文章核心观点 - 文章系统阐述了马克思主义群众史观的核心要义，强调人民群众是历史的创造者和决定力量，并论述了中国共产党如何继承与发展这一理念，将其作为指导革命、建设与改革实践的根本遵循 [1][2][3][4][5] 马克思主义群众史观的理论阐述 - 马克思恩格斯批判了青年黑格尔派忽视群众作用的观点，指出历史是群众活动的产物，思想必须扎根于群众并通过群众的实践力量来实现 [1] - 马克思恩格斯在《德意志意识形态》中揭示，以群众为主体的物质生产实践是“一切历史的基本条件” [2] - 在《共产党宣言》中，马克思恩格斯阐释无产阶级运动是为绝大多数人谋利益的运动，人民群众是实现共产主义的根本力量 [2] - 马克思在总结巴黎公社经验时指出，只有真正依靠群众、为了群众的革命运动才能开辟历史新道路 [2] - 恩格斯强调，引起重大历史变迁的动力是使广大群众、整个民族和阶级行动起来的动机，而非个别人物 [3] 中国共产党对群众史观的实践与发展 - 中国共产党自成立以来，始终将群众史观转化为具体革命实践，毛泽东指出“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力” [4] - 习近平总书记提出“紧紧依靠人民创造历史伟业”，为马克思主义群众史观赋予了新的时代内涵，强调拜人民为师，向能者求教、智者问策 [5] - 新时代以来，党中央坚持问需于民、问计于民，从人民群众中汲取智慧和力量以应对风险挑战、推动事业发展 [5] - 党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议将坚持人民至上作为必须遵循的原则，提出要发挥人民群众主体作用，引导有序参与社会治理 [5] - 要求坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，鼓励人民群众大胆探索、勇于创新，并将其经验上升为理论和政策以指导新实践 [5]

核心观点 - 四川省旺苍县通过纪检监察机关牵头，多部门协同联动，系统性整治不动产“登记难”历史遗留问题，并推行“交房即交证”改革，从源头杜绝新问题产生 [1][2][3] 问题与整治背景 - 不动产“登记难”问题被列为重点整治内容，问题源于项目建设主体缺失、产权信息不全、部门沟通不畅等多重因素 [1] - 纪检监察机关对全县不动产登记遗留问题进行“全覆盖、无遗漏”的起底，摸清问题堵点与难点 [1] 整治措施与机制 - 督促镇政府及自然资源、住建、税务等部门协同推进，打通竣工验收、税费缴纳等环节堵点 [1] - 建立“室组地”联动监督工作组，通过蹲点调研锁定竣工验收滞后、税费缴纳争议等核心堵点 [2] - 推动相关部门建立协同办公绿色通道，设立“问题清单+责任清单+时限清单”台账，每月调度推进整改 [2] - 通过下发督办函、约谈主要负责人、列席协调会议等方式，督促破解前置障碍37个 [2] - 推动出台问题楼盘不动产权证办理处置工作实施意见等2项制度 [2] - 督促自然资源局建立问题台账，逐项研究化解措施，畅通办证渠道 [1] 整治成效 - 已化解16个问题楼盘，解决6526户城镇居民的不动产登记难题 [2] - 不动产登记办理平均时限较整治前缩短20% [2] - 已立案查处推诿扯皮、不作为慢作为等问题7起7人，问责相关责任人6名 [2] 长效机制与改革 - 为防止新增问题，全县积极实行新建商品房“交房即交证”改革试点 [3] - 在和成·云著等四个新建楼盘，通过流程再造与部门协同，将登记申请、审核、缴税等环节前置并联办理 [3] - 开发企业竣工备案后即可启动登记程序，购房者收房时可同步领取不动产权证，实现住权与产权同步交付 [3]

