规划纲要核心目标 - 全面推进矿产资源保护与综合利用，优化矿产资源开发利用结构和空间布局，提升资源利用效率，目标实现年份为2035年 [1] 矿产资源开发战略 - 推进矿产资源绿色勘查、集约开发和规模化利用 [1] - 实施新一轮战略性矿产资源找矿突破行动 [1] - 稳步推进金属尾矿有价组分的提取及提取后剩余废渣的规范化利用 [1] 稀土产业发展规划 - 加快发展高端稀土功能性材料 [1] - 将包头市建设成为全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地 [1] 能源资源勘探 - 加大非常规天然气勘探力度 [1]

大宗交易概况 - 11月12日发生一笔大宗交易，成交量14.13万股，成交金额690.11万元，成交价48.84元，相对当日收盘价溢价7.15% [1] - 买方营业部为国泰海通证券股份有限公司广州琶洲证券营业部，卖方营业部为中信证券华南股份有限公司广州万博证券营业部 [1] - 近3个月内该股累计发生5笔大宗交易，合计成交金额为2001.30万元 [1] 机构评级与公司信息 - 近5日共有2家机构给予该股评级，东方证券于11月6日发布的研报预计公司目标价为49.95元 [1] - 中国北方稀土(集团)高科技股份有限公司成立于1997年09月12日，注册资本361506.5842万人民币 [1]

关税影响差异 - 美国对印度等国征收高达50%的关税，对越南等国征收超过30%的关税，对日本和欧洲等盟友征收15%的关税 [2] - 经过谈判，美国对公司的关税打击基本恢复至初始状态 [2] 综合国力基础 - 公司能够强硬应对美国的核心原因在于其强大的综合国力，而非单纯的对抗策略 [3][5] - 其他国家如印度、越南、日本和欧洲因对美国存在单方面高度依赖，且缺乏有效的反制手段，无法进行有效对抗 [5] 经济层面优势 - 公司自2016年起加速一带一路开发，经过近10年努力，其经济和贸易主要依赖一带一路体系，美国占比不断缩小 [6] - 公司加速内循环建设，国内消费成为经济主要带动，14亿人的消费市场对美国形成威慑 [6] 产业层面优势 - 公司实现对美出口产品的产业升级，从服装、鞋子等低端产品转向高精尖产品，美国在国际上难以找到替代 [8] - 公司在稀土、新能源等领域具有主导权，美国反而严重依赖公司 [8] 军事层面优势 - 公司军事力量不输美国，在核心军事科技层面如无人机、造船业、六代机、七代机、激光武器、电磁武器等领域超越美国 [11] - 公司拥有3个航母战斗群及强大的海空军实力，形成有效威慑 [11]

地缘政治与贸易动态 - 中美双方谈判后稀土问题暂时缓解 我方同意暂缓稀土出口禁令 美国则降低对华贸易关税作为回应[1] - 美国正推动构建西方及盟友支持的稀土产业链联盟 即“北约稀土”或“稀土北约”新联盟[1][10] - 美国与澳洲签署关键矿物框架协议 双方各投资10亿美元用于扩大稀土开采与加工 日本也迅速加入合作行列[12] - 欧盟计划通过“关键原材料法案”与美国合作建立联合开采基金 目标在2030年前将对我国稀土依赖度从98%降至50%[12] 美国稀土供应链战略 - 美国短期战略是通过与我国合作维持进口依赖 长期战略是与盟国合作在其他国家发展加工设施并提供优惠贸易条件如保证采购协议以激励投资提高精炼能力[3] - 美国短期内仍需从我国进口稀土 维持良好贸易关系至关重要 双方达成的稀土协议为期一年 一年后可能再次达成协议[3] - 美国通过进出口银行拨款2亿美元贷款给予稀土开发商“RE合金”公司 加速内达华州本土精炼厂建设 并与日本建立框架共同开发供应链[12] - 美国智库战略国际研究中心报告称 美国希望将稀土自给率从当前的15%在2030年提升至60% 但届时仍有40%依赖进口[12] 中国稀土产业优势 - 我国主导全球稀土行业 拥有完整的产业链 从上游开采到后续精炼 矿产资源丰富[8][9] - 我国在稀土分离和精炼领域的技术领先是长期政策支持和技术积累的结果 早在2015年就把稀土回收和制程列为国家重点[4][8] - 我国稀土分离技术领先 中科院院士徐光宪教授研发的“串级萃取理论”是一种高效的溶剂萃取方法 成为产业链成功的重要环节[7] - 根据公开资料 美国目前80%的稀土进口依赖我国 欧盟对我国稀土依赖度高达98%[8] 技术与产业链挑战 - 稀土元素分离与纯化过程极为困难和昂贵 需通过选矿、焙烧、锻烧及电解精炼等复杂程序 技术含量高[7] - 稀土产业链最大的瓶颈在于加工和精炼 这些步骤需要大量的制程专业知识、设备及规模 是全球许多国家缺乏的技术[13] - 稀土中的“重稀土”如“镝”因较高稀有性与应用价值更受重视 主要可运用在永久磁铁、混合式马达、光学玻璃及军事工业上[5] 时间框架与竞争前景 - 美国要构建完整的多元化稀土产业链需要好几年时间 全面实现自给至少需要五到七年[3][14] - 即使美国火力全开建设稀土产业链 短期内仍无法摆脱对我国依赖 未来几年仍需从我国进口[3][12] - 美国实现稀土弯道超车几乎不可能 因我国在加工精炼环节的技术优势难以逾越 且不可能将这些技术拱手相让[13] - 未来五到七年是我国超越美国的黄金期 一旦美国掌握稀土且我国芯片突破 双方将进入真正的竞争阶段[14][15]

