文章核心观点 - “十五五”规划将科技创新置于国家战略核心位置 强调“高水平科技自立自强”是高质量发展的战略支撑 相较于“十四五” 规划要求更高 更注重原始创新和颠覆性技术创新 [1][3] - 规划目标是通过科技创新培育新动能 引领发展新质生产力 为中国式现代化提供坚实的物质技术基础 以应对国内外复杂形势 [2][3] - 基于“十四五”期间研发投入和基础研究经费的显著增长等坚实基础 “十五五”时期将从四个关键方面进行系统部署 以全面提升国家创新体系效能和自主创新能力 [2][3][4] 政策战略定位 - 《建议》中“科技”提及46次 “创新”提及61次 “新质生产力”提及6次 凸显科技创新被赋予更核心的使命 [1] - 战略抉择基于对全球新一轮科技革命和产业变革加速突破的深刻判断 旨在提高生产效率 提升供给能力和激发潜在增长率 [2] - 将“科技自立自强水平大幅提高”列为“十五五”时期经济社会发展主要目标之一 [1] 研发投入与基础 - 2024年全社会研发投入超3.6万亿元 较2020年增长48% 研发投入强度达到2.68% 超过欧盟国家平均水平 [3] - 2024年基础研究经费达2497亿元 较2020年增长超过70% 在量子科技 生命科学等领域取得重大原创性成果 [3] - 研发人员总量 高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一 [3] 重点发展方向 - 发展重点包括加强原始创新和关键核心技术攻关 推动科技创新和产业创新深度融合 [4] - 一体推进教育强国 科技强国 人才强国建设 以提升国家创新体系整体效能 [3][4] - 深入推进数字中国建设 抢占科技发展制高点 不断催生新质生产力 [3][4]

中国空间站运行成就 - 中国空间站已全面建成并安全平稳运行超过1000天，累计支持7个航天员乘组在轨工作生活，支撑200余项空间科学与应用项目[8][9] - 空间站采用最新一代商用无线通信技术，确保航天员舱内及舱外无线通信稳定畅通[10] - 空间站开展了智能物资管理系统升级，安装智能门禁系统以自主记录物资转移位置，大幅节省航天员精力并提高物资管理效率[10] 空间站设施升级与优化 - 空间站为航天员设置了专门的锻炼区，并新增“核心肌肉锻炼装置”以强化核心肌肉功能，减缓肌肉萎缩[9] - 空间站更换了睡眠区的门，采用新型材料、新结构及锁合设计，实现更好的隔音隔光效果[10] - 空间站内建立了“太空菜园”，成功在微重力环境下培育生菜、水稻、拟南芥等植物，以及果蝇、斑马鱼、涡虫、小鼠等动物[10] 空间站科学研究与应用 - 空间站核心舱、问天实验舱、梦天实验舱共有25个标准实验空间，其中14个实验柜由中国科学院研制，承载比达到国际空间站的2倍以上[13] - 空间站科学实验项目覆盖空间生命科学与生物技术、空间材料科学、微重力基础物理等领域，部分项目进展超出预想并带来额外惊喜[12][14] - 在微重力条件下开展的铟硒半导体晶体生长研究获得高质量铟硒单晶，其场效应晶体管原型器件电子迁移率比地面器件提高3至4倍，关键指标显著提升[14] 空间站运营与技术支持 - 中国空间站运营体系由天上的空间站、地面的“电性空间站”和“数字空间站”共同构成，为长期在轨稳定运行提供强力支撑[16] - 地面保障支持团队坚持“365天×24小时”全年全天候值守模式，开展数据监视、健康趋势判读、重大任务支持及故障处置等任务[16] - 团队未来将探索发挥中国空间站“太空母港”作用，通过制定标准化服务模式及接口，开展各领域飞行器在轨服务，并扎实推进“巡天空间望远镜”研制任务[17] 空间站智能化与未来发展 - 空间站引入了“悟空”人工智能语言大模型、管道检测机器人、“小航”机器人等人工智能助手，为航天员在轨工作提供智能化、专业化帮助[11] - 后续中国空间站将迎来更多样性的来访飞行器，面临更密集的交会对接任务，并开展舱段扩展以建成“十”字构型，增加对接口并提升驻留和载荷支持能力[11] - 团队目标是在下一个1000天持续引进更先进科学技术，提升空间站智能化、自主性水平，以更好地支持航天员在太空工作生活[11][17]

