政治责任落实机制 - 建立党委政府定期汇报、领办包抓和调研督导的工作机制，推动各级"一把手"带头靠前抓、班子成员联动抓 [5] - 将整治工作纳入党政督查、巡视巡察、绩效考核和党风廉政建设内容，与乡村振兴、生态环境保护等重点工作一体推进 [5] - 实行纪委监委与职能部门"双牵头"模式，建立线索移送、定期会商、信息互通和成果共享机制 [6] 案件查办与监督措施 - 全面起底问题线索，完善与审计、财政、农业农村等部门线索移送机制，紧盯"案中案"和腐败问题 [7] - 采用领导包案、直办督办和指定管辖组合措施，明确责任领导、解决方案和办理时限 [7] - 严惩贪污侵占、截留挪用、虚报冒领和吃拿卡要行为，并深入分析作风新动向 [7] 系统治理与长效建设 - 坚持案件查办和以案促改同推进，针对多发性、系统性问題制发纪检监察建议书 [9] - 开展"校园餐"、农村集体"三资"管理、医药耗材采购、涉企执法及涉重金属环境安全等领域专项整治 [9] - 建立群众点题、部门答题和纪委监督机制，部署城镇燃气安全、社保基金套取等民生实事治理 [10] 基层监督与技术创新 - 聚焦县级以下关键环节，由省级纪委监委班子成员下沉蹲点督导薄弱县 [11] - 巩固县级派驻机构集中办公成果，深化片区协作，推进县级纪委副书记易地交流任职 [12] - 运用"监督一点通"、信访举报和"码上巡"平台，通过大数据比对提升民生领域监督穿透力 [12]

构建"全域联动"工作格局，织密廉洁共建"责任网"。强化高位推动，督促县委扛牢廉洁文化建设主体责 任，及时出台加强新时代廉洁文化建设实施方案，梳理任务单、规划路线图，推动各级党组织将廉洁文 化建设列入重要议事日程，与中心工作同谋划、同部署、同落实。突出制度保障，县纪委监委牵头，协 同组织、宣传等13家职能部门建立廉洁文化建设联席会议机制，从制度层面建立完善廉洁文化建设的组 织领导体制、工作保障机制，加强统筹协调、督导指导，切实担负起推动新时代廉洁文化建设的政治责 任。深化协同联动，将廉洁文化建设与部门、行业、领域业务工作有机结合，把廉洁文化建设纳入干部 教育培训、干部考核、宣传思想工作计划；整合文旅、文联、融媒体等部门力量，加强廉洁文化阵地建 设和优质文化产品供给。 二十届中央纪委四次全会强调，加大以文化人、以文育人力度，制定新时代廉洁文化建设三年行动计划 （2025—2027年），推动廉洁文化走进各行各业、千家万户。宁夏回族自治区固原市隆德县纪委监委把 加强新时代廉洁文化建设作为一体推进"三不腐"的基础性工程，以打造清廉建设品牌为抓手，用好用活 文化资源，加强优质产品和服务供给，为营造风清气正的社会环境和政治 ...

国有资产监督管理机制 - 纪检监察机关对国有资产管理开展常态化监督 推进管理全面规范公开透明监督有力 切实防范管理风险 服务经济社会发展[1] - 压实国有资产监管部门监管责任 将管理监督与政府重大项目落实情况监督结合 监督资产管理制度完善 保值增值 效益发挥等情况 规范资产配置使用处置收益等环节管理[1] - 对国有资产管理和使用中存在问题进行分析研判 找准深层次根源 通过制发书面监督意见 纪检监察建议书等形式提出整改建议[1] - 有针对性地开展廉洁风险排查 督促相关单位制定完善规章制度 将国有资产管理和使用权装进制度笼子 确保权力规范运行[1] 监督执行与问责措施 - 坚持问题导向 推动审计财政等部门联动监督 紧盯国有资产账务管理财产清查等环节 运用明察暗访现场核查谈话查阅账目等方式[2] - 重点检查资产购置保管盘点清查合规性 资产利用出租出借及对外投资公开招租等环节公平性与合规性[2] - 对督查发现问题及时向被检查单位反馈 通过通报约谈诫勉等方式问责[2] - 充分发挥室组地联动机制 紧盯工作重点关键环节开展监督 对无偿占用国有资产等行为依规依纪依法严肃追责问责[2]

