文章核心观点 - 中国人民银行湖南省分行积极探索金融支持生态产品价值实现模式，推动优质生态资源通过金融创新转化为发展资本 [1] - 通过政策引领、产品创新和机制保障，构建生态产品价值支撑体系，引导金融资源向生态产业领域集聚 [2][4][6] - 截至2025年三季度末，湖南省金融机构绿色贷款余额突破1.3万亿元，较年初增长21.1% [1] 政策引领与体系建设 - 中国人民银行湖南省分行联合相关部门出台《关于发展绿色金融 助力美丽湖南建设的通知》等文件，开展"金融赋能扩绿增效"行动 [2] - 推动有条件的地区开展生态产品价值实现试点建设，湖南部分地区已启动生态产品总值（GEP）及特定地域单元生态产品价值（VEP）核算 [2] - 2025年4月，怀化市被列入首批国家生态产品价值实现机制试点名单，率先开展GEP核算 [2] - 中国人民银行怀化市分行构建价值保障、价值融资、信用融资、支付结算和金融服务等五大体系 [3] - 截至2025年三季度末，怀化市生态领域贷款余额同比增长30.9% [3] 金融产品创新 - "湘林碳票"是湖南省林业局签发的碳汇量官方凭证，可用于交易、融资、抵消碳排放 [4] - 工行湘西州分行以3000吨"湘林碳票"减排量为质押增信，发放"种植e贷（茶叶）"300万元 [4] - 农发行花垣县支行采用"实物抵押+股东保证+碳票质押"组合担保模式，审批投放"湘林碳票"质押项目贷款7900万元 [4] - 取水权质押贷款推广，汝城农商银行对茶坪梯级电站投放890万元取水权质押贷款 [5] - 截至2025年三季度末，全省累计发放取水权质押贷款63笔，金额15.5亿元 [5] - 创新"景区收益权+"特色化信贷产品，探索"旅游景区经营权""自然生态景区门票收费权"等权益质押融资模式 [5] - 截至2025年三季度末，郴州、张家界、岳阳、衡阳等地数十个生态文旅景区项目获得贷款101.1亿元 [5] 机制保障与风险缓释 - 建立由7个部门共同参与的绿色金融服务美丽湖南建设工作协调机制 [6] - 首批8个省级EOD试点项目正式发布，金融机构对所有项目完成融资对接 [6] - 辖内金融机构优化信贷管理机制，建行湖南省分行对生态产品领域客户贷款利率给予最高50BP的FTP优惠 [6] - 招商银行长沙分行建立涵盖森林碳汇、水域生态价值等多维度信息的评估模型 [6] - 湖南银行对绿色信贷业务绩效计价标准提高50% [6] - 中国人民银行怀化市分行创新"财政风险补偿+担保增信+保险保障+社会资本收储"风险缓释机制 [7] - 地方财政设立总规模8000万元的林业产业发展基金和环境权益抵质押融资风险补偿基金 [7] - 截至2025年8月末，通过基金引导撬动，已累计带动贷款投放2.6亿元 [7] - 岳阳市设立生态产品价值风险补偿基金，最高可担保纯信用贷款额度2亿元，为当地生态产品产业达成绿色金融授信超80亿元 [7]

文章核心观点 - 中国人民银行湘西州分行通过创新融资模式、完善制度体系、强化监督机制及优化金融服务，引导金融资源聚焦绿色低碳领域，有效推动了林业碳汇价值转化、矿业绿色转型及特色农业产业发展，实现了生态价值向经济价值的市场化跃迁 [1][2][3][4][5][6][7][8] 绿色信贷总体增长 - 截至2025年二季度末，湘西州绿色贷款余额218.65亿元，较年初增长16.35%，上半年增加30.72亿元，占各项贷款新增额的51.13% [1] 林业碳汇融资创新 - 工商银行湘西分行通过“湘林碳票质押+母公司保证”组合模式，为一家经贸公司发放“种植e贷”（茶叶）300万元，质押依据是十八洞村565.37公顷林地的39850吨二氧化碳当量减排量 [1] - 湘西州森林覆盖率稳定在60.35%，森林碳储量达2785万吨，折合吸收1.021亿吨二氧化碳，林业碳汇开发潜力巨大 [2] - 通过搭建“森林碳汇—碳票—金融资产”三级转化体系，盘活林业碳汇资源，农发行花垣县支行采用“实物抵押+股东保证+碳票质押”组合担保模式，成功审批并投放“湘林碳票”质押项目贷款7900万元 [2] 矿业绿色转型支持 - 