“十五五”规划科技战略核心 - 规划将“加快高水平科技自立自强”作为核心任务，并将“科技自立自强水平大幅提高”列入主要发展目标[1] - 与“十四五”相比，“十五五”规划不仅要求科技“自立自强”，更强调了“高水平”，意味着未来将更加注重原始创新和颠覆性技术创新[3] - 《建议》中“科技”一词出现46次，“创新”出现61次，“新质生产力”出现6次，凸显科技创新在国家战略中的核心位置[1] 科技发展的战略背景与目标 - 科技创新被视为提高生产效率、提升供给能力和激发潜在增长率的关键助力，是推动经济从“有没有”向“好不好”转变的动力引擎[2] - 核心目标是打通从基础研究到产业应用的完整链条，让科技创新真正成为驱动经济高质量发展的力量源泉[3] - 以科技现代化支撑中国式现代化，旨在应对各种不确定性不稳定性，推动中国式现代化行稳致远[2] 现有科技基础与投入 - 2024年全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48%，研发投入强度达到2.68%，超过欧盟国家平均水平[3] - 2024年基础研究经费达2497亿元，较2020年增长超过70%，在量子科技、生命科学等领域取得一批重大原创性成果[3] - 研发人员总量世界第一，高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一[3] “十五五”科技创新的重点部署 - 系统部署从四个方面展开：加强原始创新和关键核心技术攻关、推动科技创新和产业创新深度融合、一体推进教育科技人才发展、深入推进数字中国建设[4] - 提出抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能[3] - 经过未来5年奋斗，预期中国科技实力将迈上一个大台阶，为现代化建设提供更加有力的支撑[4]

科技行业 - 嫦娥六号探测器从月壤中发现月球上水来源的关键线索，拓展了人类对地月系统和太阳系演化的认知边界 [2] - 十四五时期探月工程每一步都扎实稳健，为科技强国建设写下生动注脚 [2] - 浙江强脑科技有限公司研发非侵入式脑机接口技术，有望帮助残障人士重获运动能力 [5] - 全会提出加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力 [5] 文化传媒行业 - 中华全国总工会文工团创作的原创音乐剧《逐梦》以中国高铁研发为背景，在全国多地巡演 [3] - 阅文集团向海外推出上万部中国网文，读者覆盖200多个国家和地区，不断拓宽出海之路 [7] - 网络文学已成为全球流行文化的风向标，是我国文化出海“新三样”之一 [7] - 《建议》明确提出繁荣互联网条件下新大众文艺，鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界 [7] 农业 - 我国农业综合生产能力显著增强，农业现代化水平稳步提升 [4] - 全会对加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴作出新部署 [4] 医疗健康行业 - 北京大学第三医院海淀北部院区内“多学科联合快速诊治”模式高效运转 [5] - 《建议》关于加快建设健康中国的部署为未来五年卫生健康事业高质量发展明确了路径，包括实施健康优先发展战略和促进分级诊疗 [5] 制造业与职业教育 - 湖南工业职业技术学院“校中厂”内，电气工程学院学生正在调试他们研制的“智能巡检机器人”，该机器人能够精准识别复杂信息并实现数据可视化 [6] - 习近平总书记强调加快建设现代化产业体系 [6] 对外贸易 - 青岛海关通过智慧监管模式，确保跨境商品“秒级通关”走向世界 [7] - 全会对扩大高水平对外开放作出系统部署，青岛海关计划进一步聚焦外贸发展需要，综合研发应用人工智能、数据挖掘和智能装备技术 [7]

科技行业 - 嫦娥六号探测器从月壤中发现月球上水来源的关键线索，拓展人类对地月系统和太阳系演化的认知边界 [2] - 十四五时期探月工程每一步都扎实稳健，为科技强国建设写下生动注脚 [2] - 浙江强脑科技有限公司研发非侵入式脑机接口技术，其智能仿生手可帮助残障人士重获运动能力 [5] - 全会提出加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，新兴科创企业将在突破关键核心技术和前沿技术上抓紧攻关 [5] 农业 - 我国农业综合生产能力显著增强，农业现代化水平稳步提升 [4] - 全会对加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴作出新部署 [4] - 农业科技工作者将继续在田间地头找课题，努力让农业发展插上科技的翅膀 [4] 医疗健康行业 - 北京大学第三医院海淀北部院区高效运转多学科联合快速诊治模式，从急诊抢救到康复治疗各科室密切配合 [6] - 全会建议实施健康优先发展战略并促进分级诊疗，为未来五年卫生健康事业高质量发展明确路径 [6] - 医疗工作者将深化区域联动，完善医防融合，为群众提供更优质高效的健康服务 [6] 制造业与职业教育 - 湖南工业职业技术学院电气工程学院学生研制出智能巡检机器人，能够精准识别复杂信息并实现数据可视化 [7] - 学生决心扎根实业，将所学知识应用到实践中，成为能解决实际问题的高技能人才，为加快建设制造强国贡献力量 [7] 文化传媒行业 - 中华全国总工会文工团创作的原创音乐剧《逐梦》以中国高铁研发为背景，在全国多地巡演 [3] - 阅文集团向海外推出上万部中国网文，读者覆盖200多个国家和地区，网络文学已成为全球流行文化的风向标 [8] - 全会明确提出繁荣互联网条件下新大众文艺，鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界 [8] - 文化企业将坚持精品内容战略，加强IP系统化开发，助力创作者讲好中国故事，不断提升中华文明传播力影响力 [9] 对外贸易与物流 - 青岛海关通过智慧监管模式实现跨境货物秒级通关，助力跨境企业拓宽海外市场 [8] - 全会对扩大高水平对外开放作出系统部署，海关将综合研发应用人工智能、数据挖掘和智能装备技术，以科技创新升级监管服务水平 [8]