不久前，山东省威海市纪检监察干部走访威海市立医院，了解重复检查问题整改落实情况，市民姜先生 说："在其他医院做的CT结果这里也能用，不用再重复检查，省钱省心省力。" 为守好群众"看病钱"，威海市纪委监委坚持办案引领，对医疗卫生领域不正之风和腐败问题进行严肃查 处，发挥有力震慑作用。整治工作开展以来，该市纪委监委已推动查找诊疗行为不规范、重复检查、重 复收费、招投标管理漏洞等问题6类31项，立案5人，处分5人。针对案件查办中发现的问题，该市纪委 监委制发纪检监察建议书，推动卫生健康部门健全检查检验、规范收费、医疗设备、医药耗材采购管理 等制度159个，全市2860家医疗机构、2万多名医护人员信息实现"一码监管"。 在市纪委监委持续强化监督推动下，威海市不断健全卫健系统与医保、市场监管等部门协作机制，强化 数据分析比对和联合研判，既抓源头制度规范，又抓末端服务提效，形成齐抓共管、协同发力的监管格 局。全市二级及以上医疗机构全面完成检查检验项目包清理，治理范围同步拓展至基层医疗机构，有效 避免了非必要重复开具检查检验行为的发生。（通讯员 赵强） 威海市纪委监委建立重点问题联合督办等机制，对2020年以来全市涉及重复 ...

文章核心观点 - 系统思维是推进中国式现代化的基础性思想和工作方法，强调统筹兼顾、整体推进，以应对复杂局面和推动事业发展 [1][2][6] 系统思维的理论基础与实践意义 - 系统思维根植于马克思主义关于事物普遍联系的基本原理，要求把事物作为相互影响的整体来认识和把握 [2][3] - 系统观念是新时代治国理政的基础性方法，已成功应用于“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局以及区域协调发展（如“轨道上的京津冀”、长三角一体化示范区）等实践 [2] - 实践表明，系统观念是应对复杂局面、推动事业发展的科学思想方法 [6] 系统思维在具体领域的应用要求 - 经济社会发展必须作为系统工程，综合考虑政治、经济、历史、文化、民生、生态、国内国际等多方面因素 [3] - 构建经济高质量发展体制机制、新时代党的建设、全面深化改革、建设教育强国等均为系统工程，需通盘考虑、突出重点、协同推进 [3] - 进一步全面深化改革需注重系统集成，加强改革举措协调配套，防止各行其是、相互掣肘 [4] - 生态环境保护需从系统工程和全局角度寻求治理之道，统筹兼顾、整体施策，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复 [5] - 以内蒙古乌梁素海治理为例，从单纯“治湖泊”转向系统“治流域”，实现全流域一体化治理，每年减少100万立方米黄沙流入黄河 [5] 未来运用系统思维的实践路径 - 善于从政治高度看问题，在“国之大者”中找准定位，胸怀两个大局，统筹局部与全局、当前与长远 [6] - 善于用辩证方法分析问题，把握全局与局部、当前与长远、主要与次要矛盾等关系，在统筹兼顾中实现动态平衡 [6] - 善于以创新思维解决问题，通过制度、机制、方法创新推动系统优化，开创新局面 [6]

