近日，作为"一张图"地理底图建设首批试点省份，四川省传来好消息——在国家地理底图组指导下， 四川测绘地理信息局联合四川省自然资源厅高位推动试点工作，已顺利完成地理底图数据治理、省级子 库搭建、标准服务发布等核心任务，成效初显。 经验输出﹢场景落地，让地理底图能共享、真管用 作为首批试点，四川省不仅专注自身建设，更主动分享经验、推动成果落地，让"一张图"地理底图 的价值在跨省协作与民生服务中充分释放。 厅局联动﹢科学规划，以"一盘棋"格局推动试点建设 试点工作启动之初，四川省便深刻认识到"一张图"地理底图建设的战略意义，将其作为推动自然资 源管理升级、支撑数字政府发展的核心抓手，以组织强保障、方案明路径确保建设不走偏、不滞后。 在组织领导层面，四川测绘地理信息局严格贯彻自然资源部党组"四个融合"决策部署，充分发挥厅 局融合优势，迅速联合四川省自然资源厅成立四川省"一张图"地理底图建设领导小组，构建起"上下联 动、厅局协同、分工明确、责任到人"的工作机制。领导小组定期召开专题会议，统筹解决建设中的重 大问题，如数据资源调配、跨单位协作等，从顶层设计上为试点工作扫清障碍，形成"一盘棋"推进格 局。 在方案编制环节， ...

公司获奖与项目成果 - 山东省地矿六队两项测绘地理信息工程项目在2025年度优秀测绘地理信息工程奖评选中获奖[1] - “威海市时空大数据建设项目A包”获评一等奖[1] - “威海市无人机实时视频融合项目”获评二等奖[1] - 获奖成果涵盖测绘航空摄影、地理信息系统两大核心类别[1] - “威海市时空大数据建设项目A包”紧扣“实景三维山东”建设，为威海“精致城市”建设提供关键数据支撑与技术赋能[1] - “威海市无人机实时视频融合项目”运用大数据、实景三维等新一代信息技术，为突发事件快速处置提供多源地理信息数据和可视化平台支撑[1] - 两项成果积极运用新技术、新方法，为当地自然资源管理、应急测绘保障等领域提供高质量时空信息服务[1] 行业技术发展与影响 - 获奖成果将加快推进测绘地理信息产业转型升级[1] - 获奖成果有效服务于政府决策和公众需求[1] - 行业奖项评选从项目技术、组织管理、成果质量、综合效益和工程规模五个维度进行综合评价[1] - 公司未来将重点聚焦实景三维、智能测绘、时空大数据等前沿领域[1] - 公司计划全力突破关键技术瓶颈，为地方经济社会高质量发展提供技术保障[1] 公司战略与未来计划 - 获奖是对公司技术实力与工作成果的充分肯定[1] - 公司将以此次获奖为契机，持续深化技术创新与成果转化[1]

