洋浦基础设施升级 - 洋浦国际集装箱码头扩建后将拥有2个20万吨级深水泊位，可满足全球最大集装箱船舶靠泊作业，年设计通过能力提升超30%至500万标箱 [5][6] - 码头扩建工程包含13个大项共100多个小项，大部分需在10月、11月完成，时间非常紧张 [6] 封关后政策与监管变化 - 全岛封关后进口零关税商品覆盖范围将从1900个税目扩大至约6600个税目，货物申报项目从105项简化至33项 [6] - 针对进入内地的货物设有特殊二线监管方式，洋浦每周进行两次全要素实地演练以提升多部门协同效率 [8][9] - 经过持续演练，问题清单长度和种类减少，当前问题主要集中在信息化系统的磨合上 [9][10] - 二线口岸管理是新兴事物，需要执法部门及相关企业高效协同运营，部分实战情况需在实际过程中应对 [10] 企业支持与产业发展 - 海关及政府部门积极走访企业，全面梳理封关后政策并通过宣讲帮助企业更快享受政策红利 [8][13] - 政府部门现场调研答疑，协助企业解决合作落地细节问题，推动企业间合作 [15] - 利用自贸港政策，洋浦已落地粮油加工、健康产品、石油化工等多个产业，配套逐步完善，封关后升级政策将推动产业持续升级 [17]

文章核心观点 - 马来西亚海南总商会总会长林秋雅表示，马来西亚企业可利用海南自贸港2025年底封关运作的政策优势，将海南作为进入中国市场的门户和区域总部，辐射东盟及更广阔国际市场[1] 海南自贸港封关政策 - 海南自贸港将于2025年12月18日启动全岛封关运作，实现货物、资金、人员、数据等要素的自由便利流动[1] - 封关后将采用"一线放开、二线管住、岛内自由"的监管模式，并持续深化"放管服"改革，为企业提供高效、透明、国际化服务[2] 马来西亚企业的行业机会 - 马来西亚企业可在热带农业、食品加工、旅游服务、大健康、高新技术、跨境电商等领域充分利用海南政策优势[1] - 人员进出自由便利将促进海南与马来西亚在教育、科技、文化、旅游等领域深度交融，如携手开发旅游线路、促进琼剧琼菜等文化互动[2] 马来西亚海南总商会的角色 - 马来西亚海南总商会将发挥桥梁纽带作用，组织马来西亚企业特别是年轻华商到海南考察，深入了解政策细节并寻找合作契机[2] - 商会将向马来西亚工商界广泛宣传海南最新政策和机遇，提升海南自贸港在东南亚地区的知名度和吸引力[3] - 商会将精准对接马来西亚与海南的产业需求，组织商务考察和项目对接会，推动实质性合作项目落地[3] - 商会将为有意回乡投资的马来西亚乡亲提供信息咨询、联络协调等服务，帮助其融入海南发展大局[3]

事件概述 - 海南海外联谊会理事经贸交流会于9月29日在海口举行 主题为“逐浪新蓝海——共话海南封关 共谋自贸时代” [1] - 70名来自海内外的海南海外联谊会企业家理事参会 旨在共谋海南自贸港发展新机遇 [1] 封关运作时间表 - 海南自贸港全岛封关运作将于今年12月18日正式启动 [1] 合作领域与机遇 - 马来西亚企业可关注热带农业 食品加工 旅游服务 大健康 高新技术 跨境电商等领域合作 [5] - 泰国与海南可在农业 食品 旅游 橡胶 汽车零部件等领域互补优势 [5] - 建议重点吸引能够在海南设立区域总部 研发中心的国际化企业 形成“以商引商”的良性循环 [7] 战略定位与意义 - 海南自贸港封关是制度创新的起点 而非终点 [7] - 海南可作为企业进入中国广阔市场的门户和跳板 以及辐射东盟乃至更广阔国际市场的区域总部 [5] - 海联会是团结联系港澳台同胞 海外侨胞和各界人士的重要桥梁纽带 在助推自贸港建设方面大有可为 [2]

