12月19日上午，南宁市基层应急管理能力建设推进情况通报新闻发布会在南宁国际会展中心举行。发布 会围绕隐患排查治理、应急救援力量建设、指挥体系升级、救灾救助优化等方面，展现南宁以人民至 上、生命至上为原则，推动应急管理工作下沉基层、筑牢防线的扎实成效。 隐患治理 从"事后处置"转向"事前预防" 南宁坚持预防为主，推动公共安全治理模式从"事后处置"向"事前预防"深度转型，紧盯群众身边的安全 风险，打出"专项整治+科技赋能+全民科普"组合拳。 在民生风险整治上，聚焦城镇燃气、电动自行车、新能源充电设施等重点领域开展"一件事"全链条整 治。今年以来，全市完成老旧燃气管道更新改造156公里；通过建设集中充电场所、打击非法改装等举 措，电动自行车火灾事故起数同比下降64.9%，亡人道路交通事故起数、死亡人数实现"双下降"。 南宁以实战为标准，构建"综合+专业+社会"应急救援体系，让应急救援力量"拉得出、冲得上、打得 赢"。 救援力量布局持续优化。南宁整合市级消防救援、专业抢险等20支骨干力量，引导社会应急力量协同参 与，形成统一指挥、优势互补的救援体系。基层响应末梢也被全面激活，全市村（社区）组建起3.4万 人的"八桂 ...

提高科技支撑能力是防灾减灾救灾能力现代化的基础。在内蒙古呼和浩特市土默特左旗，一套覆盖预警预报、工程调度与协同联动的立体化灾害防御体 系正加速构建。 土默特左旗气象局党支部书记、局长张岑在指挥中心的电脑前，向记者复盘了2025年"7·23"强降雨的应对过程。他指向数字沙盘介绍："我旗北靠大青 山，汛期山洪灾害风险较高。这次降雨过程中最大降水量达284.5毫米，沿山主要山洪沟暴发洪水，店上村水文站、三两水文站洪峰流量相继突破历史极 值。" 暴雨来临前，土默特左旗政府已在指挥中心召开多部门会商会议，提前部署防范。旗防汛抗旱指挥部迅速发布预警并启动应急响应。气象部门依托数字 化平台，提前6小时发出预警信号，并实时滚动发布短时强降水等关键信息。 近日，记者跟随国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部组织的"重建家园 温暖过冬"主题采访活动，走进土默特左旗应急指挥调度中心，实地探 访当地如何以智慧化手段，筑牢一道高效响应的应急"数字防线"。 位于大青山南麓、土默川平原的土默特左旗，北枕青山、南接平川，特殊的地理位置与地形条件，使得暴雨、山洪、冰雹等灾害在此地频繁发生。今年 入汛以来，土默特左旗更是遭遇了历史罕见的持续强 ...

《中国民航报》、中国民航网 记者赵瑜 通讯员施东杰、夏名珅 报道: 12月9日，杭州机场举行"杭安 ·2025"航空器应急救援综合实战演练。本次演练模拟国际客运进港航班特情，通过跨部门实战化联动， 全面检验了机场及各救援单位的综合应急处置能力。民航局运行监控中心、民航华东地区管理局、民航 浙江监管局对演练进行现场督导。此次演练设置了航空器空中故障、人员救治与转运、无人机反干扰处 置、残损航空器搬移等15项科目，全要素检验杭州机场在信息传递、指挥协调、科技装备应用及跨单位 联动等方面的应急处置能力。 （本文图片均由浙江省机场集团提供） 安全是民航业的生命线。近年来，杭州机场持续深化"平安机场"建设，不断完善应急救援体系，强 化"三基"建设，定期组织多科目、多层级的应急演练。面向"十五五"发展新阶段，杭州机场将继续深化 应急管理体系建设，推动智慧应急与科技救援深度融合，不断提升应对各类突发事件的综合保障能力， 为民航空防安全与运行平稳提供坚实支撑。 演练还模拟了一架"黑飞"无人机升空干扰机场运行的特情。发现"黑飞"后，杭州机场公安立即启用无人 机反制单兵设备实施精准反制。不到1分钟，一架公安无人机携带捕捉网出动， ...

