政府停摆对民生项目的影响 - 覆盖约4200万人的联邦食品救济项目“补充营养援助计划”资金已于10月31日耗尽，美国农业部将动用应急资金维持本月一半救济金的发放 [1] - 多地食品救济站和免费食物发放处排队人数明显增多，部分民众因未收到救济金或担心未来停发而前来领取食物 [2] - 一项耗资41亿美元、覆盖约590万户家庭的“低收入家庭能源援助项目”资金恐将延迟发放，使部分家庭同时面临取暖和吃饭难题 [3] 政府停摆对航空业的影响 - 美国交通部长警告，若停摆再延长一周，可能因人手短缺而被迫关闭部分空域，导致航空交通出现大规模混乱，包括大量航班延误和取消 [4] - 自停摆以来，已有超过320万美国旅客因航班延误或取消受到影响，数万名空管和安检人员被迫无薪工作 [5] - 美国联邦航空管理局员工已于10月28日错失一笔薪水，若11月11日下一个发薪日仍无法领薪，人手短缺问题将更为严峻 [5] 政府停摆对国防部门的影响 - 联邦政府通过从多项基金中筹措53亿美元，确保了军队在10月15日和11月1日两个发薪日的军饷发放 [6] - 一名私人捐助者提供了1.3亿美元，用于填补因政府停摆可能造成的军饷缺口 [6] - 如果政府停摆状态持续至11月15日下次发薪日，财政部长表示将无法发出军饷 [8] 政府停摆对联邦雇员的影响 - 政府停摆已造成约75万联邦雇员临时休假，部分关键部门雇员被迫无薪工作 [9] - 不少联邦雇员自10月1日以来未领到薪水，一些被拖欠工资的雇员不得不求助于救济站领取免费食品 [9] - 若状况持续至12月1日，联邦政府累计欠发薪水将达到210亿美元 [9]

政府停摆对民生的影响 - 联邦食品救济项目“补充营养援助计划”资金耗尽，该项目覆盖约4200万人，约占全美总人口的八分之一 [1] - 美国农业部将动用应急资金维持本月一半救济金的发放，但一些州或需要数周甚至数月才能恢复发放 [1] - 美国多地的食品救济站和免费食物发放处前排起长队，领取食物的人明显多于以往，部分人因未收到救济金或担心未来停发 [2] - 用于补贴低收入家庭取暖的“低收入家庭能源援助项目”（耗资41亿美元，覆盖约590万户家庭）资金恐将延迟发放 [3] - 如果政府不结束停摆，将有数千人面临致命严寒 [3] 政府停摆对航空业的影响 - 美国交通部长警告，若停摆再延长一周，可能因人手短缺被迫关闭部分空域，导致航空交通出现大规模混乱，包括大量航班延误和取消 [4] - 自停摆以来，已有数万名空管和安检人员被迫无薪工作，人手短缺问题造成大批次航班延误或取消，影响超过320万美国旅客 [5] - 美国联邦航空管理局员工已于10月28日错失一笔薪水，下一个发薪日为11月11日，交通部长表示无人能承受两次不发薪 [5] 政府停摆对军队及联邦雇员的影响 - 联邦政府通过从多项基金筹措53亿美元，确保了军队在10月15日和11月1日的军饷发放，一名私人捐助者提供了1.3亿美元填补缺口 [6] - 如果政府在本月15日仍处于停摆状态，将无法发放下一次军饷 [8] - 政府停摆已造成约75万联邦雇员临时休假，部分雇员自10月1日以来未领到薪水，一些雇员不得不求助救济领取免费食品 [9] - 如果状况持续到12月1日，联邦政府将累计欠发薪水210亿美元 [9]

新华社华盛顿11月5日电（记者杨伶 熊茂伶）美国政府"停摆"5日进入创纪录的第36天。交通部长达菲 表示，如果"停摆"持续，交通部将从7日开始削减全美40座繁忙机场10%的运输量，以降低国家空域风 险。 达菲当天在首都华盛顿一场新闻发布会上宣布这一举措。他说，这40座机场的压力正与日俱增，交通部 不能坐等安全问题出现。他将于当天晚些时候与一些航空运营商高层会面，商讨如何安全实施运力削减 举措。 据航班追踪网站数据，4日美国境内以及进出美国的航班延误近4300架次，其中151架次取消。达菲4日 表示，情况可能会恶化，因为政府"停摆"短期内没有结束迹象，空管员一直领不到工资。他警告说，随 着11月下旬感恩节假期临近，将出现航班大规模延误甚至取消，届时，出于安全考虑，美国交通部可能 不得不关闭部分空域，因为"根本无法控制局面"。 美国各大航空运营商、航空业界工会和旅游业界一直敦促国会两党就联邦政府临时拨款法案达成协议， 以结束政府"停摆"。本周早些时候，美国旅游协会致信国会领导人说，担心如果政府"停摆"持续到假日 旅游旺季，情况可能变得更糟。 责编：张荣耀、卢思宇 "在我从事航空交通工作的35年经历中，之前从未遇到 ...