海南自贸港EF账户概述 - EF账户是海南自贸港内银行机构在原有本外币账户体系外搭建的规则统一的本外币账户，是重要的金融基础设施之一 [1][3] - EF账户根据开户主体不同分为四类：EFE账户对应自贸港内注册机构、EFN账户对应境外机构、EFF账户对应境外个人、EFU账户对应境内外金融机构 [1] - 账户运作遵循"一线放开、二线按照跨境管理、同名账户跨二线有限渗透"原则，与境外账户之间资金划转更高效 [1] EF账户的核心功能与优势 - 办理经常项目跨境资金收付时仅凭收付指令即可完成操作，办理证券投资以外的资本项下业务时无需受相关额度及审批限制 [1] - 账户支持本外币一体化，可兼容美元、欧元、日元等多个可自由兑换外汇币种，使用离岸汇率结算 [3] - 企业可自主选择使用境内一般账户的在岸汇率或EF账户的离岸汇率，有效管理汇率风险并节约财务成本 [3][5] EF账户的应用场景与效率提升 - 应用场景已广泛覆盖跨境贸易结算、即期与远期结售汇、外汇买卖、贷款、贸易融资、境外放款、外债、外商投资等多元场景 [3] - 企业可通过线上操作实现"无感式""一站式"跨境结算，无需线下逐笔单据审核，业务办理时间从1-2个工作日缩短至2-3小时 [4] - 跨境资金结算效率提高，离岸人民币汇率结算选择权为企业节省可观财务成本，提升跨境业务竞争力 [5] EF账户的应用规模与发展前景 - 截至2025年8月末，元诚科技（海南）有限公司跨境结算业务量较去年同期翻倍增长，其离岸转手买卖业务规模达8.20亿美元 [5] - 截至2025年8月，中国银行海南省分行已为61家境内外市场主体开立EF账户，累计办理资金汇划601笔，金额合计279.29亿元 [5] - 全省银行系统已开设500余家EF账户，一年多来收付规模超1700余亿元 [5] - EF账户将持续为封关后更高水平开放提供金融支撑，并沿贸易链、投资链、产业链拓展应用场景 [5]

海口新海港和南港“二线口岸”投入试运行 - 海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场已启动试运行，成为出岛货车的统一通道 [1][3] - 该举措是海南自贸港配合封关安排、优化交通组织的重要步骤，旨在构建智慧高效的口岸管理体系 [3] - 通过科学规划路线、设置通道及智能设备识别，现场秩序井然，货车通行顺畅 [3] “二线口岸”通关效率提升 - 实施“一站式通关”模式，企业可线上提前申报，海关等部门协同作业，实现“一次申报、一次查验、一站放行” [6] - 采取“前推后移”措施，将农产品检测等管理事项移至口岸外区域进行，避免拥堵 [6] - 应用大数据和人工智能加强智慧监管，实现信息互通和监管互认 [6] - 推行信用分级分类管理，对高信用企业减少查验频次，方便快速通关 [6] - 有司机表示，现在完成查验全程仅需10余分钟，相比以前更为便捷 [3] 海南自贸港封关运作政策框架 - 封关后政策以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征 [5] - 8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物径予放行 [5] - 设置运行10个“二线口岸”，对进入内地的货物采取便捷通行举措 [5] - 在“一线放开”方面，目前有86个国家可免签入境海南，免签政策全国最优 [6] 全岛封关运作准备工作 - 全岛封关运作定于今年12月18日启动，目前10个“二线口岸”已满足封关工作需要 [7] - 国家发改委牵头印发相关政策，海南配套制定10个操作规程及各部门具体实施方案 [7] - 已完成对外开放口岸升级改造和“二线口岸”查验设施设备共22个项目建设 [7] - 完成四类通道的信息化建设，实现多个系统平台的互联互通和数据共享 [7] - 去年以来通过专项测试和综合演练持续优化口岸运行流程 [7] - 未来将持续开展压力测试，确保“二线口岸”运作稳定高效，保障封关平稳有序 [8]

