文章核心观点 - 国家粮食和物资储备局江苏局通过高水平的组织部署、联动协作、监督检查和服务优化，成功执行了2025年小麦最低收购价政策，确保了夏粮收购工作的规范顺畅，有效保障了农民利益 [1][2][3][4][5][6] 政策启动与组织部署 - 江苏省在全国夏粮收购工作会议后立即组织召开全省会议，通过实地调研和多方座谈进行精准研判，并督促中储粮江苏分公司及时提出启动预案建议 [2] - 国家局批复后，江苏局会同相关部门在徐州市召开专题会，强调政策意义并严明工作纪律，同时第一时间印发《工作提示》并派员分片检查指导 [2] 联动协作机制 - 江苏局强化央地、政企、市县联动，联合印发协同监管通知并组建工作专班，推动构建联动执法机制，预案启动后辖区单日收购量持续维持高位 [3] - 省发展改革委等6部门联合印发收购工作通知，对预案程序、库点确定等作出明确要求，省农发行足额安排贷款，中储粮履行政策执行主体责任 [3] - 启动预案的市（县）建立三方会商机制，地方政府部门协调售粮车辆有序排队，乡镇村委会协同做好现场管理 [3] 监督检查执行 - 江苏局制定监管方案，明确三个阶段和13个方面监管任务，局负责人连续三周赴库点一线开展检查，现场会办难点事项 [4] - 监管重点包括违规定点、以陈顶新等行为，严格要求库点落实价格上榜等规定，并强化检化验人员配备和粮款兑付时效 [4] - 发挥监督热线作用，8月以来江苏局累计收到各类线索11起，举报投诉电话60余起，所有线索均在规定时限内办结 [4] 售粮服务优化 - 收购主体通过建立微信群、开展培训等方式进行政策宣传解读，并通过官方平台及时公开库点余量等信息 [5][6] - 针对排队车辆多、预约难等问题，指导库点采取线上线下结合、延长收购时间等方式灵活调整，并为小规模农户开辟绿色通道 [6] - 各库点配置休息区并免费提供茶水餐食，提高结算效率，收购期间多个库点收到农民感谢信和锦旗 [6]

秋粮收购工作执行情况 - 清流县中心粮食储备库秋粮收购现场工序有条不紊，农户售粮络绎不绝 [1] - 清流县粮食购销有限公司计划收购政府储备粮6600吨，严格执行国家收购政策 [4] - 收购期间对每车粮食进行常规指标检测，确保入库粮食质量符合国家储备粮规定 [3][4] 收购服务与保障措施 - 通过优化预约收购、上门服务、腾仓备库等措施保障收购顺利进行 [3] - 全县设立多个指定收购点，4家民营粮食企业同步开展市场化收购，形成全域覆盖格局 [3] - 提供质检、称重、结算一条龙服务，农户售粮后可当场结算，无需排队 [3] 政策监管与支持 - 纪委监委加强对秋收过程中失职失责、以权谋私行为的查处，并督促相关部门整治 [3] - 加强生产者补贴资金使用监管，推动各类惠农惠民补贴资金落实到位 [3] - 所有收购点公示库点地址、联系电话及监督电话，方便群众咨询对接 [3]

夏粮收购情况 - 夏粮旺季收购于9月底结束，累计收购小麦10795万吨 [1] - 主产区累计收购最低收购价小麦1640万吨，政策托底作用有效发挥 [1] - 10月以来主产区小麦价格延续稳中有升态势，因市场流通量减少及秋冬季消费需求增加 [1] 秋粮收购工作部署 - 各地秋粮已收获上市，秋粮收购工作正陆续展开 [2] - 强化市场化收购要素保障，支持经营主体落实收购资金和仓容，深化粮食产销合作 [2] - 加大政策性收储调控力度，分区域分品种施策，适时启动中晚稻最低收购价预案 [2] - 持续优化为农为企服务，引导经营主体提供产后服务，优化收购流程，严格执法监管 [2]

