工信部政策执行 - 工业和信息化部开通"重点车企践行账期承诺线上问题反映窗口"以受理中小企业关于重点车企货款支付问题的投诉 [1] - 窗口主要受理4类问题：重点车企未践行60天支付期限承诺、变相延长支付期限、强制接受非现金支付方式、落实《保障中小企业款项支付条例》不力 [1] 重点车企违规行为 - 重点车企在采购合同中约定的付款期限超过60天 [1] - 重点车企通过设定不合理支付期限起算时间、拖延出具检验或验收合格证明等方式变相延长支付期限 [1] - 重点车企以收到第三方货款作为支付条件或按第三方支付比例支付款项 [1] - 重点车企强制或变相强制中小企业接受商业汇票、应收账款电子凭证等非现金支付方式 [1] 政策监管方向 - 政策旨在监督重点车企落实《保障中小企业款项支付条例》的执行情况 [1] - 通过线上窗口集中受理中小企业对重点车企支付问题的投诉 [1]

政策修订内容 - 修订后的《保障中小企业款项支付条例》于2025年6月1日起施行 明确机关、事业单位和大型企业应自货物、工程、服务交付之日起60日内支付款项 合同另有约定的需按行业规范合理约定付款期限[1][2] - 条例禁止强制中小企业接受商业汇票、应收账款电子凭证等非现金支付方式 防止变相延长付款期限[2] - 新增对无争议款项的付款义务规定 存在争议但不影响其他部分履行的 无争议部分应及时付款[2] 中小企业现状 - 2024年规上工业中小企业增加值同比增长6.9% 增速高于大型企业2.8个百分点[1] - 目前中小企业总量近6000万户 与民营企业互为主体 各占90%以上 是经济韧性的基础[3] - 近年来受复杂形势影响 中小企业应收账款规模增长、账期拉长 "连环欠"现象突出[1] 政策影响 - 新条例将提升中小企业账款回款效率 缓解现金流困难 使"钱袋子"更有保障[1] - 政策直指"认定难""确权难""追款难""申诉难""惩戒难"等难题 呼应中小企业主要关切[3] - 条例与《民营经济促进法》相呼应 从法律上刚性约束拖欠行为 推动清理拖欠常态化[4] 企业反馈 - 中小企业对修订条例表示欢迎 认为将显著改善发展环境[3] - 企业反映账款问题对经营活力影响巨大 新政策体现了国家解决问题的决心[3] - 专家预计在各方努力下 中小企业经营环境将持续向好[3]

市场表现 - A股市场延续上攻态势，沪指收盘站上3400点整数关口，涨幅0.52% [1][3] - 汽车零部件板块出现涨停潮，北交所同心传动涨幅29.95%，美晨科技、欣锐科技涨幅超20%，泉峰汽车、迪生力、金麒麟等多家公司涨幅超10% [1][2] 行业动态 - 中国一汽、东风汽车、广汽集团、赛力斯等多家车企宣布将供应商支付账期统一至60天内 [5] - 比亚迪汽车随后跟进，宣布同样政策 [5] - 奇瑞汽车、小鹏汽车、长城汽车和小米汽车也宣布将支付账期统一至60天内 [7] 行业背景 - 汽车零部件企业应收账款期限普遍较长，通常为160天-260天，业内以车辆下线作为结算点 [7] - 国务院2020年出台《保障中小企业款项支付条例》，修订后的条例要求大型企业自交付之日起60日内支付款项，2025年6月1日起施行 [9] - 车企集体表态支持60天内支付账期，行业人士认为是一个好的开始 [11]

车企缩短供应商账期事件 - 6月11日"比亚迪宣布60天内付款"等词条登上微博热搜引发广泛关注 [1] - 包括小米汽车、吉利汽车、长安汽车、比亚迪、奇瑞集团、小鹏汽车、北汽集团、零跑汽车等主流车企在6月10日至11日密集发布声明 [3] - 广汽集团、中国一汽、东风汽车、赛力斯等车企也同步跟进承诺缩短账期 [3] 车企具体承诺内容 - 小米汽车表示将统一供应商支付账期至60天内以落实国家政策要求 [5] - 吉利汽车宣布60天账期政策以加速资金周转和保障供应链稳定 [5] - 长安汽车携旗下多个品牌共同执行60天账期政策助力产业链协同 [8] - 比亚迪强调该举措旨在促进中小企业健康发展 [9] - 奇瑞集团自6月10日起实施新政策打造公平市场环境 [11] - 北汽集团取消商业承兑汇票等不合理结算方式缓解供应商压力 [14] - 零跑汽车承诺坚持"60天付款"原则并优化审批流程 [14] 政策背景与行业影响 - 车企行动响应国务院《保障中小企业款项支付条例》和中国汽车工业协会倡议 [16] - 新条例规定大型企业向中小企业采购付款期限最长不得超过60日 [17] - 中国汽车工业协会倡议优势企业不应挤压其他经营者生存空间 [17] - 新能源汽车作为新质生产力代表需要维护行业健康发展 [17]