股价表现 - 2025年11月19日公司股价触及涨停 涨停价为2.41元 涨幅达19.9% [1] - 公司总市值为13.45亿元 流通市值为12.69亿元 总成交额为3.08亿元 [1] 财务表现 - 2025年上半年公司营业收入同比增长48.85% 显示业务规模扩大 [1] - 2025年上半年公司经营活动现金流由负转正 同比增长112.82% [1] - 2025年上半年公司获得政府补助3655万元 同比增长19.5% [1] 业务与行业 - 公司主营业务为中间件产品的研发、销售和相关技术服务 [1] - 公司业务涉及网信安全、智慧应急、数字化转型等领域 [1] - 当前市场对计算机软件、网信安全等领域关注度较高 行业存在发展机遇 [1] 市场资金 - 股价涨停可能意味着有资金流入该股票 [1] - 股价涨停反映出市场对其短期的看好 [1]

新专业设置的核心逻辑 - 教育部2025年本科专业目录新增29种新专业，核心逻辑精准锚定国家战略、科技前沿与市场刚需三大关键词[1] - 专业设置旨在实现“专业设置跟着需求走，人才培养围着产业转”的教育逻辑，为社会发展锻造更具适配性的人才梯队[32] 低空经济领域 - 北京航空航天大学等高校增设低空技术与工程专业，以精准对接低空经济发展对复合型人才的迫切需求[6] - 该专业采用项目制培养，目标是大四时整个小班合作制造一架长航时新能源无人机，培养学生从设计、研发到制造测试的全流程能力[5][8][9] - 专业培养目标包括让学生能够自主创业，并聚焦于设计长航时、大有效载荷的飞行器，以突破技术瓶颈并满足应急通信等产业实用需求[5][12][15] 智慧应急领域 - 防灾科技学院设立全国首个智慧应急本科专业，以科技前沿为导向，系统性培养应急领域专业人才[18] - 该专业强调应急管理学科与计算机科学等多学科的深度交叉融合，开设特色课程，并利用真实灾害案例进行实训[17][20] - 行业人才缺口巨大，应急管理系统人才缺口约40万，工矿商贸行业应急管理人才缺口约200万[15] 老年医学与健康领域 - 新增老年医学与健康专业旨在破解我国老龄化下专业照护人才紧缺的难题，推动养老服务精细化[22] - 南昌大学迎来全国首批34名该专业新生，教学结合理论授课与在医疗机构和养老机构的实践活动[22][24] - 由南昌大学、昆明医科大学和宁夏医科大学牵头组建全国老年医学与健康专业联盟，以整合教育资源并创新人才培养模式[26] 艺术与科技跨界领域 - 新增专业包括舞蹈治疗、音乐科技、数字戏剧等聚焦“艺术与科技”跨界融合的领域[28] - 南京特殊教育师范学院的舞蹈治疗专业招收10名新生，该专业融合艺术、心理学与健康科学，强调“动觉共情”，面向自闭症儿童、阿尔茨海默病患者等特需群体及普通大众[28][30] 教育结构优化调整 - 2024年全国高校新增1839个专业点，同时撤销专业点1428个、停招2220个，显示新旧专业迭代更替，教育结构主动优化[32]