自然资源科技创新战略定位 - 自然资源科技创新是维护国家战略安全、破解资源环境约束、促进产业高质量发展的重要支撑 [1] - 科技创新被提升为引领发展新质生产力的核心战略，专章部署于“十五五”规划建议中 [1] - 构建“从山顶到海洋”的现代化治理大格局，形成“三深引领、四维支撑、五系协同”的科技创新体系 [1] “十四五”期间科技创新成果 - 健全行业科技管理体制机制，自然资源部新增为中央科技委成员单位，构建关键核心技术攻关新型举国体制 [3] - 组织实施国家重大科技任务，系统部署自然资源全链条科技攻关，在基础研究、关键技术、自主装备等方面取得突破性成果 [3] - 面向深地、深海、极地强化大装备建设，产出“珠峰测量”国产装备、“梦想号”大洋钻探船等标志性成果 [4] - 实现纯度不低于99.998%高纯石英矿的国内供给，突破提纯除杂关键技术 [4] - 建成基于北斗的“全国卫星导航定位基准站一张网”，整合近7000座基准站，提供厘米级高精度导航定位服务 [5] - 国土空间规划实施监测网络（CSPON）在12个试点地区形成科技示范工程，支持国土空间规划实施 [5] - 构建国家级创新平台，包括8个全国重点实验室、8个国家野外科学观测研究站、3个国家科学数据中心 [6] - 形成规模近2900人的高层次人才体系，包括33名两院院士 [6] - 2021~2024年开展科技成果转化合作项目2万多项，金额127亿元，年平均增长5.15%，奖励科研人员13.67亿元 [7] “十五五”科技创新战略部署 - 提出“12345”发展战略：一条新路、两大重点、三大能力、四大要素、五大领域 [10] - 培育地质与矿产、水土与空间、林草与生态、测绘与地理信息、海洋与极地五大专业领域新质生产力 [10] - 加强原始创新与攻关，梯次布局国家科技重大项目，推动设立“海洋与国土”联合基金 [11] - 力争在“十五五”末构建2000米到1万米多层次资源能源探测技术体系，增加林木新品种3000个 [11] - 打造“空天地海网”新型基础设施和中国版全息数字地球 [11] - 建立“天空地海网井”一体化感知网络体系，形成自然资源智治“大网络+大数据+大模型+大算力”技术支撑体系 [12] - 实施自然资源、地质、蓝色海洋等专项人才培养工程，探索“一人一策”支持方式 [12]

新型基础设施建设目标 - 力争在“十五五”末打造“空天地海网”新型基础设施和中国版全息数字地球 [1] - 着力促进地矿、海洋、林草、地理信息等新质生产力增长点快速发展 [1] - “十五五”末将构建2000米到1万米多层次资源能源探测技术体系 [1] “十五五”科技规划重点 - 自然资源部正牵头编制“十五五”自然资源科技规划和“十五五”海洋科技规划 [1] - 自然资源科技规划将培育壮大地质与矿产、水土与空间、林草与生态、测绘与地理信息、海洋与极地五大专业领域新质生产力 [1] - 海洋科技规划将重点围绕科技强国与海洋强国建设两大战略部署，聚焦海洋领域高水平安全和高质量发展重大需求 [1] 科技创新与产业融合 - 加强自然资源原始创新和攻关，梯次布局国家科技重大项目，接续实施“地质”“林草”等国家自然科学联合基金 [2] - 强化自然资源科技创新和产业创新融合，构建产学研用一体化创新联合体，打通“基础研究—中试验证—产业化”全链条 [2] - 完善科技成果转化政策，建设测试试验平台，提升技术成果孵化、转化和市场化服务 [2] “十四五”期间重大成果 - 组织实施首批国家重大科技专项之一“深地”专项，接续实施“地矿”“林草”“海洋”等4个国家重点研发计划重点专项 [2] - “珠峰测量”国产装备担纲、“梦想号”大洋钻探船入列、秦岭南极考察站崛起冰原，超万米科探井在塔里木盆地胜利完钻 [2] - 将高纯石英矿设立为独立矿种，快速突破提纯除杂关键技术，实现了纯度不低于99.998%高纯石英矿的国内供给 [3] 数字化与绿色化转型 - 整合近7000座基准站资源，建成了基于北斗的“全国卫星导航定位基准站一张网”，可提供厘米级高精度导航定位服务 [3] - 国土空间规划实施监测网络关键技术取得突破，构建国土安全底线管控监测和国家重大战略空间落地成效监测模型 [3] - “妈祖”系列海洋数值预报模式在超强台风来袭期间运行稳定，预报精度和时效较以前大幅提升 [3] 创新平台与人才建设 - 建有8个全国重点实验室、8个国家野外科学观测研究站、3个国家科学数据中心、2个国家种质资源库等国家级创新平台 [3] - 组织自然资源、林草、地质等专项人才工程，知识密集、梯队化、高层次人才体系逐渐形成 [3]