美股市场表现 - 美股三大指数低开高走，道指接近平盘，纳指盘中拉升涨约0.7%，标普500指数涨约0.4% [2] - 特朗普表示股市在过去九个月已创下多次新高，并认为随着在建工厂投产，情况将更加不同，称此为“大好机遇” [4] 美国政治局势与影响 - 民主党在弗吉尼亚和新泽西州轻松击败共和党州长候选人，民主社会主义者佐赫兰·曼达尼击败特朗普背书的候选人当选纽约市长 [6] - 特朗普将民主党选举胜利归咎于政府停摆，并向共和党施压要求废除参议院“冗长辩论”规则以重开联邦机构 [6] - 美国联邦政府停摆持续36天，打破史上最长纪录，导致低收入家庭食品援助延迟、空中交通管制员无薪请假增多及航空旅行延误 [6] - 民调显示约60%受访者对国家现状“愤怒”或“不满”，超过一半选民表示投票是为向特朗普传递信息 [7] 就业市场数据 - 美国ADP数据显示私营部门就业在9月经修正后减少2.9万后，10月增加4.2万，高于经济学家预估的3万 [9] - ADP首席经济学家称招聘增速温和，薪资增速在一年多里基本停滞，表明供需变化总体保持平衡 [9] - 美联储主席鲍威尔表示看到劳动力市场“非常渐进的降温”，但12月会议是否再度降息不确定 [9] 货币政策展望 - 几位经济学家仍将再次降息视为基准情形，疲弱的招聘趋势提高了再度降息的可能性 [10] - 分析师指出劳动力市场偏弱可能成为美联储在12月再次降息的关键，影响因素包括贸易战、人工智能、此前紧缩货币政策及政府关门 [10]

政府停摆现状 - 政府停摆已进入第36天 创下历史最长纪录 [1] - 出现可能结束停摆的初步迹象 但局势仍非常脆弱 [1][2] 重启政府的谈判进展 - 两党普通参议员正进行讨论 但谈判尚未提升至领导层级别 [2] - 潜在解决方案可能包括承诺就延长《平价医疗法案》保费税收补贴进行投票 该补贴将于年底到期 [2] - 民主党核心要求是在政府重启前获得某些承诺 而共和党坚持必须先重启政府再谈判 [3] - 妥协方案可能为延长补贴的投票设定一个具体日期 [3] 停摆造成的压力 - 压力持续增加 包括无薪工作的空中交通管制员短缺导致机场延误 [4] - 美国公开注册开始 民众保费上涨 [4] - SNAP福利的未来成为焦点 接受食品援助的美国人能获得多少资金仍存疑问 [4]

文章核心观点 - 美国政府停摆创纪录并引发金融市场剧烈动荡 但近期两党谈判出现转机迹象 部分共和党议员预测本周可能达成协议以结束僵局 [1][2][3][5] - 政府停摆通过抽走市场流动性对经济产生显著负面影响 其紧缩效应堪比加息 并可能引发类似2019年的回购危机 [2][4] - 打破僵局的关键在于解决《平价医疗法案》补贴延期问题 但民主党内部分歧以及特朗普的施压为最终协议的达成增添了变数 [3][6][7][8] 市场影响与流动性危机 - 市场遭遇“黑色星期二” 纳斯达克指数和标普500指数录得近一个月来最大单日跌幅 科技股和半导体板块成为重灾区 [1] - 政府停摆导致美国财政部在美联储的一般账户余额从约3000亿美元猛增至突破1万亿美元 相当于从市场抽走超过7000亿美元现金 [4] - 关键融资利率指标告急 担保隔夜融资利率一度飙升22个基点 美联储的银行储备金已降至2021年初以来最低水平 [4] 经济影响评估 - 美国联邦政府停摆进入第36天 成为美国持续时间最长的停摆 [2] - 国会预算办公室预计今年四季度美国实际GDP年增长率将下降一至两个百分点 [2] - 英国广播公司估计停摆每持续一周将给美国GDP造成约150亿美元的损失 [2] 政治谈判进展与障碍 - 参议院多数党领袖提出潜在解决方案 将短期拨款法案与延长《平价医疗法案》补贴投票机会相结合 [3][6] - 部分共和党议员对本周达成协议表示乐观 预测最快周三晚间 更可能在周四达成 [1][3][5][6] - 民主党内部分歧显现 温和派考虑接受“先重开 后投票”方案 但进步派强烈反对 [7][8] - 特朗普再次施压共和党废除参议院“阻挠议事”规则 为谈判增添变数 [8]