修身立德做表率。"风成于上，俗化于下"。习近平总书记强调，"修身立德是为政之基，要求领导干部 做人要有人品，当官要有官德，做官先做人，从政先立德。"各级领导干部要带头走好新时代党的群众 路线，做作风建设的积极践行者，以身作则、以上率下，把落实中央八项规定精神化作自觉行动。清代 张伯行任职期间，发现官衙里陈设奢华，认为都是"民脂民膏"，随即要求全部撤换，并在衙署题写"一 丝一粒，我之名节；一厘一毫，民之脂膏"，以此作为警示；到了离任时，仅携带藏书数箱返乡，百姓 立生祠以示感念。在作风建设方面，领导干部带好头是无声的示范。落实中央八项规定精神必须抓 住"关键少数"，坚持自上而下、以上率下，锲而不舍纠"四风"树新风，重点纠治形式主义、官僚主义， 坚决破除特权思想和特权行为，以"关键少数"带动绝大多数，以优良党风带动社风民风不断向上向善。 政德是整个社会道德建设的风向标，重视政德是中华优秀传统文化的鲜明特征。习近平总书记强 调，"中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以为人们认识和改造 世界提供有益启迪，可以为治国理政提供有益启示，也可以为道德建设提供有益启发"。要善于从中华 优秀传统文化 ...

案例警示教育策略 - 运用身边典型案例作为警示教育活教材 实现查处一案警示一片治理一域效果 [1] - 精选本地区本系统案例 因具有更强冲击力和现实关联性 更容易引起党员干部共鸣反思 [1] - 从基层微腐败作风顽疾责任落实不力案例中挖掘资源 还原事实剖析思想突出纪律解读 [1] 精准分类教育方法 - 根据案件性质涉及领域干部层级等因素精细化分类 做到因材施教 [1] - 对领导干部侧重管党治党责任权力监督廉洁自律警示 [1] - 对关键岗位人员突出风险防控制度执行 对基层干部聚焦群众纪律工作作风小微权力约束 [1] 系统化治理应用 - 将案例转化为教育读本视频课程 纳入纪律教育必修内容融入廉洁文化建设 [2] - 剖析案例暴露的制度漏洞监管短板作风积弊 通过纪检监察建议专项治理完善制度 [2] - 建立案例资源库和数据分析机制 研判区域性领域性廉洁风险 为政治生态分析日常监督提供支撑 [2]

巡视整改监督机制 - 纪检监察组将巡视整改监督作为重要政治任务 以严标准实举措推动企业高质量发展 [1] - 紧盯整改责任落实 聚焦关键少数和关键环节 健全监督机制创新监督方式 形成层层压力传导链条 [2] - 督促党组提高政治站位 通过第一议题和理论学习中心组学习 把巡视整改作为践行两个维护的具体行动 [2] 责任落实措施 - 督促党组扛牢主体责任 建立健全巡视整改组织领导机构 明确牵头领导和责任部门 定期调度整改进展 [2] - 督促班子成员履行一岗双责 通过约谈审核材料列席会议等方式 推动分管领域整改 [3] - 向总部17个部门和2家直属单位制发监督提示函 严把整改质量关 约谈部门负责人补充完善台账 [3] 全过程监督体系 - 组建巡视整改监督工作专班 将中央巡视反馈问题全部纳入监督台账 综合运用多种方式开展全过程监督 [5] - 多次组织专题研究党组一方案三清单和民主生活会材料 对整改措施落实情况逐一审核把关 [5] - 建立周调度月会商季汇报工作机制 常态化调度重点问题 建立负面清单管理台账加强一对一督导 [6] 重点领域监督 - 选取投资额大科技含量高的重点工程项目和8家重点二级企业 纳入项目化监督 向16家企业纪委发出监督提示函 [7] - 对煤化工问题开展点题式监督 制定四步走路线图 调整充实领导班子 紧盯关键指标定期跟进监督 [8] - 督促出台物资采购工程建设领域八个严禁 开展新能源领域类案分析 推动化解重大风险隐患 [9] 党风廉政建设 - 部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治 推动反腐败斗争向基层延伸 [10] - 紧盯重要节点开展监督检查 下发纠治四风工作提示 深化整治违规饮酒问题 [11][12] - 严肃查处新能源燃料基建工程招投标等重点领域违纪违法案件 释放纵深推进强烈信号 [12] 以案促改机制 - 通过典型案例汇编警示教育大会旁听庭审等方式开展廉政教育 筑牢拒腐防变思想防线 [13] - 选取违反中央八项规定精神典型案例拍摄警示教育片 用身边事教育身边人 [13] - 针对案件暴露的管理漏洞 通过专题民主生活会纪律检查建议书等方式推动整改 [13]