新专业设置的核心逻辑 - 教育部2025年本科专业目录中新增29种新专业，核心逻辑精准锚定国家战略、科技前沿与市场刚需三大关键词 [1] - 教育结构主动调整，2024年全国高校撤销专业点1428个、停招2220个，远超新增的1839个专业点，体现新旧专业迭代更替 [32] - 专业设置遵循“跟着需求走，人才培养围着产业转”的教育逻辑，旨在为社会锻造更具适配性的人才梯队 [32] 低空经济与低空技术与工程专业 - 低空经济是热门产业新赛道，作为新质生产力代表已被纳入国家发展战略，并在2023年12月被中央经济工作会议列入战略性新兴产业 [5] - 低空经济领域人才缺口显著，催生了对应专业设立，北京航空航天大学、北京理工大学等高校今年增设低空技术与工程专业以精准对接需求 [5] - 北京航空航天大学的低空技术与工程专业采用项目制培养，目标让学生从设计、研发、制造测试到试飞完成新能源固定翼无人机全流程，并鼓励学生自主创业 [3] - 该专业聚焦培养能设计长航时、大有效载荷飞行器的人才，旨在突破技术瓶颈并提升承载能力，例如开发能在灾区上空待两天两夜实现中继通信功能的无人机 [11][13] 智慧应急专业 - 智慧应急专业精准承接应急管理领域的迫切需求，以科技前沿为导向系统性培养应急领域专业人才 [15] - 数据显示，目前我国应急管理系统人才缺口约40万，工矿商贸行业应急管理人才缺口约200万 [15] - 防灾科技学院成为全国首个设立智慧应急本科专业的高校，专业强调应急管理学科与计算机科学等学科的深度交叉融合，利用真实案例进行实训 [17][21] 老年医学与健康专业 - 老年医学与健康专业精准破解我国老龄化下专业照护人才紧缺的难题，推动养老服务从粗放走向精细 [23] - 南昌大学迎来全国首批34名该专业新生，学科建设注重深入医疗机构和养老机构开展实践活动，以了解老年人实际需求 [23][25] - 由南昌大学、昆明医科大学和宁夏医科大学牵头组建的全国老年医学与健康专业联盟正式成立，旨在打破校际壁垒、整合教育资源、创新人才培养模式 [27] 艺术与科技跨界融合专业 - 新增专业中一批聚焦“艺术与科技”跨界融合，如舞蹈治疗、音乐科技、数字戏剧等 [29] - 南京特殊教育师范学院的舞蹈治疗专业招收10位有舞蹈功底的新生，专业融合艺术、心理学与健康科学，强调“动觉共情”概念，引导患者通过肢体表达释放压抑、修复创伤 [29][31] - 舞蹈治疗面向群体多样，包括自闭症儿童、阿尔茨海默病患者、社交焦虑人群等特需群体及普通大众 [31]

会议概况 - 安全与应急产业发展大会于10月29日在广州应急产业园举办 主题为“筑牢基层应急新防线 共建智慧应急产业新生态” [1] - 会议由广州市应急管理局统筹指导 广州工控牵头建设的广州市应急管理联合创新中心主办 集团旗下广州化工交易中心联合主办 [1] 公司战略与产业布局 - 广州工控持续完善产业布局 依托广州化工交易中心等企业 构建覆盖“研发 制造 交易 培训 服务”的全链条安全应急产业生态 [1] - 公司致力于形成可复制的智慧应急“广州模式” 并携手各方构建“政产学研用”深度融合新机制 [1] - 广州工控锚定“应急产业链链主企业”目标 完善“广州造 全国用”产业模式 支撑打造千亿元级生产性服务业集群 [2] 产业园发展与生态构建 - 广州应急产业园作为广州市首个应急产业综合体 构建“一园两中心” 形成化工商贸和安全应急资源聚集的产业链生态平台 [2] - 中国电信广州分公司 广州成至智能机器科技等企业签署入驻广州应急产业园协议 [2] - 产业园旨在培育“开放协同”的产业生态新体系 为广州构建“12218”现代化产业体系注入动能 [1][2]