行业战略规划 - 自然资源部计划在"十五五"末打造"空天地海网"新型基础设施和中国版全息数字地球，促进地矿、海洋、林草、地理信息等新质生产力增长点快速发展 [1] - "十五五"末将构建2000米到1万米多层次资源能源探测技术体系，构建中国特色的国土空间治理理论和技术支撑体系，增加林木新品种3000个 [1] - "十五五"自然资源科技规划将培育壮大地质与矿产、水土与空间、林草与生态、测绘与地理信息、海洋与极地五大专业领域新质生产力 [1] - "十五五"海洋科技规划将重点围绕科技强国与海洋强国建设两大战略部署，聚焦海洋领域高水平安全和高质量发展重大需求 [1] 科技创新布局 - "十五五"期间将梯次布局国家科技重大项目，接续实施"地质""林草"等国家自然科学联合基金，积极推动设立"海洋与国土"联合基金 [2] - 强化自然资源科技创新和产业创新的融合，构建产学研用一体化创新联合体，打通"基础研究—中试验证—产业化"全链条 [2] - 组织实施首批国家重大科技专项之一"深地"专项，接续实施"地矿""林草""海洋"等4个国家重点研发计划重点专项 [2] - "十四五"期间面向深地、深海、极地等科技制高点，强化大装备、大平台建设 [2] 技术成果与突破 - "珠峰测量"国产装备担纲、"梦想号"大洋钻探船入列、秦岭南极考察站崛起冰原，"三北工程"科技攻坚、超万米科探井在塔里木盆地胜利完钻 [2] - 将高纯石英矿设立为独立矿种，快速突破提纯除杂关键技术，实现了纯度不低于99.998%高纯石英矿的国内供给 [3] - "蛟龙"号、"奋斗者"号、"雪龙"号开创"三船两潜"北极科考新模式 [3] - 整合近7000座基准站资源，建成了基于北斗的"全国卫星导航定位基准站一张网"，可提供厘米级高精度导航定位服务 [3] 基础设施与能力建设 - 国土空间规划实施监测网络关键技术取得突破，构建国土安全底线管控监测和国家重大战略空间落地成效监测模型 [3] - "妈祖"系列海洋数值预报模式在"格美""丹娜丝"等超强台风来袭期间运行稳定，预报精度和时效较以前大幅提升 [3] - "十四五"期间建有8个全国重点实验室、8个国家野外科学观测研究站、3个国家科学数据中心、2个国家种质资源库等国家级创新平台 [3] - 组织自然资源、林草、地质等专项人才工程，知识密集、梯队化、高层次人才体系逐渐形成 [3]

公司动态 - 公司旗下自然资源部大地测量数据处理中心有两件作品《华小北与秦小站》和《珠峰高程怎么算》获评2025自然资源新媒体传播案例优秀作品 [1] - 公司长期以来积极探索创新宣传方式和手段，传播自然资源和测绘地理信息知识 [1] 技术能力与行业应用 - 北斗系统具备全天候、无间断、高精度的实时位置服务能力，为基础建设、生态保护、大众民生等领域提供坚实技术支撑 [2] - 测绘技术在自然资源管理和服务中发挥重要作用 [2] - 珠峰高程测量流程涵盖测量设备选用、测量点布设、数据采集、处理和验证等环节 [2] 传播与公众影响 - 作品《华小北与秦小站》通过拟人化角色将专业技术知识转化为通俗易懂内容，形式具有创新性和趣味性 [1][2] - 作品《珠峰高程怎么算》运用浅显易懂语言和精美动画全面介绍测量流程与数据处理环节 [2] - 作品有效提升公众对地理科学的认知，激发对自然资源探索的热情 [2]

公司治理 - 公司第三届董事会第十八次会议于2025年11月23日以现场和通讯结合方式召开 [1] - 会议审议了关于修订公司章程的议案等文件 [1] 财务与业务构成 - 2024年1至12月公司营业收入中测绘地理信息服务占比97.14% [1] - 2024年1至12月公司营业收入中房产租赁占比2.86% [1] 市场表现 - 公司当前股价为17.17元 [1] - 公司当前总市值为29亿元 [1]