针对花垣县矿业低碳转型，湖南银行湘西州分行为某矿业公司投放500万元专项贷款用于采矿工艺改造，推动项目达到大型有色金属矿山二级可比能耗标准 [4] - 该矿业改造项目实现吨矿能耗下降，投产后年纳税额提升至9704.92万元，投资利润率达22.12% [4] 清洁能源项目融资 - 农行湘西州分行累计向辖内三个风电场等重点项目发放贷款9.05亿元，目前已完成对其他风电场授信审批6.11亿元 [3] 绿色金融服务体系 - 推动构建“信用+担保+产业链”的三维增信体系，通过农村信用体系建设、政银担合作及特色产业链分级授信，形成“茶叶贷”、“脐橙贷”、“百合贷”等绿色农业金融产品 [7] - 保靖农商银行创新“整村授信”模式，为茶农提供10万元至30万元纯信用贷款，最快2天内获批，光大银行湘西分行对茶企授信3000余万元 [8] - 湘西长行村镇银行为龙山县比尔村脐橙产业链提供整村综合授信3000万元，期限3年，无需担保，已累计发放贷款600万元，龙山农商银行与省农担公司合作推出“惠农担一生猪贷” [8] 制度与机制建设 - 联合多部门发布《湘西州推动绿色金融发展实施方案》，运用再贷款、利率等货币政策工具引导金融机构支持绿色经济 [3] - 建立绿色金融推进领导小组，督促9家法人金融机构常态化披露环境信息，连续四年发布《环境信息披露报告》 [3][6] - 推动银行机构明确绿色金融牵头部门，建立工作专班，中国银行湘西州分行建立四大管理机制，并将绿色信贷增长纳入综合评价指标 [5][6]

文章核心观点 - 中国人民银行湘西州分行通过创新融资模式、完善制度体系、强化监督机制和精准匹配服务，引导金融资源支持绿色低碳发展，成功将林业碳汇等生态资产转化为金融资产，为地方绿色产业和农业特色项目提供了有效的资金支持 [1][2][3][7] 绿色贷款增长与结构 - 截至2025年二季度末，湘西州绿色贷款余额218.65亿元，较年初增长16.35%，上半年增加30.72亿元，占各项贷款新增额的51.13% [1] - 农行湘西州分行累计向三个风电场等重点项目发放贷款9.05亿元，并已完成对其他风电场6.11亿元的授信审批 [3] 碳汇金融创新与实践 - 工商银行湘西分行通过“湘林碳票质押+母公司保证”组合模式，为一家经贸公司发放“种植e贷”（茶叶）300万元，质押物为十八洞村565.37公顷林地产生的39850吨二氧化碳当量减排量 [1] - 农发行花垣县支行采用“实物抵押+股东保证+碳票质押”组合担保模式，成功审批并投放7900万元“湘林碳票”质押项目贷款，支持花垣县农业推广示范基地项目建设 [2] - 湘西州拥有林地面积1733.39万亩，森林覆盖率60.35%，森林碳储量2785万吨（折合1.021亿吨二氧化碳），林业碳汇开发潜力巨大 [2] 矿业绿色转型支持 - 湖南银行湘西州分行为某矿业公司投放500万元专项贷款用于采矿工艺改造，推动项目达到大型有色金属矿山二级可比能耗标准，项目投产后年纳税额提升至9704.92万元，投资利润率达22.12% [4] 绿色金融服务与产品创新 - 保靖农商银行推出“茶叶贷”，通过“整村授信”模式，茶农最快2天内可获10万元至30万元纯信用贷款 [8] - 光大银行湘西分行对茶企授信3000余万元，湘西长行村镇银行给予龙山县比尔村脐橙产业链3000万元整村综合授信，已发放600万元 [8] - 龙山农商银行与省农担公司合作推出“惠农担一生猪贷”，通过财政贴息解决养殖户抵押担保难题 [8] - 推动构建“信用+担保+产业链”三维增信体系，形成“茶叶贷”、“脐橙贷”、“百合贷”、“互助五兴贷”等绿色农业金融产品 [7] 制度与机制建设 - 联合多部门发布《湘西州推动绿色金融发展实施方案》等政策文件，运用再贷款、利率等货币政策工具引导金融机构 [3][5] - 建立绿色金融推进领导小组，压实银行机构主体责任，中国银行湘西州分行建立四大管理机制，湘西长行村镇银行搭建三级管理机制 [5][6] - 深化绿色金融数据治理，督促9家法人金融机构常态化披露环境信息，连续四年发布《环境信息披露报告》 [6] - 开展法人金融机构绿色金融评价，对落实较好的机构给予再贷款、再贴现倾斜，将绿色信贷增长纳入综合评价指标 [6]