品牌建设核心理念 - 韩城市应急管理局以“阳光应急”品牌创建为主线，从“兜底线、转观念、提效能”三个维度发力，推动公共安全治理模式由“被动防御”向“主动防控”迭代升级 [1] 风险防控前置 - 将11个市级专项预案细化拆解为78个“微场景”处置流程，推动煤矿、危化、工贸三大高危行业风险监测预警系统全覆盖，累计排查整改各类隐患3500余项，重大隐患动态清零率达100% [2] - 联合市消防救援大队对5支镇（街道）扑火队伍150余人开展轮训，组织实战演练3次，成功处置2起初期草地火情 [2] - 在8个镇（街道）设立应急管理办公室，配备专职人员3名至5名，推动村（社区）建立“应急明白人”制度，每村明确1名应急联络专员，构建“市—镇—村”三级应急管理网络，实现5分钟快速响应 [3] 企业安全监管与公众参与 - 建立“检查诊断、行政处罚、整改复查”三段式公示制度，检查结果同步推送至“信用韩城”平台，开展专项检查4次、联合检查1次，检查覆盖企业3轮次 [4] - 深化“专家指导帮扶+部门联合执法”机制，全面摸底全市360余家高危企业，建立“一企一档”动态台账，推动60余家企业建立事故隐患内部报告奖励机制，督促企业自查隐患41处 [5] - 畅通“应急热线”，通过公众号、视频号累计收到群众有效举报线索300余条 [5] 智慧治理与应急能力提升 - 投资1200余万元建成“智慧应急”综合平台，整合18个部门数据资源，实现灾害事故信息“一键式”直报、应急资源“一图式”调度，响应速度同比缩短60%，成功应对12轮强降雨 [6] - 应急物资储备库占地面积近1000平方米，储备各类物资50余种、8万余件套，总价值超1000万元，今年新增防汛大件物资239件套 [6]

国家防灾减灾救灾战略方向 - 防灾减灾救灾工作理念向“两个坚持、三个转变”转变，部署自然灾害防治“九项重点工程”[1] - 推动公共安全治理模式向事前预防转型，建立大安全大应急框架[2] - 应对全球气候变化加剧和极端天气频发，需从“灾来应对”向“灾前预警”和“主动防控”转变[1] 风险防控机制建设 - 构建风险防控新机制，将安全风险防范工作融入基层网格化管理体系，推动风险防控关口前移[2] - 2025年2月印发《国家突发事件总体应急预案》，明确健全风险防范化解机制[2] - 构建“天—地—空”生态气象立体观测网，整合气象、地质、环境等多源信息，完善立体化风险监测网络[2] 智慧应急技术应用 - 利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术实现风险实时监测、动态预警和资源精准调配[3] - 打破部门壁垒，建立跨部门、跨层级的协同指挥平台，利用人工智能模拟决策场景[3] - 将新技术、新设备深度应用于监测预警、风险评估、救援处置等关键环节，依托智慧应急服务平台等扩大预警覆盖面[3] 基层应急能力建设 - 坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，整合资源构建综合性应急管理平台，筑牢应急管理新阵地[4] - 强化党建引领，组建党员突击队和志愿服务队，发挥基层群众主体作用，推动群防群治与专业救援结合[4] - 将社会力量如“摩托骑士”、“救命文档”等“自发善举”转化为“有序力量”，织就安全防范韧性之网[4]

文章核心观点 - 中国应急管理行业正经历从传统“灾来应对”模式向“灾前预警”和“主动防控”模式的战略转型 [1][2] - 该转型旨在通过构建风险防控新机制、依靠科技赋能、强化基层建设来提升国家综合防灾减灾救灾能力 [1][2][3][4] 风险防控战略 - 国家层面将风险防控提升为战略安排，目标是最大程度预防和减少突发公共事件造成的损害 [2] - 2025年2月，中共中央、国务院印发《国家突发事件总体应急预案》，明确提出构建风险防控新机制 [2] - 计划构建“天—地—空”生态气象立体观测网，整合气象、地质、环境等多源信息资源，完善立体化风险监测网络 [2] 科技赋能与智慧应急 - 智慧应急新模式着重利用物联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术实现风险实时监测和动态预警 [3] - 通过技术手段打破部门壁垒，建立跨部门、跨层级的协同指挥平台，并利用人工智能模拟决策场景 [3] - 需将新技术、新设备深度应用于监测预警、风险评估、救援处置等关键环节，并依托应急广播、手机应用等现代化手段扩大预警覆盖面 [3] 基层能力建设 - 基层一线是公共安全的“神经末梢”，其应急能力直接影响灾害处置效率和损失程度 [4] - 通过整合各方资源、强化基层建设来构建综合性应急管理平台，形成“预防在先、发现在早、处置在小”的主动布防格局 [4] - 注重发挥基层群众主体作用，推动群防群治与专业救援相结合，将社会力量转化为有序力量 [4]