文章核心观点 - 海南自贸港将于2025年12月18日启动全岛封关运作，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度 [1] - 海关通过推动政策落地、创新监管模式，助力海南自贸港高质量发展，打造中国新时代对外开放重要门户 [1] 开放政策落地成效 - 三项“零关税”政策（原辅料、自用生产设备、营运用交通工具及游艇）实现“海陆空”全覆盖，累计进口货值255亿元，减免税款49亿元，享惠企业558家 [1] - 加工增值免关税政策扩大至全岛，备案企业129家，实际开展业务企业51家，累计内销货值109亿元，免征关税8.5亿元，带动医药、粮油肉类、珠宝玉石等实体产业发展 [2] - 离岛免税新政监管购物金额超2000亿元，免税购物人数3000万人次，购物件数2.47亿件，创新实施“即购即提”“担保即提”等举措 [2] - 博鳌乐城“医疗特区”“零关税”药械进口货值2.25亿元，减免税款2947万元 [2] - 两项维修政策成效明显，已维修飞机100架，暂时出境修理复运进境免关税政策享惠货值26亿元、免征关税3800万元 [4] 智慧高效监管模式创新 - 封关后海关将突出贸易自由便利，坚持“智慧监管、信用监管、顺势监管、协同共管”思路 [5] - “一线”对不涉检、不涉证、不涉税的“零关税”及保税货物实施径予放行，申报项目从105项简化至33项 [5] - “二线口岸”设置海关与非海关监管通道，仅对三类货物实行管理，大多数货物及人员、交通工具出岛按现行规定管理 [7] - 建设海关智慧监管平台，大数据池涵盖29.7亿条数据，拥有147个风险特征库和93个大数据模型，开发多个智慧监管场景 [7] - 对全省7万多家外贸经营主体实施信用分级分类管理，推动“二线口岸”信用通关制度 [7] - “二线”出岛申报项目从105项简化至42项，实施“分批出岛、集中申报”模式 [8] 政策与产业深度融合支持 - 海口海关在2项封关政策和3项总署配套制度基础上，细化制定10个关级配套制度 [9] - 海关总署优化封关后加工增值免关税政策，放宽企业享惠门槛，扩大进口料件范围，将海南自产料件纳入增值部分 [9] - 海关深入开展宣讲解读、精准服务和测试演练，解决企业适用政策难点，确保封关后“二线口岸”运行稳定高效 [9]

杨晋柏在调研走私风险防控工作时指出 杨晋柏指出，海南自贸港建设已进入即将全岛封关运作的新阶段，对反走私工作提出了新的挑战和 更高要求。要深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述及关于海南工作的系列重要 讲话和指示批示精神，坚持底线思维和系统思维，提升应对走私风险的能力和水平，牢牢守住不发生系 统性风险底线，确保全岛封关运作平稳有序。 提升走私全链条治理能力 牢牢守住不发生系统性风险底线 海南日报海口9月19日讯(海南日报全媒体记者 陈卓斌)9月19日，省委副书记、政法委书记杨晋柏 在海南社会管理信息化平台调研封关运作走私风险防控工作，并主持召开座谈会，听取打击治理"套代 购"走私、防控"二线口岸"非海关监管通道和非设关地风险等工作汇报，研究部署下一步工作。 杨晋柏要求，要充分发挥省社管平台的硬核支撑作用，做实做细风险研判工作，梳理风险场景，查 找薄弱环节，科学制定措施，加强实战演练，深化压力测试，提升走私全链条治理能力。要保持高压严 打态势，全力推进集中打击治理"套代购"走私专项行动，持续加强法治教育，动员全社会力量筑牢打击 走私防线。要牢固树立"全省一盘棋"理念，健全反走私联防联控机制，压实责 ...

