项目概述 - 友成基金会启动“山鹰计划”乡村社会企业家孵化营，旨在系统化培养兼具社会价值与市场能力的乡村社会企业家 [1] - 该项目是乡村人才赋能项目的“升级版”，致力于助力乡村创业者实现从“产业带头人”向“乡村社会企业家”的跨越 [1] - 项目将通过知识赋能、资源链接、平台展示等方式，为乡村可持续发展注入新动能 [12] 项目历史与规模 - 友成基金会持续关注乡村人才赋能十年，先后发起“香橙妈妈”、“乡恋计划”等项目 [1] - 项目已覆盖全国24个省、230个县市的2.6万名创业者，带动12万人实现增收 [1] 入选创业者案例 - 本次“山鹰计划”入选18位创业者，来自江西、福建、甘肃、贵州、云南、湖南等地，涵盖农业、手工业等多个产业领域 [2] - 贵州雷山县杨胜明带领12位村民成立茶叶合作社，带动周边2000余人次就业，年收入超100万元，并每年提取5%利润用于村中公益 [3][5] - 甘肃张掖姚艳玲创办手工合作社，采用“公司+合作社+农户”模式，累计解决100余人就业，近半数为残疾人，其手作项目2025年销售额达31万元，带动30余名妇女就业 [7] - 安徽太湖李小玉探索绿色农业循环经济模式，其气候行动与绿色种养实践入选北京大学《气候行动与性别平等协同中国案例》 [8] 核心理念与赋能体系 - 友成基金会以“人的全面发展是最大的公益”为核心理念 [9] - 基金会致力于为乡村创业者构建系统化的赋能体系，打造生态化的联结网络，从“小鹰计划”到“猎鹰加速器”，再到“山鹰计划” [9]

杭州城西科创大走廊发展 - 杭州城西科创大走廊覆盖400多平方公里，累计诞生企业超14万家[1] - 《杭州城西科创大走廊条例》通过地方立法打破行政壁垒，聚焦体制机制、科技创新、人才服务、产业发展[1] - 立法为科创廊道提供法治保障，兼具"保障法"和"促进法"双重功能[1] 地方立法对经济发展的作用 - 2015年立法法修改后，全国设区的市地方立法主体从49个增至289个设区的市、30个自治州和4个不设区的地级市[2] - 地方立法通过稳定、公开、规范的制度机制增强经营主体预期确定性，例如江苏常州制定《常州市新能源产业促进条例》支持光伏和新能源汽车产业[2] - 立法替代"红头文件"模式，将经济工作纳入法治范畴[2] 地方立法的差异化实践 - 立法需适应本地生产力、生产关系和经济基础要求，如台州聚焦乡村发展、惠州保护水系水质、泉州保护海上丝绸之路史迹[3] - 地方立法坚持问题导向，需紧贴本地实际和群众需求，调动基层首创精神[3] - 立法为区域特色问题提供解决方案，例如乡村振兴、生态保护和文化传承[3]

乡村片区组团发展规划 - 杭州发布《关于推进乡村片区组团发展的实施意见》，推动乡村建设从"单点盆景"向"全域风景"跃升，打造中国式现代化乡村的杭州样板 [1] - 2025年将建设50个重点村片区组团，2027年累计建设100个重点村片区组团，辐射带动1000个以上行政村联动发展 [2] - 形成"1+4+X"推进机制，包括总体规划、工作协同机制、运营团队、发展模式、特色产业及引进市场主体 [2] 发展目标与经济效益 - 片区组团建成后，村均集体经济年经营性收入增长20%以上 [2] - 2027年全市农村居民人均可支配收入年均增长达到6%左右 [2] - 梯度培育单条产值超100亿元、10亿元、1亿元的"土特产"全产业链 [3] 组织与规划机制 - 推动片区建立联合党委、大党委，吸纳驻村单位、运营主体等多元力量 [2] - 实施"领雁工程"，选优配强片区村"两委"班子，提升基层干部能力 [2] - 编制"多规合一"的"一片区一规划"，统筹功能定位、空间结构、产业布局等 [3] 风貌与产业建设 - 开展农房改造、管线序化、村道提升"三大行动"，打造美丽田园、美丽农房、美丽河湖等 [3] - 组团式发展乡村"土特产"，打造具有区域竞争力的特色产业集群 [3] - 探索"政府引导、市场运作、社会参与"的运营模式，引入乡村运营团队、职业经理人等 [3] 基础设施与公共服务 - 优化基础设施精准布局，实现"一老一小"服务场景100%覆盖 [4] - 基本建成"20分钟便民服务圈"，推动基础设施一体化建设、管护、运维 [4] - 鼓励采用包干制服务的市场化管护模式，推动降本增效 [4]