“十五五”规划中教育、科技、人才一体化发展的战略定位 - “十五五”规划建议提出“一体推进教育科技人才发展”并设定了未来五年“国家创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局基本形成”的目标 [1] - 该部署被视为中国式现代化全局的战略任务取得重大突破的必经之路，旨在将教育作为强国之基、科技作为第一生产力、人才作为第一资源的作用协同发挥好 [2] - 该安排既有长远的战略考量，又坚持问题导向，旨在为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础 [1][2] 推进一体化的紧迫性与目标 - 一体化推进是实现高水平科技自立自强的紧迫需求，与“显著提升国家创新体系整体效能”及“全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点”高度关联 [2] - 当前国际竞争形势激烈，科技、产业、安全领域面临“卡脖子”问题，需构建强大的体系能力以形成持久攻关力量，在激烈国际竞争中赢得战略主动 [2] - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 [2] 落实一体化部署的具体路径 - 把国家重大科技任务作为关键载体和重要场景，使其成为科技攻关的舞台、推动教育事业和学科发展的契机、以及培养人才的有效途径 [3] - 把青年科技人才作为政策中心，充分信任、放手使用，支持他们挑大梁、当主角，创造机会让杰出人才脱颖而出 [3] - 把评价、激励、减负作为关键抓手，以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革 [3] - 坚持全球视野，深化国际科技交流合作，鼓励高端科技人才领衔国际项目，建立高技术人才移民制度以引育世界优秀人才 [3]

深化经济体制改革的重大意义 - 改革是推动经济发展的根本动力，为我国创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的重要原因[2] - 党的十八大以来作出我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的历史性判断，引领发展理念、模式、格局、目标、路径和动力的深刻变革[2] - 发挥改革的关键一招作用，为高质量发展提供强大动力和制度保障[2] 现代化产业体系建设 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重[5] - 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，坚持智能化、绿色化、融合化方向[5] - 在优化提升传统产业、提升产业链自主可控水平、培育壮大新兴产业和未来产业、构建现代化基础设施体系等方面持续深化改革[5] 高水平科技自立自强 - 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，显著特点是创新[6] - 统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力[6] - 完善新型举国体制，推动科技创新和产业创新深度融合，加快科技成果转化为现实生产力[6] 强大国内市场建设 - 坚持扩大内需战略基点，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力[7] - 大力提振消费需增强居民消费能力，扩大优质消费品和服务供给，完善促进消费制度机制[7] - 扩大有效投资需保持投资合理增长，优化政府投资结构，激发民间投资活力[7] 高水平社会主义市场经济体制 - 坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用[8] - 充分激发各类经营主体活力，坚持"两个毫不动摇"，深化国资国企改革，落实民营经济促进法[8] - 加快完善要素市场化配置体制机制，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场[8] 高水平对外开放 - 稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环[9][10] - 积极扩大自主开放，对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域[10] - 推动贸易创新发展，促进外贸提质增效，大力发展服务贸易，创新发展数字贸易[10] 城乡区域协调发展 - 把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局[10] - 抓好第二轮土地承包再延长30年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变[10] - 构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，增强区域发展协调性[11] 经济社会发展全面绿色转型 - 以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障[11] - 加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制，建立健全绿色低碳标准体系[11] - 落实促进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、科技、环保政策[11]