警示教育核心观点 - 警示教育需通过思想淬炼和典型案例剖析建立敬畏心 引导党员干部消除贪腐之念并深挖行为根源 [1] - 需针对不同层级岗位精准设计教育内容 结合创新互动形式和信息技术提升教育实效性 [2] 典型案例剖析 - 需结合腐败新动向动态更新本地区本系统案例库 选取性质严重或身边人案例 [1] - 剖析需涵盖事实后果和思想根源制度漏洞 揭示量变到质变过程使受教育者全面理解 [1] 教育对象区分 - 需避免内容同质化 针对不同领域层级岗位风险点量体裁衣设计内容 [2] - 对关键少数突出主体责任和廉洁用权 对年轻干部用同龄案例 对关键岗位加强类案分析和风险防控 [2] 方式载体创新 - 需超越开会发文形式 增加互动体验如现身说法和情景模拟增强代入感 [2] - 运用信息技术拓展线上平台 在节假日等节点及时推送警示内容 [2]

群众点题机制 - 建立群众诉求监督办理机制和闭环体系 对群众反映集中和部门落实缓慢的问题进行梳理研判并建立问题台账和责任清单 [1] - 深化运用班子成员带案下访工作机制 坚持周轮访加月约访加季走访 依托信访举报和廉情驿站等渠道常态化收集群众急难愁盼问题 [1] - 加强与人大政协等机关协作联动 围绕人大建议和政协提案会商研判干部群众关切和监管薄弱环节 明确主动领办和重点督办事项 [1] 调研开题方法 - 围绕重点整治项目和民生实事结合群众点题重要事项明确重点调研课题 建立委班子成员主动领题和相关部门配合的工作机制 [2] - 联合各类监督主体相关单位分专题开展联动监督调研 下沉一线排查政策落实堵点和问题治理难点 [2] - 分行业分领域形成问题清单和责任清单及任务清单 实行动态管理和定期调度加强指导 [2] 办案破题策略 - 通过监督检查和专项督查及信访排查等方式全面排查问题线索 对重点整治项目和民生实事问题线索开展大排查大起底 [3] - 强化委班子成员包项目和包片区及包案件和包实事的责任机制 统筹基层监督力量开展片区协作联合办案 [3] - 建立民生领域风腐同查同审同析同治机制 严查腐败案件同时对其背后四风问题逐案过筛 [3] 实事答题体系 - 将收集汇总的群众诉求按部门职能和难易等级及整改时限精细划分 形成民生实事待办库 [4] - 建立区级和部门及镇街三级实事领办机制 各级各部门一把手和班子成员带头领办并定期检查办理进展 [4] - 建立问题收集转办办理反馈评价机制 各部门和镇街指定问题收集员深入走访群众和企业共同推动解决问题 [5] 制度结题方案 - 采取一案一剖析方式深入研判案件暴露出的共性问题和个性特点 查摆案件背后权力运行风险点和体制机制弊端 [6] - 组织行业主管部门共同会商分析违纪违法事实 逐条过筛找准问题症结和挖掘深层原因 [6] - 建立健全以案促改促治评估机制 重点聚焦主体责任落实和开展警示教育及健全制度机制等情况实行动态评估和对账销号 [6]