行业盛会概况 - 第二届中国测绘地理信息大会在浙江德清地理信息小镇举行，主题为“科技融智创新产业新质发展北斗服务全球”，汇聚上万名行业专家学者和从业人员 [1] 技术创新与产品展示 - 第二届中国测绘地理信息技术暨北斗应用博览会总面积达2万多平方米，集结众多业内头部企业及最新成果 [2] - 南方测绘展出0.5秒超声波马达测量机器人（NT10），打破国外垄断，价格比进口产品便宜一半以上 [2] - 上海华测导航新品X30悟界·真位RTK解决无GNSS信号环境测量难题，并展示三维智能、海洋测绘等业务板块产品 [3] - 天耀宏图带来AI“猎影”空间定位系统和实景三维优化大师，前者可在无GNSS信号下实现精准定位，后者可实现1∶1景观仿真 [3] - 多家企业发布创新产品：合众思壮推出M7系列GNSS高精度定位模组，中海达展示SLAM RTK工程测量系统，大疆发布首款长测程高精度航测激光雷达禅思L3（单日作业面积100平方千米，价格为海外同类产品1/10） [4] - 自然资源部地图技术审查中心等三家单位联手开发智能审图产品，解决网络地图审图需求与人工审图局限的矛盾 [4] 产业发展规模与趋势 - 2024年中国地理信息产业总产值突破8501亿元，增速达4.8%，近5年复合增长率5.6%，近10年复合增长率11.0%，从业单位24.2万家，从业人员约399.8万人 [7] - 截至2025年上半年，中国北斗产业综合指数为1579点，同比提升10.34%，市场化、产业化和国际化相关指数加速增长 [7] - 产业结构不断优化，北斗导航定位、数字地图等领域与实体经济深度融合，企业国际业务拓展，产业规模扩大 [8] - 基础设施不断完善，实景三维中国初步建成，“全国卫星导航定位基准站一张网”服务平台投入使用，“天地图”平台实现转型，北斗三号工程收官，卫星遥感影像自主保障，商业遥感卫星发展迅猛 [8] - 科技创新不断突破，自主技术装备和平台软件快速发展，与AI等技术融合加速，智能化测绘水平提升，北斗规模化应用持续推进 [8] - 行业共识认为测绘地理信息已演进为融合技术、产业和生态的综合性服务体系，成为新质生产力 [8] 数字化转型与未来方向 - 行业需锚定“技术融合”，加快研发时空大数据AI算法，构建自主可控技术体系 [10] - 需聚焦“场景落地”，推动技术在自然资源监管、应急管理、乡村振兴等场景深度应用 [10] - 需构建“生态协同”，推动“政产学研用”深度融合，形成创新链、产业链、价值链闭环 [10] - 行业需向高端化、智能化、绿色化方向发展，坚持应用导向，以融合化拓展新空间 [10] - 社会需求日益拓展，测绘地理信息和北斗应用深入社会治理和公众生活，例如温州“AI+规划”实现从“人治”到“数治”的跨越，浙江省2万多台重点农机搭载北斗功能，1.3万艘渔船安装北斗3号短报文船载终端 [11] - 行业需推动从数据处理到应用服务的战略转移，向泛在应用和跨界融合转变 [11] 人工智能与生态重构 - 大会主题体现行业以智能化、绿色化、融合化推动高质量发展的总体思路 [12] - 测绘地理信息科技需与人工智能、大数据等新一代信息技术深度融合，增强自主创新能力，创新发展新质生产力 [12] - “融合化”是重构行业发展生态的关键，时空智能需集成导航、遥感和通信，倡导学科交叉融合 [13] - 破局关键在于将AI和时空信息融合，进行体系化、智能化重构，包括技术体系重构（共建地理空间智能技术底座）、业务流程重构（转向智慧赋能、主动服务）和价值实现重构（形成标准化、可复用的智能化解决方案） [13] - 中国测绘学会发布“测绘新质指数”，2024年指数为105.57，增长5.57% [14] - 行业需强化“政产学研用”融合，完善产业链、供应链、创新链等多链，推动从数字化向智能化的跨越式发展，空间智能是行业转型的关键着力点 [14]