夏粮收购总结 - 今年夏粮收购旺季于9月底结束 累计收购小麦1.08亿吨 [1] - 主产区累计收购最低收购价小麦1640万吨 政策有效发挥托底作用 [1] - 10月以来主产区小麦价格延续稳中有升态势 因市场流通量减少及秋冬消费需求增加 [1] 秋粮收购部署 - 各地秋粮已收获上市 秋粮收购工作正陆续展开 [1] - 行业将强化市场化收购要素保障 支持经营主体落实收购资金和仓容 做到"钱等粮、仓等粮" [1] - 深化粮食产销合作 推动农企产销对接 激发市场购销活力 [1] 政策性收储调控 - 加大政策性收储调控力度 坚持分区域分品种施策 [1] - 及时在符合条件的地区启动中晚稻最低收购价执行预案 [1] - 指导储备企业合理把握收储轮换时机节奏 发挥政策性收储稳预期、兜底线作用 [1] 为农为企服务优化 - 引导经营主体为农户开展粮食烘干和储存等产后服务 [2] - 完善粮食预约收购方式 优化收购流程 统筹线上线下渠道 提高农民售粮满意度 [2] - 适时发布粮食收购进度和价格信息 便于主体合理安排购销活动 [2]

夏粮收购总结 - 夏粮旺季收购于9月底顺利结束，累计收购小麦10795万吨（近1.08亿吨）[1] - 河南、安徽、河北、江苏、山东等主产区启动小麦最低收购价执行预案，累计收购最低收购价小麦1640万吨[1] - 政策托底作用有效发挥，市场运行保持平稳，10月以来主产区小麦价格延续稳中有升态势[1] 秋粮收购部署 - 各地秋粮已收获上市，秋粮收购工作正陆续展开[2] - 下一步将强化市场化收购要素保障，支持各类市场主体落实粮食收购资金和仓容，深化粮食产销合作[2] - 加大政策性收储调控力度，及时在符合条件的地区启动中晚稻最低收购价执行预案，指导储备企业把握收储轮换时机[2] - 持续优化为农为企服务，引导开展粮食烘干储存等产后服务，完善预约收购方式，优化收购流程[2]

农业科技应用与产出成效 - 四川省2024年粮食总产量达726.8亿斤，连续5年稳定在700亿斤以上 [1] - 四川计划年内新建1000个粮油千亩高产片，力争带动全省粮食平均亩产再提高3公斤左右 [1] - 四川省借助卫星、航空遥感及地面传感等技术建成天空地一体化监测网络，推动智慧农业发展 [2] 政策性银行对农业的金融支持 - 农发行德阳市分行2024年已向18家企业累计投放粮油类贷款3.61亿元，其中投放粮油购销储及产业链贷款1.68亿元，支持收购粮食4万余吨 [2] - 自秋粮收购开始，农发行德阳市分行投放2600万元启动资金，支持粮油收购市场份额稳定在60% [2] - 农发行德阳市分行实行粮食收购贷款“全年一次性授信审批、分次投放”，并提供7×24小时金融服务以确保资金支付不断档 [3] 商业银行的农业金融产品与服务 - 邮储银行四川省分行通过“惠农贷”“产业贷”等产品为涉农企业提供无抵押融资支持，并配套数字农业平台服务 [4] - 邮储银行大邑县支行向大邑县乡村发展集团提供3000万元流动资金贷款，用于粮经复合种植示范项目，预计带动区域粮油综合产能提升15%以上 [4] - 邮储银行大英县支行通过“乡村振兴贷”向佩洋商贸有限公司发放200万元低息贷款，预计每年为企业节省利息支出约4万元 [5] 全产业链金融支持体系 - 邮储银行遂宁分行构建覆盖生产、收购、加工、储运、销售全产业链的金融支持体系，“乡村振兴贷”产品在不到两年内累计投放近5亿元 [6] - 佩洋商贸有限公司年均粮食收购量突破万吨，年销售收入达上亿元，邮储银行贷款将确保其及时足额收购农户粮食 [6] 银行与保险协同的创新融资模式 - 中国银行四川省分行与大地保险四川分公司合作，为农户提供“供销科技种植贷”综合金融服务，最高贷款金额可达350万元 [8] - 中行四川省分行已累计向“供销科技种植贷”农户发放贷款60余笔，总金额达1.4亿元 [8]

