政策目标与背景 - 六部门联合印发方案，目标到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造富有文化内涵的全球高品质消费品[1] - 目标到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局，消费对经济增长贡献率稳步提升[1] - 政策基于"十五五"规划建议，将消费品供需适配性意义提升至建设强大国内市场、构建新发展格局的高度[1] - 当前处于人均GDP从1万美元向2万美元跃升关键区间，消费结构正从生存型向发展型、享受型加速转型[1] 当前供需挑战 - 供给侧未能及时响应消费升级趋势，商品消费中高品质、高附加值产品供给和品牌溢价能力亟待提升[2] - 2024年限额以上家电零售额突破万亿元，但核心技术和高端化程度仍有较大提升空间[2] - 新能源汽车销量达1100万辆，但部分细分市场如适老型智能汽车存在供给缺口[2] - 服务消费供给升级空间大，教育、医疗、养老等领域准入限制尚未完全放开，优质服务供给增长空间较大[2] - 文旅、家政等行业标准化水平需提高，部分景区基础设施与高品质体验需求不匹配[2] 产业升级与技术赋能 - 方案提出加快布局新领域新赛道、推广高效响应制造新模式、强化人工智能融合赋能[3] - 聚焦汽车、家居、消费电子等重点领域，推动柔性制造工厂建设，支持企业开发个性化、智能化新产品[3] - 优化超长期特别国债资金使用，精准化实施消费品"以旧换新"[3] - 鼓励企业参与全球产业链分工，提升核心技术自主可控能力，培育具有国际竞争力的国货品牌[3] 标准引领与质量提升 - 加快安全、性能、绿色等消费品标准更新升级，完善认证体系，淘汰落后产能[3] - 建立文旅、家政、养老等行业统一服务标准和监测评价制度，推进服务质量认证[3] - 强化品牌保护，打击假冒伪劣，为优质供给营造公平竞争环境，助力"国货潮品"成长[3] 市场渠道畅通 - 落实"以服务业为重点扩大市场准入和开放领域"要求，缩短服务业负面清单，扩大增值电信、医疗、教育等领域开放试点[4] - 持续整治地方保护、市场分割问题，加快推进全国统一大市场建设[4] - 优化政府投资结构，提高民生类投资比重，补齐农村基础设施短板，释放农村消费潜力[4] 场景创新与业态融合 - 推动"文旅体+消费""科技+消费"深度融合，培育首发经济、银发经济、体验经济等新场景[5] - 加大国际消费中心城市建设支持力度，丰富高品质旅游产品供给，实施物业服务质量提升行动[5] - 完善消费金融支持政策，丰富消费金融产品和服务，增强消费金融服务适配性和便利度[5]

文章核心观点 - “十五五”规划建议在文化领域提出“繁荣互联网条件下新大众文艺”和“丰富高品质旅游产品供给”两大关键政策信号 这些举措旨在契合消费升级趋势 推动文旅融合与文艺创新 [1] 新大众文艺 - 微短剧用户规模已达6.96亿 2024年市场规模突破500亿元 显示出坚实的社会基础和巨大的市场潜力 [1] - 新大众文艺的兴起源于公众精神文化需求从被动接收转向主动表达与深度参与 高等教育人口规模达2.5亿 新增劳动力平均受教育年限超14年 提升了大众的文化素养和创作意愿 [1] - 新大众文艺创作（如外卖员诗歌、素人短视频）不追求专业技巧 但因扎根真实生活而极具感染力 行业期待更完善的引导与保障机制以实现更高质量发展 [2] 旅游强国建设 - 核心是通过全链条优化提升旅游体验 聚焦游客从出行规划、行程体验到返程的各个环节 以人性化服务破解流程繁琐和服务同质化问题 [2] - 目标是推动旅游业从“量的增长”向“质的提升”转型 提供丰富多元优质的旅游产品 使服务更贴合需求、更具便捷性 [2] - “十四五”期间“跟着演出去旅行”成为新风尚 年轻人“为了一场演出奔赴一座城市”成为常态 游客需求从看风景转向体验美、文化和风土人情 [3] - 未来5年需从内容、场景、技术、服务多维度系统性发力 依托超大市场规模优势 文化与旅游的融合发展将焕发更强活力 [3]

暑期文旅消费举措 - 济南市文化和旅游局通过举办特色活动、强化客源引流、优化入境服务等多举措激活暑期文旅消费活力 [2] - 围绕"盛夏狂欢季"主题推出300余项文旅活动，覆盖亲子、避暑、夜游等核心需求 [2] - 依托泉水资源开展"涌动泉城·游泉打卡"系列活动，五龙潭、九顶塔、泉水浴场推出泼水戏水项目 [2] - 融创文旅城举办"燥浪水上运动会"，野生动物世界推出"夜间动物园"等亲子品牌活动 [2] - 明水古城火花音乐会、诗酒夜市，济南方特电音泼水夜等项目丰富夜游经济 [2] - 奥体演唱会、省会大剧院"打开艺术之门"暑期艺术季等百余场演出轮番上演 [2] - "泉城暑期文化艺术季"涵盖展览、非遗体验、阅读课堂、公益培训等活动 [2] 客源引流策略 - 携程"这一站，济南"旗舰店推出高品质旅游产品并发放500万元文旅消费补贴 [6] - 联合中国银联、美团、滴滴等平台推出"这一站，济南"暑期惠游大礼包 [6] - 举办"泉在济南·豫见郑州"万人互游活动，启动济南、郑州都市圈自驾旅游季 [6] - 重点文旅企业赴沈阳、合肥、唐山等城市开展专题推广 [6] - 走进郑州大学开展"大学生读城计划"，赴上海、南京、苏州等地重点高校宣传 [6] 入境旅游服务 - 优化入境游客支付和通讯服务，规范重点文旅场所外语标识 [6] - 开发"Spring Jinan"入境旅游精品线路，创新境外宣传合作模式 [6]