诉讼背景与核心争议 - 测绘股份因未按2021年协议约定收购孙公司易图地信剩余30%股权，被小股东诉至法院，涉案金额6480万元 [2] - 2021年公司以1.51亿元收购易图地信70%股权，并对剩余30%股权的收购计划进行约定，约定条件为2021至2023年净利润总额需大于6766万元 [3] - 易图地信2021至2023年实际净利润总额为7843.61万元，已满足收购条件，按协议剩余30%股权估值应为6480万元（对应公司整体估值21.6亿元） [4] 公司立场与业绩变化 - 公司未按约收购的原因为行业出现重大变化，双方矛盾焦点在于是否应继续按照2021年的估值进行收购 [2][5] - 纠纷主体易图地信2024年业绩大幅下滑，营业收入1.22亿元同比下滑近30%，净利润717.31万元同比下滑73% [6] - 2025年上半年易图地信净利润进一步下滑56.9%，仅实现23.16万元 [6] 行业环境分析 - 测绘地理信息行业存在强周期性，近两年国家财政对大型基础建设投入谨慎，导致行业需求收缩 [6][7] - 2024年起多家A股测绘、勘测行业上市公司出现营利双降，例如华设集团营收下滑17.28%、净利下滑45.17%，正元地信营收下滑25.97%、净利下滑419.22% [7]

论坛背景与主旨 - 第二届中国测绘地理信息大会期间成功举办“自然资源行业高质量数据集建设与创新应用论坛” [1] - 论坛由自然资源部多个司局及中心指导，多家行业机构和企业联合承办，旨在汇聚行业智慧，共商数据建设标准，共享创新应用成果 [1] - 论坛吸引来自政府、企业、科研院所的众多专家与业内人士，成为大会期间焦点活动 [1] 行业挑战与发展路径 - 自然资源数据是国家治理现代化的重要基石，但其应用面临多源数据融合壁垒和标准体系待完善等挑战 [4] - 行业呼吁通过强化标准引领、深化技术融合、共建应用生态三大路径，构建精准感知、智能决策的自然资源治理新格局 [4] - 在大模型进入以数据为中心的时代，数据质量直接决定模型能力的上限，需从制度设计、技术攻关与生态培育等多方面合力推进 [4] 高质量数据集建设框架 - 高质量数据集是全球人工智能竞争的战略焦点，其建设闭环体系包括数据精炼场、用数实验室、价值运营中心，最终形成大模型开放数字生态和行业大模型标准体系 [7] - 基于高质量数据集构建自然资源知识库，可实现领域知识的外部增强，显著提高行业大模型的专业能力 [7] - 建设高质量数据集需遵循聚数汇流、筑基提质、助智增效的实践路径，为产业升级注入新动能 [7][8] 细分领域创新应用 - 海洋领域通过多源采集、数字技术、合规流通、创新应用四大方向构建人工智能驱动的海洋环境融合高质量数据集，推动海洋产业数智化转型 [9] - 地理空间智能迈向以大模型为核心的智能体系，高质量、多维度、可拓展的时空数据集是其持续创新的关键基础 [9] - 构建城市基础模型可实现对城市系统动态变化的深度理解，为智慧国土空间规划提供核心技术支撑 [9] - 林业高质量数据集赋能林草行业大模型，推动行业迈向数字化、智能化与绿色化转型 [9] 企业实践与行业价值 - 行业高质量数据集是破解通用大模型行业应用困境的核心基石，企业实践展示了从业务分析、数据集建设、模型训练到智能应用集成的全流程建设路径 [10] - 建成后的数据集能以多种形式赋能自然资源全业务应用，挖掘传统信息化难以发现的管理风险 [10] - 高质量数据集建设标志着行业在数据要素化、智能化应用方面迈出坚实一步，将为自然资源事业高质量发展注入强劲而持久的智慧动能 [11]