绿水青山就是金山银山"的石碑前，已有早 起的游客们在拍照留念。白墙黛瓦的民宿，咖啡馆点缀于竹林间，远处是连绵青山。 "快尝尝今年的新茶！"村民潘春林热情地端出一壶安吉白茶。清冽的茶香和茶水的热 ...

茶产业转型 - 安吉县黄杜村通过白茶种植实现从贫困村到富裕村的转变 安吉白茶品牌价值突破50亿元[1] - 茶旅融合模式成功 茶饮空间结合观光体验 吸引游客消费白茶衍生饮品[1] - 安吉地区生产总值20年内增长近3倍 城乡居民收入差距从2.09缩小至1.53[1] 竹产业链发展 - 峰晖竹木制品公司开发近2000种竹制品 年产值达1.3亿元[2] - 全县推广竹制替代品 包括竹浆纸吸管和竹餐具 累计减少500万套一次性塑料用品[2] - 竹产业成为生态价值转化典范 覆盖酒店民宿等消费场景[2] 青年返乡创业 - 2022年以来安吉吸引4.3万青年返乡 年均新增常住人口约1万人[2] - 返乡青年开设复合业态店铺 如丁储潇的茶咖文创店年收入超10万元[2] - 861个青创项目落地 催生乡村咖啡 露营等新业态 形成长三角露营天堂等旅游IP[3] 县域经济升级 - 村民旅游收入占比超20% 青年创业带动业态更新与收入结构优化[3] - 政府计划强化创业支持 发展生命健康 数字经济等新兴产业[3] - 推动传统产业如生态旅居 绿色家居转型升级 吸引青年人才[3]

两山理念的核心观点 - 绿水青山就是金山银山的环境权观念为经济社会发展提供理论指导并带来国际人权保障启示 [3] 环境自身价值的认知 - 将绿水青山视为金山银山体现对环境经济价值的重视 要求经济发展规划必须充分考虑环境影响 [5][6] - 环境成本外部化让公众承担企业经济增长消耗的环境成本 既违背道德也反噬经济效益 [6] - 环境立法和监督机制要求环境成为整体发展框架的重要部分而非附属品 [6] 环境保护的预防性措施 - 事先采取预防性措施保护环境优于污染后补偿 因环境资源存在不可逆损失如渡渡鸟灭绝和土壤荒漠化 [8] - 诉讼和金钱无法换回良好环境或健康 片面强调制裁维护环境权会忽视幸福生活核心要素 [8] - 理性选择是充分预见行动环境后果 避免漠视环境导致不可挽回损失 [9] 环境与经济发展的因果关联 - 良好自然环境提升居民健康水平并减少医疗成本 从而提升效益 [9] - 环境优美地区易吸引投资和企业入驻 带动经济增长 [9] - 优美环境成为可消费资源 年轻一代推动环境资源富集地成为网红打卡地并带动交通餐饮服务等产业发展 [9] - 维护蓝天白云和青山绿水能吸引大量游客 将环境资源转化为经济动能 [9] 环境权的国际合作路径 - 环境问题具有长期性广泛性和流动性 任何地区无法单独保证自身环境优美 [11] - 污染破坏后果会反噬行动主体 全球臭氧层空洞和气候变化等议题印证污染跨国界性和环境权共享属性 [11] - 国际社会需深化环境权认知并强化合作 审慎评估行为对跨域环境权影响 提升发展中国家环境治理能力 [12] - 应倡导预先规划与污染防控减少环境损失 同时加强知识共享实现可持续清洁发展 [12] - 中欧领导人联合声明展现以务实行动推动气候合作的决心 [14]