俄罗斯稀土产业发展战略 - 普京签署命令要求在12月1日前制定稀土与关键金属产业发展路线图 时间紧迫仅28天 [1] - 战略目标是打造支撑国防、科技和制造业的完整产业链 而非仅仅开采矿石 [7] - 此举旨在利用资源优势突破困局 巩固俄罗斯在全球多极格局中的地位 [3][12] 俄罗斯稀土资源现状与挑战 - 俄罗斯坐拥2800万吨稀土储备 托姆托尔矿床为全球最大单体稀土矿 [5] - 当前开采量仅占储量一小部分 受困于技术难题和产业链不完整 [5] - 关键精炼技术相对落后 无法满足高端应用纯度 高端需求长期依赖进口 [5] 全球稀土产业格局与竞争 - 中国在稀土产业链占据统治地位 已形成从采矿到高阶应用的完整闭环 [7] - 美国和欧盟正大力扶持本土稀土产业 试图摆脱对中国的依赖 [9] - 稀土产业成为地缘政治博弈关键环节 关乎新能源、高端制造和军事技术领域主动权 [9] 俄罗斯的发展路径与潜在影响 - 俄罗斯面临技术自主难题 很可能选择国际合作 中国被视为理想合作伙伴 [11] - 稀土产业需要长期技术积累和产业链联动 技术难度高、成本巨大 [12] - 俄罗斯若取得突破 可能缓解全球供应紧张 但也会加剧竞争并打破原有格局 [12]

中国稀土出口新政策 - 中国建立名为“经认证终端用户”的全新稀土出口管理体系，对产品最终用途不涉及军事的美国民用企业设立白名单并简化进口审批流程 [3] - 对于与美国军方有深度捆绑或其产品可能流入五角大楼的企业，将对其进口申请进行严格审查，并实施稀土溯源机制以追踪最终去向 [5] - 该政策借鉴了美国自2007年起实施的VEU制度，旨在打造更加合规且负责任的出口管制体系 [7][9][11] 全球稀土产业格局 - 中国拥有全球约70%的稀土开采量，但在稀土加工和精炼环节的产能占据全球90%以上 [16] - 稀土产业的壁垒在于后续的“分离”和“精炼”，中国在该领域拥有几十年积累的工艺诀窍和人才优势，西方世界已出现严重人才断层 [14][16] - 尽管美国在全球积极布局寻找稀土矿藏，但最终的加工精练环节仍严重依赖中国，难以撼动中国的绝对地位 [14][18]