粮食收购总量与结构 - “十四五”时期年均粮食收购量保持在4亿吨以上 [1] - 当前市场化收购占比超过九成，成为粮食收购的主要方式 [1] 粮食收购机制 - 市场化收购有效发挥畅流通、增活力的作用 [3] - 政策性收储（如小麦、稻谷最低收购价政策及各级储备收储）有效发挥稳预期、兜底线的作用 [3] 秋粮收购工作重点 - 着力推进市场化收购，强化人员、仓容、资金、运力等要素保障，引导各类企业积极入市 [4] - 精心组织政策性收储，及时启动中晚稻最低收购价预案，优化收购流程 [4] - 持续优化为农服务并维护收购秩序，加强市场监测预警和信息发布 [4]

粮食收购总体情况 - “十四五”时期年均粮食收购量保持在4亿吨以上 [1] - 当前市场化收购占比超过90%，已成为粮食收购的主要方式 [1] 收购机制与政策作用 - 市场化收购有效发挥畅流通、增活力的作用 [3] - 政策性收储（如小麦、稻谷最低收购价政策及各级储备收储）有效发挥稳预期、兜底线的作用 [3] 秋粮收购工作重点 - 秋粮产量占全年粮食产量近75%，收购工作具有品种多、数量大、范围广的特点 [4] - 推进市场化收购需强化人员、仓容、资金、运力保障，深化产销合作，引导企业入市以活跃购销 [4] - 精心组织政策性收储，及时启动中晚稻最低收购价预案，优化库点布设和收购流程以提高效率 [4] - 持续优化为农服务，加强市场监测预警，发布收购进度和价格信息以指导经营主体合理安排购销 [4]

粮食收购总量与结构 - “十四五”时期年均粮食收购量保持在4亿吨以上 [1] - 当前市场化收购占比超过90%，成为粮食收购的主要方式 [1] 市场与政策协同机制 - 市场化收购有效发挥畅流通、增活力的作用 [1] - 政策性收储（如小麦、稻谷最低收购价政策）有效发挥稳预期、兜底线的作用 [1] 秋粮收购工作重点 - 秋粮产量占全年粮食总产量近75% [2] - 推进市场化收购需强化人员、仓容、资金、运力等要素保障，并引导各类企业积极入市 [2] - 及时在符合条件的地区启动中晚稻最低收购价执行预案，优化收购流程 [2] - 持续优化为农服务，加强粮食市场监测预警和信息发布 [2]

文章核心观点 - 中国秋粮收购工作正有序展开，预计将保持在合理水平，市场化收购已占据主导地位 [1][3] - 国家粮食和储备局将通过推进市场化收购、组织政策性收储、优化为农服务、维护收购秩序四方面重点开展工作 [5][6] - 粮食安全法律制度体系逐步健全，粮食质量安全监管将得到进一步强化 [8][9] 粮食生产与收购现状 - 全国粮食年产量稳定在1.3万亿斤以上，2024年首次迈上1.4万亿斤新台阶 [3] - 人均粮食占有量达到500公斤，比"十三五"期末增加25公斤，高于国际公认的400公斤安全线 [3] - 年均粮食收购量在4亿吨以上，市场化收购占收购量的九成以上 [3] - 截至10月10日，全国秋粮收获已过五成，秋粮占全年粮食产量的近3/4 [5] 秋粮收购重点工作 - 着力推进市场化收购，强化人员、仓容、资金、运力等要素保障，引导企业积极入市 [5] - 精心组织政策性收储，在符合条件的地区启动中晚稻最低收购价执行预案，合理把握储备收储轮换节奏 [5] - 持续优化为农服务，优化产后烘干等服务，加强储粮技术指导以降低损失 [6] - 维护良好收购秩序，加强市场监测预警和执法监管，坚决维护农民利益 [6] 粮食安全法律与质量监管 - 出台了《中华人民共和国粮食安全保障法》，修订了《粮食流通管理条例》 [8] - 围绕粮食安全责任、仓储质量管理等方面，制修订了4部部门规章和25件行政规范性文件 [8] - 下一步将围绕加快建立食品贮存监管机制，提升粮食质量安全监测能力 [9]