政府停摆创纪录 - 美国联邦政府停摆进入第36天 打破2018年35天的历史纪录 成为持续时间最长的政府停摆 [2][4] - 自1980年以来美国已出现15次联邦政府停摆 2010年以来出现4次 近年来停摆危机频现 [4] 经济损失评估 - 停摆若持续6周 经济损失将上升到110亿美元 持续8周损失将高达140亿美元 [2][6] - 预计四季度美国实际国内生产总值年增长率将下降1至2个百分点 [2][6] 航空业受冲击 - 全美每天有数千架次航班延误 自停摆以来已有超过320万美国旅客受航班延误或取消影响 [7] - 约13000名空中交通管制员和约50000名机场安检人员被迫无薪工作 请假人员增多导致人手短缺 [7] - 目前缺少2000至3000名空中交通管制员 若停摆持续交通部可能被迫关闭部分空域 [8] 民生领域影响 - 联邦食品救济项目"补充营养援助计划"停止发放援助金 该项目覆盖4200万美国人 约占全美总人口八分之一 [8][10] - 美国《平价医疗法案》医保新年度参保登记启动 参保者约2400万人 在没有政府补贴情况下每位参保人每年医保花销可能增加1000美元 [8] 小微企业融资受阻 - 每天有给约320家小企业 合计约17亿美元的政府担保贷款无法放行 [11]

政府停摆状态 - 美国联邦政府停摆进入第35天，追平历史最长纪录 [1] 政治对抗影响 - 政治对抗加剧，前总统特朗普威胁取消参议院阻挠议事机制，引发对权力制衡遭削弱的担忧 [1] - 民众普遍将责任指向共和党与白宫，认为总统根本不听国会意见，国会意见无关紧要 [1] 社会民生问题 - 停摆导致食品福利削减、联邦雇员无薪、机场延误等问题不断叠加 [1] - 越来越多美国民众对政府停摆感到厌倦和愤怒，认为政治对抗正在伤害普通家庭，把基本公共服务当成谈判筹码 [1]

选举结果与政治格局 - 民主党在弗吉尼亚州和新泽西州的州长选举中获胜，重新夺回政治势头 [2] - 阿比盖尔·斯潘伯格在弗吉尼亚州轻松获胜，米基·谢里尔在新泽西州获胜，构成民主党自特朗普重返白宫以来最重要的选举胜利 [2] - 在纽约市，自称民主社会主义者的佐赫兰·马姆达尼预计将当选市长 [3] 选民情绪与经济议题 - 美联社调查发现弗吉尼亚和新泽西约十分之六的受访者对国家现状感到"愤怒"或"不满"，仅三分之一表示"热情"或"满意" [3] - CNN调查显示超过一半的选民打算用选票向特朗普传递信息 [3] - 斯潘伯格将竞选活动聚焦于该州经济以及导致数千名弗吉尼亚联邦工作人员无薪工作的长达数周的政府停摆事件 [5] - 所有主要竞选活动的提前投票率很高，纽约市投票率预计将达到数十年来的最高水平 [4] 政党策略与内部动态 - 斯潘伯格和谢里尔被视为中左翼民主党人，而纽约市的马姆达尼在竞选中曾欣然与商界巨头交锋 [4] - 加州州长加文·纽森推动第50号提案，旨在重新划分国会选区地图以回应特朗普的选区划分策略，其盟友已筹集超过1.2亿美元支持该提案，支出约为反对者的三倍 [6] - 民主党正将竞争塑造成对特朗普权力的制衡以及对物价上涨的全民公投 [7] 竞选焦点与政策分歧 - 在新泽西州，共和党候选人杰克·恰塔雷利的竞选纲领是减税和降低能源成本，而民主党候选人米基·谢里尔则强调交通资金和儿童保育 [5] - 在纽约市，马姆达尼的竞选纲领以住房成本和经济不平等为核心，已引起华尔街的警觉并造成民主党领导层的分裂 [6] - 弗吉尼亚州的共和党候选人温瑟姆·厄尔-西尔斯竞选强调移民和家长权利 [5]

政府停摆事件概述 - 美国联邦政府停摆于美国东部时间5日零时进入第36天 [1] - 此次停摆打破了2018年底至2019年初停摆35天的纪录 [1] - 此次停摆成为美国历史上持续时间最长的政府停摆 [1]