生态旅游转型成效 - 汤山矿坑公园和牛首山文化旅游区从废弃采石宕口转型为热门"网红打卡地"，累计接待游客量超600万人次[2][5] - 黄龙岘、苏家等乡村通过生态旅游开发成为示范村，黄龙岘年接待游客量超百万人次，苏家理想村年旅游收入近3000万元[6][7] - 2024年江宁区接待海内外旅游者4311.8万人次，旅游综合收入383.19亿元，同比分别增长6%和9.4%[7] 生态修复与产业融合 - 汤山矿坑通过人工清理、灌浆回填等修复12万平方米裸露山体，并植入商业配套打造矿坑体验公园[3][4] - 牛首山文化旅游区经生态修复后成为南京城市新名片和江苏文旅新地标[5] - 江宁区探索"生态修复+文旅融合"模式，实现生态效益与经济效益双赢[5] 乡村经济升级案例 - 佘村发展12家精品民宿，"望山餐厅"开业两月营收达8.7万元，2024年接待游客54.5万人次，村集体收入683.45万元[8] - 黄龙岘村民人均年收入从1.8万元提升至11.1万元，开设50多家民宿和农家乐[9] - 江宁区农村居民人均可支配收入39484元，同比增长5.2%，城乡居民收入比缩小至2.02比1[10] 全域旅游发展格局 - 江宁形成西部生态、中部水乡、东部温泉和南部山地四大乡村游片区，涌现多个省级特色田园乡村[7] - "五朵金花"试点（世凹桃源、石塘人家等）成为南京乡村旅游热门选择，带动区域客流激增[6] - 生态资源通过休闲、文创、康养等多元业态转化，实现"美丽颜值"向"经济价值"的高效转化[7]

绿色发展理念的提出与实践 - "绿水青山就是金山银山"理念于2005年由时任浙江省委书记习近平在浙江安吉余村首次提出，标志着经济发展与生态保护并重的转型方向 [1] - 余村作为理念发源地，20年间从依赖矿山开采转向生态经济，实现产业结构根本性变革 [3][15] 传统产业转型与生态修复 - 2005年前余村依靠石灰石矿和水泥厂成为"首富村"，但导致环境严重破坏：毛竹生长受阻、空气粉尘污染严重、水体污染（洗脸水呈黑色） [6][8][9] - 2005年后陆续关停矿山和水泥厂，投入矿山复绿、污水治理和农房改造，将工业遗址转化为文化设施（如文化礼堂、碳中和图书馆）和旅游景点（遗址公园、露营地） [14][15] 生态经济模式创新 - 旅游业成为核心产业：2024年接待游客122万人次，创造旅游收入6000万元，人均可支配收入从2005年8000元增至7.4万元 [17] - 产业形态多元化：发展民宿（葛叔民宿）、生态农场、骑行俱乐部（年接待上海/江苏/国际骑友）、文创空间（国漫茶咖、英语角活动） [17][20][15] 人才引进与新业态孵化 - "大余村"景区计划吸引全球合伙人，3年内落地60多个项目，涵盖研学教育、数字经济和文创领域 [22] - 1200名新村民入驻，推动乡村创新创业（如数字游民基地开发APP、骑行俱乐部The Mountain Is Calling品牌运营） [22][23] 基础设施与空间重构 - 废弃工业设施功能性改造：化工厂→铂金级碳中和图书馆（配备光伏发电）、羽绒厂→文化礼堂、矿渣场→竹海景区 [15][10] - 形成"生产-生活-生态"融合空间：保留乡村风貌同时提供城市级便利设施（WiFi、咖啡吧、共享办公） [19][23]