收购交易概述 - USA Rare Earth收购Less Common Metals的交易已获得英国国务大臣的正式监管批准，是该交易所需的唯一反垄断监管批准，预计将立即彻底完成，符合2025年第四季度的目标时间[1] - 此消息带动USA Rare Earth股价在美股盘前交易中一度上涨超过3%[1] - 此次收购标志着公司"从磁体到矿山"稀土全产业链战略的显著加速，未来将打造一条端到端的美国纯本土稀土供应链[1] 收购的战略意义 - 收购LCM使USA Rare Earth具备"从开采到精炼再到磁体的能力"，实现了特朗普政府心心念念的"稀土产业链闭环"[1][3] - 公司从"有矿、有磁体厂"升级为"真正掌握氧化物到金属与合金，最后到下游成型磁体的完整稀土产业链条"[3][4] - 本质上是将美国本土及整个西方世界最稀缺的"金属+合金中游发动机"纳入麾下，补齐了"矿到磁体"的关键卡脖子环节[3] 被收购方LCM的业务价值 - LCM是英国的稀土金属与合金厂，被定位为全球最成熟的中国以外稀土金属与合金生产商[3] - 是西方唯一大规模生产轻、重稀土永磁金属和合金的玩家，并且能条带铸造NdFeB合金，年产能约为1,400吨[3] - LCM提供的金属和合金是制造全球最先进磁体、半导体先进工艺制程以及航空航天部件所必需的核心材料，客户遍布美国、英国、法国、德国、日本，来自国防、汽车、电动汽车、工业和科技等领域[2][3] 产业链协同效应 - LCM将能够继续扩张产能，并以广泛的稀土及关键金属与合金产品组合服务其全球客户群[2] - 在USA Rare Earth位于俄克拉何马州斯蒂尔沃特的大型磁体工厂投产后，LCM将向该厂供应钕铁硼金属以及带材铸造合金[2][3] - LCM将把自己在美国、欧洲、日本等地建立的防务和汽车客户、政府关系一并带入USA Rare Earth体系[3] - USA Rare Earth在俄克拉何马Stillwater的磁体厂计划年产5,000吨烧结钕铁硼磁体，目前已处于试产进程，未来将供给国防、汽车、风电等行业[3] 美国稀土行业背景 - 稀土是一组17种金属，具有强磁性能，对从电动汽车、消费电子到导弹系统等前沿科技产业至关重要[5][6] - 中美大国博弈日益激烈，推动美国等西方国家创纪录地大规模寻求新的本土供应，以大幅减少对中国稀土供应链的依赖[6] - 中国在稀土采矿端约占全球60%–70%份额，在更关键的分离精炼与金属/磁体环节份额进一步升高至85%–90%以上，在主要用于制造高强度永磁体的镨钕氧化物方面接近垄断[6] - 特朗普政府以史无前例的支持力度推动美国稀土精矿以及稀土磁铁产量扩张，力争实现"美国本土稀土供给体系完全独立"[6] - MP Materials旗下"芒廷帕斯稀土矿"是美国唯一在产的大型稀土矿，而USA Rare Earth的上游稀土矿仍处于开发与试产进程，更多是"规划+早期产能"[4]

行业战略地位 - 稀土是一组17种金属化学元素，被广泛应用于智能手机、风力涡轮机、战斗机和电动车等现代工业和高科技产品的关键材料 [3] - 尤其是钕和镨是制造高性能磁体的重要原料，而高性能磁体是电子设备和军事装备的核心组件 [3] - 稀土不仅是工业生产的基础，更是国家安全的重要支柱，美国国防承包商依赖稀土生产战斗机、导弹系统和其他军事装备 [3] 全球供应链格局 - 中国目前占全球稀土加工能力的80%以上、磁体生产的90%以上，在全球稀土供应链中占据无可替代的位置 [3] - 中国稀土产业的优势不仅在于资源储量，更在于其成熟的加工技术，部分客户的需求标准是中国几十年产业积累才能做到的 [6] - 中国对稀土出口实施了一系列管制措施，要求美国企业必须证明其产品不用于军事用途 [6] 美国应对策略与挑战 - 美国正试图摆脱对中国稀土的依赖，与中亚五国达成了一系列矿产合作协议，并与马来西亚签署稀土谅解备忘录 [1][4] - 美国国内稀土产业发展不顺利，加州的芒廷帕斯矿场开采和加工稀土会产生大量污染，受环保法规限制重重 [4] - 重建国内稀土供应链需要巨大资金投入和时间，可能需十年以上才能实现大规模生产 [4] 未来竞争态势 - 美国可能加速国内稀土产业建设，或投资研发替代材料以减少对稀土的依赖 [6] - 中国则会巩固产业链优势，通过技术升级和国际合作扩大影响力 [6] - 尽管美国试图摆脱依赖，但中国在稀土领域的主导地位短期内难以撼动 [6]

