生态环境与野生动物保护 - 南京市中级人民法院审理一起因司机撞死麋鹿引发的生态环境保护民事公益诉讼案 保险公司赔偿3万元 南京中院院长和检察院检察长亲自参与审理 [1] - 麋鹿是中国特有珍稀物种 1986年39头麋鹿重返大丰黄海湿地 目前种群达8000多头 其中野生麋鹿数量达3000多头 [1] - 野生麋鹿栖息地与人类活动区域重叠 海堤路既是交通要道也是麋鹿觅食迁徙必经之路 车辆强光导致麋鹿"失明" 近年来交通事故逐年增多 [3] 人类与野生动物的冲突解决方案 - 司法机关提出创新思路 通过实地勘察 专家咨询和庭审研讨 专家证人详解麋鹿习性及"路杀"影响 公益诉讼人提出降低交通事故风险建议 [3] - 研究发现车辆时速超过70公里会大幅增加撞死麋鹿概率 法院判决赔偿款用于风险防范 并制定限速 设置警示标志等科学方案 [3] - 案例体现"把动物当邻居"的理念 通过互相体谅设计 让道路既满足人类需求又保障麋鹿安全 [4] 生态改善带来的新挑战与机遇 - 生态环境改善导致人与野生动物接触增多 如鄱阳湖白鹤啄食稻谷 南京野猪闯入人类活动区域 [4] - 建议在基础设施中嵌入对野生动物习性的考量 建立精细补偿机制 使用智能监测系统搭建缓冲带 最关键的是转变思想观念 [4] - 和谐共生需要为各类生灵留出生存空间 如同邻居般各自生活又相互照拂 [4]

基层治理与消费市场建设 - 推动基层高效能治理，强化党建引领和资源服务管理下沉 [2] - 落实"五统一、一开放"要求推进全国统一大市场建设 [2] - 统筹线上消费与线下消费、传统消费与新型消费协调发展 [2] - 强化中心城市带动与农村市场拓展双轮驱动 [2] 政协履职重点方向 - 紧扣"1+2+4+N"目标任务体系发挥专门协商机构作用 [3] - 围绕"十五五"规划开展战略性前瞻性课题研究 [3] - 聚焦粮食稳产保供和农业科技创新建设农业强省 [3] - 通过改造传统产业和培育未来产业构建现代化产业体系 [3] - 强化企业创新主体地位推动产业链与创新链深度融合 [3] - 加强生态环境保护民主监督促进人与自然和谐共生 [3]

国家公园建设与生态保护 - 我国首批5个国家公园（大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山、三江源）完成确权登记，获得法律意义上的"户口本" [1] - 国家公园体系以国家公园为主体、自然保护区为基础、自然公园为补充，保护代表性生态系统和珍稀物种栖息地 [3] - 实施生物多样性保护重大工程，健全保护网络并逐步建立国家植物园体系 [5] 生态系统修复与监管 - 推进重要生态系统保护和修复重大工程，科学开展大规模国土绿化行动 [3] - 强化生态保护修复统一监管，完善监管制度并加强生态状况监测评估 [7][8] - 坚决杜绝生态修复形式主义，禁止借生态建设名义破坏生态的行为 [8] 生态价值转化与绿色发展 - 推进生态产业化和产业生态化，培育生态产品市场，将生态优势转化为发展优势 [9][10] - 完善生态保护修复投入机制，落实生态环境损害赔偿制度，建立保护者回报机制 [10] - 植树造林被定位为生态文明建设核心环节，提出"增绿即增优势，植树即植未来"的发展理念 [12] 全民参与生态建设 - 强调生态环境与经济发展和生活品质的关联性，需激发全社会共同参与的内生动力 [13] - 动员干部群众参与造林绿化，通过代际接力持续增厚"绿色家底" [12]