助力全岛封关运作 海南港航力保"二线口岸"平稳运行 中新网海口9月16日电 (记者 王子谦)海南自贸港12月18日将启动封关运作。海南港航控股有限公司(简 称"海南港航")16日表示，为确保所辖港区"二线口岸"运行平稳顺畅，各相关业务板块系统推进设施升 级、流程优化和智慧监管，服务封关运作。 在客滚运输业务板块，根据封关运作相关工作安排，自9月15日起，海口新海港及粤海铁路南港"二线口 岸"(货运)集中查验场(简称"集中查验场")成为途经上述轮渡港口出岛货运车辆的统一出岛通道。 9月15日，海口新海港和南港"二线口岸"(货运)集中查验场成为新海港和南港出岛货车的统一出岛 通道。 中新网记者 骆云飞 摄 为保障出岛货运车辆疏运顺畅，作为海南港航客滚运输板块运营单位的海南海峡航运股份有限公司聚焦 交通组织优化，以集中查验场为起点规划3条进港货车专用线路，缩短由港外查验至港内登船时间，提 升查验场通行效率。查验场加强信息化建设，已完成网络专线拉通、部署分导识别设备及开发数据共享 接口等工作，实现"车牌识别－预约核验－数据同步"自动化处理，并增派专业引导人员强化现场秩序维 护。 海口秀英港区在完善"二线口岸"集装箱货 ...

海南自贸港封关运作政策 - 海南自贸港封关运作将分阶段推进 预计2025年初具规模 2035年全面成熟 [8] - 封关运作政策包括关税减免 原产地累积 加工增值政策及税收优惠制度 [8] - 数字通关和跨境金融账户等制度创新将为企业国际化提供开放环境 [8] 数智供应链中心建设 - 数智供应链中心通过数字化手段集中解决退税 融资与跨境合规等难题 显著降低中小企业跨境经营成本 [5] - 构建以透明度 可靠性 合规性为核心的可信机制体系 以区块链 物联网和大数据等技术实现全链路数据可追溯 不可篡改与实时监控 [8][9] - 建立跨区域互认的可信标准 推动亚太供应链向绿色 智能 高效方向转型 [9] 区域合作与物流体系 - 加快构建3小时航空加5小时航运的区域物流圈 [6] - 主动对接CPTPP RCEP等高标准国际规则 [6] - 与上合组织合作推动农产品走向世界 通过可信贸易体系与全链路溯源技术提升农产品国际信誉 [8] 产业发展与企业参与 - 海南民营企业已在外贸领域占据63.7%份额 展现强劲市场活力 [8] - 政策将促进海南消费升级 带动周边产业发展 形成良性循环 [8] - 需加强数字供应链高端人才的引进与培养 [6] 制度创新与政策协同 - 海南自贸港核心价值在于将分散政策整合为高效协同体系 [5] - 应紧扣交易本质 制度与政策协同及制度有效落地三大关键推动政策与产业实践融合 [3] - 制度红利与数字化手段相结合将打造全球供应链整合的制度高地 [5]

作品创作背景 - 为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年及海南自贸港封关运作时代节点创作 [2][3] - 中共海南省委宣传部指导、海南省演艺集团主办 [2] - 创作团队聚焦"启航"核心意象 融合自贸港建设与历史纪念双重主题 [3] 创作过程与艺术特色 - 作词者孙庆来以"海南巨轮 扬帆全球"为灵感 将党中央谋划与椰风海韵融入歌词 [3] - 曲作者刘勇采用交响乐与领唱合唱形式 创作长达17页总谱 历时半个月反复打磨 [4] - 乐器配比精细调整 长笛模拟南海晨光 铜管与低音乐器奠定乐曲根基 [4] - 旋律结构从深沉起步到高亢强音 营造巨轮启航壮阔意境 [4] 演出效果与艺术表现 - 女主唱方丽歌通过"深情回望"歌词展现1950年解放至2025年封关运作的历史转折 [6] - 男主唱朱天一运用软起音与硬起音技巧 分别表现海风柔美与建设劲头 [6] - 结尾部分需持续十几拍高音 对演唱者气息与体力要求极高 [6] - 演出获观众好评 被评价为"热血澎湃"且具有"时代感" [7] 后续规划与战略意义 - 可能制作CD版、MV版并加入电子乐以增强传播性 [7] - 海南省演艺集团将以此为契机创作更多海南特色文艺作品 [8] - 作品旨在讲好自贸港故事 传播自贸港声音 助力海南文化强省建设 [8]