文章核心观点 - 纪检监察机关正通过强化政治监督、聚焦责任落实、坚持问题导向、健全监督体系等方式，系统性推动历史文化遗产的保护、传承与活化利用工作 [5][6][15] 历史文化资源概况 - 江西省九江市拥有各级文物保护单位522处，其中全国重点文物保护单位20处 [7] - 甘肃省拥有不可移动文物近1.7万处、可移动文物51.2万件（套）、世界文化遗产3项7处，国家一级博物馆10座 [9] - 河南省汤阴县拥有不可移动文物280处，其中国家级3处、省级15处 [19] - 四川省荥经县拥有5处国保单位、290处一般文保点 [22] 监督机制与责任落实 - 九江市委、市政府建立文化遗产分级分类保护名录，纪检监察机关通过制定监督清单、统筹“室组地巡”力量开展“点穴式”监督，压实属地管理和行业监管责任 [7] - 孝感市将文化遗产保护纳入经济社会发展总体规划，纪检监察机关聚焦党委政府主体责任和职能部门监管责任，紧盯保护规划执行、专项资金管理等关键环节 [8] - 甘肃省纪委常委会会议专题研究文化遗产保护监督工作，制定加强监督工作的意见，并推动将其纳入专项巡视 [10] - 汤阴县纪委监委建立“资金拨付—使用—验收”全链条监督机制，并联合财政、审计部门开展检查，确保资金精准高效使用 [19] - 荥经县纪委监委督促文体旅局建立“清单化监督+常态化考核”机制，为全县文保点明确管护责任主体与具体责任人 [22] 问题导向与系统治理 - 九江市纪委监委与职能部门组成4个联合调研督查组，建立问题、线索、经费使用等6个台账，并约谈提醒履职不力的单位“一把手” [11] - 针对不可移动文物灭失问题，督促文广旅、住建、财政、公安等职能部门进行全面调查 [11] - 孝感市建立“纪检监察+行政执法”快速响应机制，有效制止叶家庙遗址周边违建等多起破坏行为 [8][12] - 甘肃省纪委监委严肃查处一批典型案件，并采取挂牌督办、提级直查等方式追责问责 [13] - 荥经县纪委监委在监督检查中发现文物跨领域保护堵点，牵头推动林业、消防、住建等部门建立文物保护联席会以解决问题 [22] 科技赋能与专业协同 - 孝感市推动系统性建立文化遗产保护专家库，广泛吸纳文物、非遗、历史及数字技术等领域专家全过程参与监督评审 [12] - 孝南区组建专家智囊团，围绕重点项目开展监督20余次，提供专业意见36条 [12] - 孝感市推动综合运用数字化采集、大数据分析、智能感知等技术，构建智能监测预警平台 [12] - 甘肃省督促敦煌研究院开展文物数字化保护，形成石窟保护“敦煌经验”、文物科技“敦煌标准”、遗产管理“敦煌模式” [14] - 荥经县推进县博物馆馆藏文物预防性保护、数字化保护等重点项目，先后争取到资金1000余万元 [23] 长效机制与活化利用 - 九江市推动建立问题线索双向移送、督查和监督联动等工作机制，并将文化遗产保护纳入全面从严治党主体责任和市委巡察重点 [15] - 紧盯历史文化街区“微改造”，督促坚持“修旧如旧”，保留历史原真性 [15] - 孝感市推动深化融合性活态传承，促进文化遗产元素与旅游产业、现代设计、公共艺术等领域深度融合 [16] - 甘肃省推动完成全省革命文物调查定级，加快红西路军战斗遗址等50余项保护工程建设 [14] - 推动制定甘肃省文保专项资金管理等行业管理办法，系统纠治资金管理不规范问题 [14] - 荥经县纪委监委将监督视角延伸至“文物活起来”领域，聚焦文物价值转化不足、文旅融合不畅等堵点难点，监督推动各部门协同发力破除壁垒 [23]

行业监管模式革新 - 行业监管机构推动建立“食材统采、食品统管、经费统结”的集中管理模式 [1] - 行业监管机构对典型案件进行全面剖析并深化以案促改促治 [1] - 食材采购由区教育局统一公开招标 [1] 公司运营与食品安全管理 - 公司启动“校长—食品安全总监—安全管理员”三级食品安全管理体系 [2] - 公司每周菜谱由校务管理中心、学生中心、膳食营养师及家长代表共同商议制定并公开推送 [2] - 公司定期组织家长代表对“校园餐”开展全流程监督 包括参与食材验收和陪餐试吃 [2] 供应链与采购管理 - 食材需求、配送、出入库等情况均录入食堂数字管理平台 验收点加装摄像头 [1] - 供应商每月上报采购的粮油菜品数量、品类、价格 由区教育财务结算管理服务中心集中审核、统一结算 [2] - 食材验收重点检查菜品新鲜程度、肉类检疫证明及全部食材的溯源信息 [2] 财务与经费管理 - 行业监管机构督促建立全区中小学校食堂经费核算管理系统 [2] - 驻区教育局纪检监察组依托大数据监督模型实现“进网入驻”以压实职能部门责任 [2] - 公司建立膳食经费管理使用台账 并通过公示栏、家长委员会等平台进行公示 [2] 服务与透明度提升 - 公司取消教职工用餐窗口 实行师生同餐 [1] - 监管举措推动食材品质不断提升 各环节风险明显减少 [1] - 家长可通过学校微信公众号提前查看一周的午餐安排 [1]