生态环境保护 - 深入学习习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲话精神，落实《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》和《生态环境保护督察工作条例》要求，践行绿水青山就是金山银山理念 [1] - 纵深推进污染防治攻坚，深化流域综合治理，完成生态环保督察反馈问题整改，守牢生态环境安全底线 [1] - 推动绿色低碳转型，高水平建设生态环境权益"汉交所"，加快发展绿色低碳产业，统筹高质量发展和高水平保护 [1] - 健全生态环境治理体系，推进污水处理"厂网一体化"等重点改革，完善生态环保责任体系 [1] 数字贸易创新发展 - 推进数字贸易创新发展，培育外贸新动能，挖掘数字贸易潜力，发展数字技术贸易、数字产品贸易、数字服务贸易、数字订购贸易等细分领域 [2] - 培育壮大数字贸易经营主体，加快发展新业态新模式，完善数字贸易治理体系，推进数字贸易制度型开放 [2] - 做强国家特色服务出口基地、数字贸易公共服务平台，强化技术和人才支撑，推动内外贸一体化发展，打造数字贸易创新发展高地 [2] 交通强国建设 - 实施枢纽提能战略，重构开放通道、重塑物流体系，推动交通强国建设试点工作走深走实 [2] - 打造陆海空三条丝绸之路的重要节点，高水平建设中欧班列华中区域集结中心、长江中游航运中心、国际航空客货运"双枢纽" [2] - 加快智慧交通建设，做强"五型"国家物流枢纽，构建"铁水公空"多式联运体系，打造新时代"九州通衢" [2]

党建品牌建设 - 深化学习型机关建设 学习贯彻中央和省、市重要会议精神46次 [2] - 构建一支部一品牌一工作法 全系统五星级党支部覆盖率超过50% [2] - 建立党组决策、班子成员领办、党组织推动落实溯源责任体系 累计实施首办、领办项目22个 [2] 污染防治成效 - 治理提升重点行业 累计治理618家企业 开展木业产业违规生物质锅炉、非法小胶厂专项整治 [3] - 淘汰国三及以下非营运柴油货车9524辆 国一非道路移动机械1511辆 [3] - 全市空气质量综合指数4.26 同比改善4.7% 全省排名第9 [3] - 全市国控断面优良率达到82.4% 累计收缴横向生态补偿资金1.18亿元 [3] - 创建无废细胞165个 重点建设用地安全利用率保持100% [3] 绿色发展举措 - 打造循环产业园区5个 招引环保项目20个 建成省级生态环境科技成果转移转化基地2个 [4] - 谋划推进EOD项目6个 争取政策贷款116.78亿元 [4] - 获批入库中央和省级污染防治资金项目48个 争取资金3.97亿元 [4] - 非现场执法占比达44.5% 依法免罚案件30件 金额388万元 [4] - 完成230个村生活污水治理 266个村环境整治 [4] 监管执法与安全 - 开展专项执法行动26次 检查企业4166家次 完成监督帮扶问题核查860家次 [5] - 查处两打刑事案件21件 打造市级执法实训基地 [5] - 办理全国生态环境信访投诉举报管理平台工单1046件 按时办结率100% [5] - 办理热线首发群众投诉5363件 群众满意率95.3% [5] - 完成应急预案备案1339家 入选生态环境部优秀环境应急演练推荐案例 [6] 2025年规划目标 - 完成重点钢铁企业超低排放改造3家 创建绩效A级2家 [7] - 基本完成12155辆国三及以下非营运柴油货车淘汰任务 [7] - 完成3万户农村清洁取暖改造 实现平原散煤清零 [7] - 加快推进37项治理工程 全面完成两清零一提标任务 [8] - 建强4个循环产业园 力争年内产值过百亿 [9] - 创建清洁生产企业180家 [9] - 计划争取政策性贷款31.65亿元 年内完成2个新谋划EOD项目审批 [9] - 创建绿色工厂等无废细胞不少于141个 [10]