新规核心内容 - 中国商务部出台稀土相关物项出口管制新规，要求所有出口许可申请文件必须以中文提交，附件材料需采用国产办公软件WPS格式而非国际通用的Word或PDF [3] - 新规标志着中国对稀土战略价值的重新定位，是境外管制与技术管控的双重升级，体现了从资源控制到规则制定的战略转变 [6] 中国稀土资源优势 - 中国稀土总储量占全球34%，是全球唯一同时具备大规模轻、重两种稀土资源的国家，并控制了全球90%以上的重稀土资源 [15][17] - 内蒙古白云鄂博矿是世界罕见的超大型多金属矿床，轻稀土储量世界第一 [17] - 中国南方七省（如赣州）拥有全球最重要的离子吸附型重稀土资源，仅赣州一市就坐拥全球80%的中重稀土 [23][26] 技术与产业链优势 - 中国已建立起从上游采矿、中游冶炼分离到下游高端制造的完整稀土产业链，是全球唯一拥有全产业链的国家 [35][36] - 在稀土分离提纯技术方面构筑了极高壁垒，徐光宪院士创立的“串级萃取理论”和“三出口”工艺是技术基石 [28][32] - 中国占据全球九成以上的钕铁硼永磁材料产能，并掌握提升磁体高温性能所需的镝和铽扩散技术 [56] 历史挑战与行业整合 - 过去因缺乏统一贸易平台和知识产权保护意识，国内企业恶性竞争导致稀土价格暴跌，2000年后价格甚至跌至1990年水平的四分之一 [44][45][47] - 通过行业整合，国家将开采和生产限定给六大集团，并于2021年重组成立中国稀土集团，加强供给侧控制 [49][52] - 2022年稀土被正式纳入战略性资源安全体系，确立资源安全、环保优先和出口可控原则 [53] 稀土的战略重要性 - 稀土是新能源、新材料、航空航天、电子信息等新兴产业的关键材料，这些行业对稀土的需求量达到70% [9] - 稀土对全球AI供应链拥有决定性影响，其价值虽可能仅占0.1%，但足以卡住整条产业链的命门 [12] - 高性能钕铁硼永磁材料是电动汽车电机、风力发电机、雷达、导弹制导系统及F-35战斗机的关键部件，制造一架F-35战机需消耗400公斤稀土 [36][56] 当前短板与未来方向 - 在荧光材料、精密磁电器件制造及稀土功能材料的原创设计方面，与美、日等国仍有差距 [58] - 国际稀土市场价格仍主要参照美、日企业报价，尚未形成统一的“中国价格标准” [61] - 行业在绿色开采、废水回收和尾矿利用等领域仍有进一步优化空间 [58]

2025年11月，中国宣布暂停部分关键矿产出口限制，本以为美国该松口气了，结果反倒更焦虑了。 中国松绑，亮出一张"阳谋牌"，让对手看得见，却摸不透。这一招让华盛顿坐立难安，全球那些原本指 望"去中国化"的稀土方案，如今一个个被打回原形。 美国喊了多年要摆脱中国稀土依赖，现实却是，门敲得越多，越发现离不开中国。问题来了，中国这 次"松绑"，究竟是缓和，还是下一步更大的布局？ 主动权还在中方手里 中国这次宣布暂停出口限制的，是镓、锗、锑、石墨这些关键矿产，不说取消，只说暂停，意思就是要 谈可以，但主动权还得握在中方手里。 从开采到提纯，每一步都是技术活。而美国，别说精炼，连开采都常年依赖进口。 这次稀土松绑，是在中国和美国刚刚在吉隆坡举行完贸易会谈之后宣布的。中方换来的是美方在部分关 税和技术出口限制上的"松一松"。 中方的姿态很清楚：可以谈，但要看诚意。禁令暂停一年，就是一年，不多不少，后面怎么走，看谈的 怎么样。 美国的焦虑，是被现实打醒的 特朗普政府一边高调宣布"去中国化"，一边悄悄加紧从中国"曲线采购"，这种操作说穿了就是两头堵。 美国国内的稀土矿不是没有，但开采成本高，环保约束多，几乎没有企业愿意真投进 ...