文章核心观点 - 文章核心观点是纪检监察机关运用系统思维，通过“全周期管理”方式，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的“三不腐”机制，以提升腐败治理的系统性、整体性和协同性，实现标本兼治和治理效能最大化 [3][4][5][6][7] 反腐败斗争的系统思维应用 - 系统思维有助于洞悉腐败问题本源，看清其演变过程，找准病灶、检视病因、深挖病根 [4] - 系统思维要求转变“就个案论个案”的思维，坚持标本兼治、系统施治，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来 [4] - 系统思维旨在实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一，运用“四种形态”，坚持实事求是，严格依规依纪依法 [5] - 系统思维推动从“就案查案”到“主动治理”的升华，既严厉惩处腐败分子，更推动完善体制机制，压缩腐败滋生空间 [6] - 系统思维形成从“单兵作战”到“体系作战”的格局，构建党全面领导的反腐败工作格局，健全高效协同的工作体制机制 [6] - 系统思维促进从“清除毒瘤”到“净化生态”的转变，有力惩治腐败的同时推动形成风清气正的政治生态 [6] - 系统思维有利于深刻把握一体推进“三不腐”的运行机理，将不敢腐、不能腐、不想腐看作有机整体，实现功能整合与效应叠加 [7] - 系统思维有利于深刻把握一体推进“三不腐”的实践路径，将“全周期管理”理念贯穿始终，构建“发现问题、严明纪律、整改纠偏、深化治理”的工作闭环 [7] - 系统思维有利于深刻把握一体推进“三不腐”的聚力方法，贯通主体责任、监督责任和监管职责，健全责任体系、监督体系和工作体系 [7] 完善“三不腐”工作机制的实践 - 以深化改革释放反腐效能，优化纪检监察机关自身职能配置、力量配备、工作统筹，例如福州市纪委监委增强内设机构，调整优化派驻纪检监察组设置，深化市管国企纪检监察机构改革 [8] - 以数字赋能助力提质增效，积极探索大数据信息化赋能，例如福州市在全省率先开展纪检监察一体化工作平台、办案大数据分析系统试点，建立“2+1+N”信息分析研判机制，建成党风政风监督、调查技术信息查询等平台 [8][9] - 以优化机制增强治本功效，开展案后评估和案件复盘会，深化以案促改工作机制，对医药、园林、粮食等重点领域腐败问题开展类案分析 [9] - 以机制促责任贯通，协助党委建立重大案件报告、书记专题会议、党委常委会会议研究纪检监察工作“三项机制” [10] - 以分析促治理增效，定期开展反腐败斗争形势分析，重点研判本地区腐败问题的突出特点及深层次原因，向同级党委提出治理建议 [10] - 以清单促部署落地，建立履责提示清单，定期向党委报告反腐败新部署新要求，推动党委班子成员抓好分管领域全面从严治党工作 [10] - 明晰责任边界，构建“上下联动”体系，协助市委制定《落实全面从严治党主体责任清单》，实行清单化管理 [11] - 完善协同机制，压实“一体贯通”责任，市委组织召开反腐败领导小组会议，市纪委监委深入开展政治生态分析研判 [11] - 强化联动监督，健全“齐抓共管”格局，完善纪检监察专责监督体系，持续推进“四项监督”统筹衔接，深化拓展与审计、财会、统计等监督的协作配合机制 [11] - 注重结果运用，形成“整体推进”闭环，深化以案促改促治，针对发现问题制发纪检监察建议书，督促召开专题民主生活会，推动建章立制 [11] 强化“三不腐”统筹联动的具体方法 - 在推进不敢腐时注重挖掘不能腐、不想腐的功能，坚持高压震慑和政策感召双向发力，既严肃查处重点领域和群众身边腐败问题，又注重从体制机制漏洞中查找线索，用理想信念和政策教育转化审查对象 [12] - 在推进不能腐时注重吸收不敢腐、不想腐的有效做法，坚持靶向施治和系统治理结合，出台《关于推进以案促改制度化常态化实施意见》，深化个案和类案分析，研究案件暴露的体制机制漏洞及人的心理活动规律 [12][13] - 在推进不想腐时注重发挥不敢腐的威慑和不能腐的约束作用，坚持以案示警和系统施教协同推进，制作警示教育片、编印忏悔录、召开警示教育大会，通过制度固化教育内容和成果 [13] - 把握“力度”和“准度”的关系，探索建立信访首查责任、问题线索清理、“前后端”贯通联动等机制，提升办案质效，例如福州市今年以来立案数、留置数、挽回经济损失数均呈显著增长，同时聚焦国企、工程、金融等重点领域开展监督执纪 [14] - 把握“制约”和“监督”的关系，坚持把制度建设贯穿反腐败斗争全过程，例如通过查处医疗卫生领域“关键岗位”案件，督促卫健系统规范招投标管理，推进医学检查检验结果互认等便民措施 [14] - 把握“正面引导”和“反面警示”的关系，一方面深入挖掘廉洁文化资源和红色资源开展教育，另一方面充分发挥警示教育馆等阵地作用，用“身边案”教育“身边人” [14] - 以深化以案促改促治贯通“三不腐”一体推进，从查处一案向震慑一类拓展，优先查办政治经济问题交织、同级党委管理干部及群众身边腐败问题 [15] - 从查处一案向教育一片递进，在职务犯罪案件查办开始时同步推进“一片两书”制作，组织拍摄警示教育片，要求被审查调查对象撰写忏悔书、告同事书，在案发单位开展以案说德、说纪、说法、说责 [15] - 从查处一案向规范一域延伸，坚持“查改治”一体推进，在案件查办过程中同步形成问题根源分析报告和纪检监察建议，推动责任单位以案促改、建章立制，对易发共性突出问题组织开展小切口整治 [15]