"两山"理念实践成果 - 浙江省控以上断面优良水质比例从41.9%升至98.6%，设区城市PM2.5平均浓度从61微克/立方米降至26微克/立方米[8] - 浙江实施五轮"811"环境污染整治行动，累计培育专精特新"小巨人"企业1801家、专精特新中小企业1.44万家[3][10] - 浙江以全国1%土地创造6.7%GDP，城乡居民收入比从2.45缩小至1.83[11] 生态价值转化机制 - 丽水生态产品交易中心累计成交3137宗生态产品，金额达131.01亿元[3][14] - 浙江GEP核算标准覆盖30余市县，建成126条超10亿元"土特产"全产业链，总产值3216亿元[13][14] - "蓝色循环"项目吸引62300人次参与，首笔2200吨碳汇以10万元成交[3][15] 绿色产业发展 - 2024年全国新能源汽车产量突破1000万辆，占全球65%[4][23] - 2025年一季度可再生能源新增装机7675万千瓦，占新增装机90%[4][23] - 国家绿色技术交易中心促成交易1989项，金额49.26亿元[15] 生态文明制度建设 - 全国地表水Ⅰ-Ⅲ类水质断面比例达87.9%，PM2.5浓度十年下降57%[21] - 建立中央环保督察等30余项生态环境制度，修订法规100余件[24] - 中国国际湿地城市达22个，全球最多[26] 全球环境治理贡献 - 中国光伏风电装机连续10年全球第一，贡献全球非化石能源消费增量超45%[27][28] - 推动"一带一路"绿色发展，为世界提供80%光伏组件和70%风电装备[28] - "中非绿色技术公园"项目为非洲荒漠化防治提供模式[28]

王君正介绍，2021年以来，西藏自治区经济发展规模不断扩大，发展的质量和效益明显提升，清洁能 源、文化旅游、高原轻工业等现代产业蓬勃发展，现代产业体系初步建立。如今，西藏自治区自我造 血、自我发展的能力不断提高，主要经济指标增速连续多年位居全国前列，2025年全自治区生产总值有 望突破3000亿元，实现第三个千亿目标。 在坚定不移贯彻落实绿色发展理念方面，2024年，西藏自治区绿色食品、有机农产品、农产品地理标 志、全国名特优新农产品总数达到了404个，绿色有机成为"藏字号"农畜产品的金字招牌。绿色工业加 速转型，2021年—2024年累计培育国家级绿色工厂17家、国家级绿色工业园区1家，高原特色产业的含 绿量、含金量、含新量不断提升。 如今，西藏自治区依托世界级水能、风能和太阳能资源，加快清洁能源基地建设，积极为实现"双碳"目 标贡献力量。2024年西藏清洁能源发电量占比达到99%以上，基本实现了全清洁电力供应，成为全国清 洁能源发电量占比最高的地区。非化石能源消费比重达到55%以上，位居全国前列。 西藏自治区的各领域生态补偿制度不断优化完善。2021年—2024年，西藏自治区累计落实草原生态补助 奖励资金 ...

核心观点 - 乐陵市通过保护千年古枣林资源并延伸产业链 实现生态保护与经济发展的协同增效 形成集种植 加工 文化 旅游 销售于一体的金丝小枣产业体系 [1][5][7][8] 古枣林资源保护 - 对百年以上古树实施挂牌保护 包含保护级别 编号 树龄等信息 其中800年树龄古树仍具年产200多斤枣子的经济价值 [5] - 枣林景区占地30万亩 为全国最大千年原始人工结果林 拥有1400余棵千年古树及1.4万余棵五百年树龄古树 [5] - 建立金丝小枣种质资源库与核心保护区 构建生态屏障守护种质资源 [5][7] 产业增值模式 - 发展林下经济 通过枣树套种牡丹 辣椒等模式 使每亩地收入增加3000元 [7] - 开发深加工产品体系 涵盖冻干小枣 枣酒 枣醋 酵素等21个品种140余类产品 显著提升附加值与产品溢价能力 [7] - 建设全渠道销售网络 包含电商产业园 专业交易市场 批发集散地 并覆盖商超 电商 专卖店 酒店 航空 国际贸易等多元终端 [8] 文旅产业融合 - 打造枣文化主题旅游项目 包括中国金丝小枣文化博物馆 百枣园 20多处特色景点 以及枣博会 旅游推广周 枣林赛事等文化活动 [8] - 形成"种植-加工-文化-旅游-销售"的完整产业链闭环 实现从生态资源到经济收益的转化 [7][8]