整治形式主义为基层减负工作部署 - 纪检监察机关将整治形式主义作为作风建设重要任务 强力推进并务求实效[1] - 坚持问题导向 强化靶向整治 把握形式主义地区性 行业性 阶段性特点 既盯老问题又关注新动向[2] - 坚决纠治落实党中央决策部署打折扣 搞变通 脱离实际搞形象工程 政绩工程 消极应付 执行政策一刀切等问题[2] - 集中纠治文山会海 工作过度留痕 任务层层加码 指尖上的形式主义等加重基层负担问题[2] - 常态化开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况监督检查 形成重点监督任务清单[2] - 拓展问题线索来源 完善通报会商机制 强化问题性质研判 深挖彻查形式主义背后责任 作风和腐败问题[2] - 推动监督综合信息平台建设 强化数字赋能 运用大数据分析手段及时发现问题 贯通共享数据信息[2] - 健全风腐同查同治工作机制 深入剖析问题根源 加大典型案例通报曝光力度 形成有力震慑[2] 长效机制建设与源头治理 - 查找形式主义深层次原因 标本兼治 系统治理 作风问题本质是党性问题[3] - 坚持党性党风党纪一起抓 推动党性党风党纪教育作为党委理论学习中心组重要内容 纳入干部教育必修课[3] - 教育引导党员干部以务实作风担当作为 践行为人民造福政绩观 树牢正确权力观[3] - 从领导机关抓起 从领导干部改起 把一把手和领导班子作为重点 提升抵制形式主义自觉性[3] - 将力戒形式主义情况作为领导班子考核和全面从严治党责任制考核重要内容[3] - 常态化开展明察暗访 专题督导和监督检查 完善细化对形式主义惩戒机制[3] - 综合运用党纪政务处分 组织处理等方式 对顶风违纪行为依规依纪依法处置[3] - 将整治形式主义同深化改革 完善制度 促进治理贯通起来 强化制度执行[3] 激励担当作为机制 - 将从严管理监督和鼓励担当作为高度统一 贯通融合纪法情理 为干部创新探索撑腰鼓劲[4] - 常态化做好查处诬告陷害 澄清正名 回访教育等工作 凝聚基层干部担当作为精气神[4] - 教育引导党员干部传承弘扬四下基层优良作风 深刻认识减负不是减责任减担当[4] - 推动各级党组织完善干部考核评价机制 树立重实干 重实绩 重担当鲜明导向[4] - 完善干部激励机制 推动干部能上能下常态化 推进新时代廉洁文化建设[4] - 大力弘扬敢于斗争 团结奋斗 守正创新 担当作为等新风正气 涵养时代新风[4]

大数据监督平台建设 - 河南省纪委监委统筹规划全省数字纪检监察体系建设 持续推进纪检监察大数据资源中心 办案中心 公权力大数据监督平台和一体化工作平台建设 打造全要素覆盖 全流程贯通 全领域标准 全系统共享的智慧平台 [1] - 安阳市纪委监委创新搭建以知识库为核心的大数据监督平台 覆盖市县两级 通过智能识别关键要素和自动化分析技术强化数据处理效能与纪法精准指导 [2] - 郑州市金水区纪委监委建设智慧监督平台 动态更新全区在编在岗人员廉政档案和履职尽责信息 实现监督对象底数清 情况明 数字准 [2] 技术应用与监督场景 - 滑县纪委监委依托智慧纪检监察平台推行公务接待网上监管系统 将全县98家单位公务接待费用纳入实时监控 通过公函 菜单 票据及接待信息上传有效规范接待并减轻基层负担 [2] - 濮阳市纪委监委围绕农村集体"三资" 医保基金 惠农惠民补贴资金等重点领域搭建多形式监督模型 通过数据关联 碰撞对比和筛选分析发现疑点信息并形成问题线索 [3][4] - 登封市纪委监委运用营商环境智慧监督平台的数据碰撞分析技术 对政策兑现 执法审批等关键环节开展穿透式监督 [4] 能力建设与培训机制 - 河南省纪检监察机关组织开展大数据运用能力提升培训 围绕查询分析 大数据建模 人工智能应用等模块培养干部 并通过市县两级业务骨干专题培训 跟案学习 以案代训等方式强化实战技术应用 [3] - 三门峡市纪委监委选拔青年干部组建大数据分析小组 重点培养查询分析 大数据建模和人工智能应用能力 [3] - 新乡市凤泉区纪委监委邀请数据分析工程师讲解模型和软件操作方法 配备专用设备供执纪办案人员操作演练 通过"培训+实操"方式提升大数据分析运用能力 [3]