中央纪委国家监委网站讯 据北京市纪委监委消息：北京市第十六届人大城市建设环境保护委员会原委 员贺江川涉嫌严重违纪违法，目前正接受北京市纪委监委纪律审查和监察调查。 （北京市纪委监委） ...

（云南省纪委监委） 中央纪委国家监委网站讯 据云南省纪委监委消息：云南省大理州人大常委会原一级巡视员程云川 （已退休）涉嫌严重违纪违法，目前正接受云南省纪委监委纪律审查和监察调查。 ...

（甘肃省纪委监委） 马晓军严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律，构成严重职务违 法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后仍不收敛、不收手、不知止，情节恶劣，性质严重，应予严肃处 理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分 法》等有关规定，经甘肃省纪委常委会会议研究并报甘肃省委批准，决定给予马晓军开除党籍处分，按 规定调整其相应退休待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉 财物一并移送。 中央纪委国家监委网站讯 据甘肃省纪委监委消息：日前，经甘肃省委批准，甘肃省纪委监委对甘肃省 机场投资管理有限公司原党委副书记、总经理马晓军严重违纪违法问题进行了立案审查调查。 经查，马晓军身为国有企业党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，长期破纪违法。对党不忠诚 不老实，伪造证据、转移隐匿财产，对抗组织审查调查；无视中央八项规定精神，收受可能影响公正执 行公务的礼金，违规接受宴请和旅游活动安排；违背组织原则，瞒报个人有关事项，利用职权为他人谋 取人事利益并收受钱款；廉洁底线失守，唯利是图，收受管理服务对象钱款；不重视家 ...