车企承诺缩短供应商账期 - 17家车企明确表态将供应商账期缩短至60天内 包括中国一汽 东风汽车 广汽集团 赛力斯集团 比亚迪 长安汽车 吉利汽车集团 小鹏汽车 小米汽车 奇瑞集团 北汽集团 零跑汽车 长城汽车 理想汽车 蔚来汽车等 [2] - 广汽集团率先于6月10日晚发布承诺 表示将坚持不超过60天的供应商账期 [2][6] - 中国一汽积极响应国家部委部署 将供应商付款账期缩短至60天以内 [7] - 东风汽车 赛力斯 吉利陆续宣布为助力中小企业健康发展 将支付账期统一缩短至60天内 [8] - 长安汽车携旗下品牌宣布将供应商支付账期统一至60天内 [9] - 比亚迪 奇瑞汽车发文表示将供应商支付账期统一至60天内 奇瑞集团自6月10日起实施 [10] - 小鹏汽车 长城汽车 小米汽车 理想汽车 零跑汽车 蔚来汽车 上汽集团等车企陆续响应 [11] 政策背景与行业影响 - 国务院修订《保障中小企业款项支付条例》 规定大型企业从中小企业采购应自交付之日起60日内支付款项 [12][13] - 国际智能运载科技协会秘书长认为此举是行业正面表率 可改善拖欠账款惯例 树立优质品牌形象 减轻供应商风险 [1] - 中国汽车工业协会总工程师表示承诺欠款不超过60天对汽车行业未来发展及解决产业问题具有重要意义 [13]

6月11日凌晨1时28分，比亚迪汽车通过官方微信宣布，将供应商支付账期统一至60天内。 比亚迪表示，此举是为落实国家及相关部委就保障产业链供应链稳定、促进汽车产业高质量发展作 出的一系列部署要求，以及助力中小企业健康发展，以切实行动推动中国汽车产业高质量发 展。"未来，比亚迪汽车将继续通过技术创新与管理优化，携手上下游伙伴共同推动中国汽车产业 行稳致远。" 此前，6月10日晚上，多家车企先后对外发声表态。东风汽车集团有限公司宣布，将支付账期统一 至60天内，此举旨在以切实行动推动上下游资金高效流转，助力产业链良好协同发展。 6月11日上午，小鹏汽车官方微博也宣布，将支付账期统一至60天内。 同一天，广汽集团发布关于供应商账期的郑重承诺称："供应链体系的健康发展是保障产品高安 全、高品质的基础。为此，广汽集团将一如既往，坚持以不超过60天的供应商账期，保障供应链资 金高效周转，携手上下游伙伴，共同促进行业高质量发展。" 中国一汽也发文表示，要明确付款期限和支付方式，将"60天付款"作为所属单位付款期限要求，加 强资金监督和过程管理。此外，中国一汽还将优化流程，提升效率。加强采购、财务等部门内部协 同，进一步精简 ...

汽车行业供应商账期调整 - 中国一汽宣布将所属单位付款期限要求设定为60天，并加强资金监督和过程管理 [1] - 广汽集团承诺供应商账期不超过60天，以保障供应链资金高效周转 [1] - 东风汽车宣布统一支付账期至60天内，助力产业链协同发展 [4] - 赛力斯集团表示已按合同约定执行60天正常货款账期，实现主机厂与供应商双赢 [6] 政策背景 - 国务院修订《保障中小企业款项支付条例》，规定大型企业需在货物、工程、服务交付后60日内支付款项，新规自2025年6月1日起施行 [6]