有关省级领导同志出席。省直及中央驻豫有关单位、省管有关企业主要负责同志等参加。（记者 刘婵 张笑闻） 刘宁强调，要抓实重点任务，正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、"双碳"承诺和自主行 动的关系，推动生态环境质量持续全面向好。要聚焦重大战略，加快建设幸福河湖，推进南水北调后续工程高质量发展，着力抓好淮河等重点流域生态保护 治理。要突出问题导向，坚持精准治污、科学治污、依法治污，打好蓝天、碧水、净土保卫战，多措并举治理固体废物和新污染物。要优化发展方式，加快 推进产业结构升级、能源结构优化、交通运输结构调整、生活方式绿色化，促进经济社会绿色低碳转型。要注重系统治理，优化生态空间格局，实施生态修 复重大工程，提升生态系统多样性稳定性持续性，筑牢生态安全屏障。要坚持生态为民，加快建设美丽城市、美丽乡村，完善环保基础设施，持续改善城乡 人居环境。要深化改革创新，强化法治保障、科技支撑、监测能力、应急管理，加快构建现代环境治理体系。 刘宁要求，要把加强党的全面领导贯穿生态环境保护工作全过程，落实"党政同责、一岗双责"，加强统筹协调，创新工作举措，严格监管执法，强化 ...

生态环境保护政策导向 - 强调统筹高质量发展和高水平保护 以更大力度打好污染防治攻坚战 推动生态环境质量持续改善 [1] - 要求科学评估煤矸石填埋对生态系统的影响 针对生态安全风险深入研判靶向施策 [1] - 推动固废利用"吃干榨净" 提升煤矸石综合利用 安全利用 循环利用水平 [1] 企业环保实践要求 - 鼓励防水材料企业加大环保投入 加快生产装置环保改造升级 [1] - 要求企业加强员工安全防护 守牢环保和安全两条底线 [1] - 推广蓄热式焚烧炉烟气治理工艺等新技术应用 [1] 污染防治具体措施 - 打好关中地区大气污染治理攻坚战 强化重点区域/时段/行业监测预警 [2] - 协同实施减煤 抑尘 控车 治源 禁燃 增绿组合措施 [2] - 统筹夏季臭氧污染防治和秋冬季重污染天气应对 [2] - 落实污染物达标排放要求 严格控制入河湖排污总量 [2] - 开展沿河湖矿山 化工园区 危险废物处置场等风险隐患综合治理 [2] 产业结构调整方向 - 以"北电南下""南化北移"为牵引推进产业结构调整 [2] - 推动能源结构 交通运输结构 用地结构调整 [2] - 坚定不移走绿色低碳转型发展之路 [2]

防汛抗旱工作 - 深入学习贯彻习近平总书记对甘肃兰州市榆中县山洪灾害作出的重要指示精神 落实李强总理批示要求 坚决克服麻痹思想 侥幸心理 抓实抓细防汛抗旱各项工作 切实保障人民群众生命财产安全 [1] - 加强雨情水情汛情监测预警 加大隐患排查整治力度 强化应急救援队伍建设和装备物资储备 积极防范应对旱涝急转 切实做好抗旱保供保灌应急预案 [1] - 各级党委和政府要全面落实防汛抗旱主体责任 领导干部要加强应急值守 靠前指挥 做到守土有责 守土负责 守土尽责 [1] 生态环境保护 - 深入学习贯彻习近平总书记在《求是》杂志发表的重要署名文章《在全国生态环境保护大会上的讲话》精神 认真学习贯彻《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》 扛牢生态环境保护政治责任 [2] - 深入实施长江高水平保护十大攻坚提升行动 坚决打好蓝天 碧水 净土三大保卫战 切实抓好中央和省环保督察反馈问题整改 推动生态环境质量持续向好 [2] - 全面推进绿色低碳转型 全力支持中碳登建设发展 大力发展绿色低碳产业 加快形成节约资源和保护环境的空间格局 产业结构 生产方式 生活方式 [2] 政法与信访工作 - 深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于维护社会大局稳定的重要论述 扎实做好平安稳定和信访各项工作 努力打造更高水平的平安武汉 法治武汉 [4] - 坚决捍卫国家政治安全 提高政治敏锐性和政治鉴别力 防范化解重大安全风险 坚定维护国家政权安全 制度安全 意识形态安全 [4] - 全力维护社会大局稳定 坚持和发展新时代"枫桥经验" 用好政府便民服务热线等渠道载体 用心用情做好信访工作 努力把矛盾解决在基层 化解在萌芽状态 [4] 政法队伍建设 - 深入学习贯彻习近平总书记关于政法队伍建设的重要指示精神 按照省委部署要求 认真抓好政法队伍突出问题集中教育整治工作 [4] - 围绕政治建设 执法司法 纪律作风 担当作为 管党治警五个方面 一体抓好学习教育 查摆问题 整改整治 巩固提升 锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军 [4]