会议概况 - 会议于10月30日在西安举行 主题为聚光陕西 跃迁加速的陕西省光子产业链产业合作对接会 [1] - 省委书记赵一德出席并讲话 省领导及省直部门 金融机构 高校院所 行业协会及重点企业负责人参加 [1][3] 产业发展战略定位 - 党的二十届四中全会将加快高水平科技自立自强 引领发展新质生产力作为战略任务 要求推动量子科技等未来产业成为新经济增长点 [1] - 强调要深刻把握光子产业的革命性 基础性 先导性作用 抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇 [2] 产业战略规划与路径 - 系统谋划光子前沿技术领域 行业细分领域 终端应用领域发展路径 确保产业沿正确方向发展 [2] - 依托西安区域科技创新中心建设增强体系化攻关能力 [2] 产业创新能力建设 - 建好用好先进阿秒光源 高精度地基授时系统等大科学装置和光子科技实验室 [2] - 通过秦创原平台和三项改革加快科技成果高效转化应用 塑造产业竞争新优势 [2] 产业链群规模壮大 - 发挥链主企业带动作用 构建优质企业梯度培育体系 [2] - 聚焦延链补链强链加大招商引资力度 提升光子产业创新聚集区综合能级 [2] 产业发展生态完善 - 总结运用链长制的有效做法 优化推进机制 强化金融赋能 深化人才引育 [2] - 省工信厅 中国人民银行陕西省分行分别介绍了光子产业链发展情况和金融政策支持情况 [2]

深化经济体制改革的重大意义 - 以改革为动力推动经济发展是创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的重要原因 [4] - 党的十八大以来作出我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的历史性判断 [4] - 发挥改革的关键一招作用为推动高质量发展提供强大动力和制度保障 [4] - 注重从体制机制创新上推进供给侧结构性改革推动形成经济增长新机制 [5] - 推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革 [5] - "十五五"时期推动高质量发展依然是经济社会发展主题必须推进深层次改革 [6] 建设现代化产业体系 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上保持制造业合理比重 [8] - 加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国 [8] - 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [8] - 在优化提升传统产业、提升产业链自主可控水平、培育壮大新兴产业和未来产业等方面持续深化改革 [8] 加快高水平科技自立自强 - 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点 [9] - 统筹教育强国、科技强国、人才强国建设提升国家创新体系整体效能 [9] - 完善新型举国体制推动科技创新和产业创新深度融合 [9] - 加快形成同新质生产力更相适应的生产关系大幅提升全要素生产率 [9] 建设强大国内市场 - 坚持扩大内需这个战略基点促进消费和投资、供给和需求良性互动 [10] - 大力提振消费要增强居民消费能力扩大优质消费品和服务供给 [10] - 扩大有效投资要优化政府投资结构激发民间投资活力 [10] - 建设全国统一大市场要统一市场基础制度规则和市场监管执法 [10] 构建高水平社会主义市场经济体制 - 核心问题是处理好政府和市场的关系使市场在资源配置中起决定性作用 [11] - 充分激发各类经营主体活力坚持和落实"两个毫不动摇" [11] - 加快完善要素市场化配置体制机制促进各类要素资源高效配置 [11] - 加强财政、货币政策协同提升宏观经济治理效能 [11] 扩大高水平对外开放 - 坚持高水平对外开放不动摇稳步扩大制度型开放维护多边贸易体制 [12] - 对接国际高标准经贸规则以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 [12] - 推动贸易创新发展促进外贸提质增效大力发展服务贸易和数字贸易 [12] - 高质量共建"一带一路"强化合作规划统筹管理 [12] 推进城乡区域协调发展 - 把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来形成城乡融合发展新格局 [13] - 加快推进农村重点领域和关键环节改革激发农村资源要素活力 [13] - 发展农业适度规模经营完善便捷高效的农业社会化服务体系 [13] - 构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系 [13] 推动经济社会发展全面绿色转型 - 以碳达峰碳中和为牵引协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [14] - 加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度 [14] - 全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设 [14] - 加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制 [14]

江苏大学 - 学校为首批全省高水平大学建设高校，具有“工中有农、以工强农”的鲜明办学特色 [2] - 学校拥有国家水泵及系统工程技术研究中心、智能农机装备理论与技术重点实验室等科研平台 [2] - 未来发展需坚持为党育人、为国育才，落实立德树人任务，一体推进教育科技人才发展，在服务国家战略和地方发展上展现更大担当 [2] 慧创医疗公司 - 公司专注于脑科学领域的研究探索，涉及产品技术原理及临床试验 [3] - 脑机接口发展被中央《建议》专门部署，将为企业带来重大发展机遇 [3] - 公司被鼓励在前沿技术领域大胆探索、持续攻关，以更好地服务人民群众生命健康 [3] 沃得农业机械公司 - 公司展示了各式农机装备，包括通过信息化平台了解农机运行情况及无人驾驶农机演示 [3] - 公司积极融入共建“一带一路”，拓展海外市场 [3] - 中央《建议》对推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用作出部署，未来农业机械产业市场空间广阔 [3]