国家清理中小企业欠款的紧迫性 - 国务院修订《保障中小企业款项支付条例》，规定机关、事业单位及大型企业对中小企业的付款期限不得超过60天，以"铁命令"形式强制执行 [1] - 2020年出台的条例时隔不到5年即修订，反映国家对该问题的重视程度升级，信号不寻常 [3] - 2024年工信部通过投诉平台处理4.8万笔拖欠投诉，但当前平台登记量已超36万笔，涉及10万+债权人，显示问题规模庞大 [6][7] 政策推进力度与措施 - 2024年10月两办印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》，进行系统性部署 [5] - 2025年政府工作报告将消化欠款纳入专项债优先级，专项债额度达4.4万亿元（同比+5000亿元），并建立政府失信"黑名单"制度 [9] - 中央财办明确表态"尽最大能力加快偿还拖欠企业账款"，将其列为最高优先级事项 [8][9] 企业应收账款现状 - 截至2024年底全国规模以上工业企业应收账款突破26万亿元，相当于流通中现金(M0)的2倍，是企业利润总额的3.5倍 [12] - 典型案例：安徽梅龙建设集团被中铁一局拖欠235万元工程款长达7年，垫付农民工工资近300万元 [11] - 应收账款增速在2020年达15.9%高峰后回落至2024年的6.6%，但2025年前4个月同比回升至9.7%，呈现抬头趋势 [13][15] 经济影响与政策细节 - 清理26万亿应收账款可释放2.6万亿流动性（按10%测算），相当于人均1857元消费券，清华大学测算显示每释放1元资金可激活6-8倍经济活力 [19] - 新条例核心变化：付款期限压缩至30-60天、逾期年利率最高达18.25%、禁止强制商业汇票支付、省级政府负总责、拖欠信息强制曝光及信用惩戒 [20][21][22] - 政策目标是通过法治化手段修复经济系统信用，直接刺激消费并解决"三角债"对中小企业的现金流挤压 [19][23][24]

新修订《保障中小企业款项支付条例》核心内容 - 中国新修订的《保障中小企业款项支付条例》于2025年6月1日起施行 旨在为中小企业应收账款提供国家级保障 [1] - 修订后的《条例》针对拖欠企业账款问题 强化采购方行为约束 将有效经验上升为法规制度 [1] 修订亮点与具体措施 - 明确各级政府在保障中小企业款项支付工作中的责任 法律上确立权责主体 [1] - 规定机关、事业单位和大型企业需在货物、工程、服务交付后60日内支付款项 [1] - 禁止政府投资项目由施工单位垫资建设 解决超预算垫资问题 [1] - 机关、事业单位需每年3月31日前公开上一年度逾期未支付中小企业款项的合同数量及金额 [2] - 拖欠款项行为将被记入失信记录 审计机关对支付情况实施监督 [2] 企业反馈与执行机制 - 中小企业经营者认为《条例》利好 但关注权利能否真正落地 [2] - 最高人民法院明确规范涉企案件审判 防止大型企业"以大欺小" 保障中小企业公平竞争 [3] - 民营经济促进法对及时支付账款及法律责任作出明确规定 5月20日已施行 [3] 长期机制与政策协同 - 专家建议用结构性办法健全化解拖欠账款的长效机制 民营企业需勇于主张权利 [3] - 政策层面加强清理拖欠账款力度 对清欠不力者问责 营造良好民营经济环境 [3]

中小企业账款拖欠问题 - 中小企业是经济增长、就业吸纳与创新驱动的关键引擎 [1] - 近些年不少中小企业面临"要债难"问题，与市场话语权不足、法律法规执行不到位相关 [1] - 账款拖欠会导致企业现金流断裂、生产停滞、战略布局受阻、信用评级下降等连锁反应 [1] 政策法规修订内容 - 修订后的《保障中小企业款项支付条例》从制度层面规范支付行为，加大拖欠处罚力度 [2] - 规定政府投资项目资金需落实到位，禁止施工单位垫资建设 [2] - 机关事业单位采购需在30日内支付款项，不得强制以审计结果作为结算依据 [2] - 将建立全国统一投诉平台，处理期限不超过90日 [2] - 县级以上政府需建立监督检查、函询约谈等制度机制清理拖欠 [2] 政策实施意义 - 用"硬约束"破解"要债难"是优化营商环境、促进高质量发展的必然要求 [2] - 法律、监管、信用多维度协同发力才能确保政策落地见效 [2] - 政策实施将帮助中小企业在公平有序的营商环境中轻装上阵 [2]