核心事件与背景 - 2021年云南亚洲野生象群北迁事件持续110多天 总行进距离达1300公里 引发全民关注 [1] - 太保产险2010年开发全国首款野生动物肇事公众责任保险 实现"动物肇事 保险补过"模式 [1] - 在2021年象群北迁事件中 公司处理案件超过300件 理赔金额达400万余元 [1] 保险产品运营与创新 - 传统野责险面临农户索赔流程烦琐 手写单据不规范 查勘效率低下等挑战 [2] - 公司推出"野责险智慧理赔平台" 2023年试用后2024年升级为Android应用 微信公号和数字员工的"三智"服务模式 [2] - 新平台实现从线下手工采集到全自动化理赔流程 从无数据追踪到实时数据调取考核 [2] - 平台上线后处理案件近10万件 涉及农户近33800户 日均处理效率提升10倍 [2] - 案件平均支付周期从15.48天缩短至0.51天 实现半小时赔付 从年度补偿到小时级赔付的飞跃 [2] 社会效益与生态保护成果 - 野责险累计赔付4.66亿元 惠及农户28万户次 有效解决人身伤害和财产损失问题 [3] - 公司协助国家林草局探索亚洲象保护与安全防范途径 参与"十四五"专项规划制定 [3] - 参与建立亚洲象监测预警防控一体化体系 实施社区隔离防护和食源地建设等风险减量举措 [3] - 云南省野生亚洲象数量从150头增长至300头 滇金丝猴从1400只增长到3000只 [3] - 西黑冠长臂猿从800只增长到1300只 野生动物栖息繁衍环境改善超300种 [3]

汉江流域生态保护监督工作 核心观点 - 汉中市纪委监委通过政治监督推动汉江流域生态和湿地保护责任落实、问题整改和综合施治，确保南水北调中线工程水源安全 [1] 责任落实监督 - 协助市委出台《生态城市建设决定》和《水源地保护实施意见》，将汉江保护纳入年度政治监督和巡察重点 [2] - 开展专项监督和约谈，压实生态环境、水利、林业等部门监管责任，推动河湖长、山林长履职 [2] - 制定监督工作方案和追责细则，联合司法、生态环境等部门建立协同机制，提级办理重点线索 [2] 突出问题监督 - 督导中央环保督察反馈问题整改，下发6份督办函确保高效完成 [3] - 通过"室组"联动监督推进《汉江水质保护条例》落实，完成37个排污口整治、81个污水处理设施建设和20座尾矿库治理 [3] - 查处生态环境领域问题1042件，处分1132人，移送4名涉非法采砂腐败公职人员 [3] 综合治理机制 - 实行清单化管理，建立《湿地资源保护暂行办法》等11项制度，推动系统性整改 [4] - 开展以案促改，督促发案单位填补制度漏洞和监管薄弱点 [4][5] - 建立跨区域协同监督机制，签订《跨界水污染联防联控协议》实现全流域护水 [5]