政策核心与目标 - 四部门联合印发通知以规范知识产权资产评估事项 [1] - 政策目标为发挥资产评估在知识产权运用和保护中的专业作用并规范执业行为 [1] - 强调加强知识产权资产评估的监督管理、自律管理及落实各方责任 [1] 评估业务执行规范 - 知识产权运营转化中涉及资产评估的需依法进行 非强制性经济行为可自愿委托评估 [1] - 金融机构委托评估另有规定的从其规定 [1] - 资产评估机构需具备相应的专业胜任能力、质量控制能力和风险控制能力 [1] 监管与协同机制 - 四部门将按职责分工指导规范相关工作并建立协同机制 [2] - 将依法实施监督管理 及时统计披露业务数据和相关统计数据 [2] - 计划构建开放透明的知识产权资产评估业务数据服务平台 [2] 行业能力建设与生态营造 - 中国资产评估协会将加强自律管理 完善评估准则体系并加大专业人员培训 [2] - 鼓励金融机构利用评估服务提升知识产权质押融资风险管理水平 [2] - 相关主体应依法依规开展评估 共同营造良好市场环境 [2]

知识产权资产评估规范的核心观点 - 强化知识产权资产评估规范管理以提升资产评估服务能力并推动知识产权资产价值释放 [3] - 充分发挥资产评估在知识产权运用和保护全链条中的专业作用促进知识产权资源有序流转 [3] - 构建开放透明高效的知识产权资产评估业务数据服务平台并加强大额异常报告监管 [6] 知识产权资产评估执业行为规范 - 资产评估机构需具备专业胜任能力质量控制能力和风险控制能力并独立客观公正评估价值 [4] - 机构应加强专业人员培养考虑项目成本合理收费以减轻企业负担并激发创新活力 [4] - 允许聘请知识产权领域专家协助工作并鼓励运用大数据人工智能等技术提升智能化水平 [4][5] - 质押融资评估需关注知识产权价值动态性等特点为金融机构控制风险提供决策参考 [5] 知识产权资产评估监督管理机制 - 四部门建立工作协同机制实施监督管理并披露业务数据构建数据服务平台 [6] - 中国资产评估协会加强自律管理完善准则体系加大教育培训力度规范执业行为 [6] 知识产权资产评估各方责任 - 资产评估机构不得以不正当方式承揽业务违规需承担法律责任 [7] - 委托人应如实提供权属证明等资料不得非法干预评估结果 [7] - 金融机构运用评估结果时需关注质押率与评估价值关联合理确定贷款期限控制风险 [7]

行业监管动态 - 重庆市资产评估协会通报一起资产评估机构低价竞争案例，该机构在两个投标项目中报价均低于采购项目最高限价45%，涉嫌采取低于成本报价手段承揽业务[4] - 该机构被协会约谈后主动放弃中标资格，并承诺未来经营中将恪守行业规范[1][4] - 协会指出部分机构对行业政策动态关注不足，屡屡逼近合规底线，缺乏长远发展意识，敦促各机构树立高质量发展理念[5] 反不正当竞争政策 - 中国资产评估协会发布《反不正当竞争行为实施意见（试行）》，明确评估机构投标报价低于全部通过符合性审查机构报价平均值50%、低于次低报价机构50%或低于采购项目最高限价45%均可能被认定为低价竞争[7] - 政策允许从投标报价、成本核算和历史收费等方面举证低于成本报价行为，成本核算包括评估人员成本、直接费用和间接费用[7] - 银行间市场交易商协会发布类似规定，禁止主承销商以低于成本承销费报价参与债券项目竞标，并强化违规行为举报处理[9][10] 跨行业自律措施 - 银行间市场交易商协会要求主承销商建立承销报价内部管理制度，发行人不得干扰主承销商独立报价决策[10] - 资产评估和债券承销行业均通过自律规则整治低价恶性竞争，推动行业高质量可持续发展[2][7][10]

行业监管动态 - 财政部门持续加强对会计、资产评估等行业的监督 [1] - 过去两年对4600多家会计师事务所开展执业质量检查 [1] - 过去两年对近1500家资产评估机构开展执业质量检查 [1] 执法与合规重点 - 严肃查处财务舞弊、会计造假等行为 [1] - 坚决打击财务造假，维护健康公平有序的市场经济秩序 [1] 法规制度建设 - 积极推动完善会计法、注册会计师法等法规制度 [1] - 营造崇法守信、诚信经营的市场生态 [1]

监管行动 - 坚决打击财务造假以维护健康、公平、有序的市场经济秩序 [1] - 持续加强对会计、资产评估等行业的监督 [1] 检查规模 - 过去两年对4600多家会计师事务所开展了职业质量检查 [1] - 过去两年对近1500家资产评估机构开展了职业质量检查 [1] - 严肃查处财务舞弊、会计造假等行为 [1]

人工智能与资产评估融合 - 北京资产评估协会举办研讨会探讨人工智能与资产评估融合路径 推动评估领域数字化 智能化转型升级 [1] - 研讨会汇聚资产评估机构和科技领域专家代表共90余人参会 [1] 人工智能对资产评估的影响 - 人工智能浪潮对资产评估领域的影响远超工具层面更新 需构建"数据驱动 智能协同"的新型评估生态 [2] - 人工智能在评估领域的应用核心价值在于"赋能" 赋能评估师 评估机构和整个行业 而非取代专业评估师 [3] 人工智能应用建议 - 建议机构加快建立标准化数据治理体系 将碎片化评估案例 参数指标转化为可复用数字资产 [2] - 推动人工智能场景下业务需求与技术研发深度耦合 聚焦收益法模型优化 资产减值测试等核心场景开发实用工具 [2] - 强化复合型人才培养 培育"评估+技术"跨界团队 使执业人员掌握AI工具操作逻辑 技术人员理解评估准则专业内核 [2] 人工智能应用实践 - 多位行业专家就人工智能在评估领域的应用实践 挑战等议题进行分享 [4] - 圆桌会议探讨AI应用方向 风险与挑战 参与者包括北京中企华大数据科技 北方亚事资产评估等公司代表 [4]

行业监管动态 - 河南省资产评估协会通报某机构在投标项目中报价低于最高限价45%，涉嫌违反《反不正当竞争行为实施意见》的低成本报价行为[2] - 该案例为《实施意见》发布后首例公开举报的低价承揽案例，监管已下发关注函并要求重点监控项目执业质量[2] - 《实施意见》旨在防止行业"内卷式"竞争，维护公共利益和评估机构权益，促进行业高质量发展[2] 反不正当竞争措施 - 评估机构可通过投标报价（低于平均值50%或次低报价50%）、成本核算、历史收费等维度举证不正当竞争行为[3] - 银行间交易商协会同步发布承销报价自律管理通知，禁止主承销商低于成本报价，要求成本测算覆盖全流程支出[4] - 自律规则明确承销成本计算需包含人力、差旅、系统建设等全链条支出，并基于上年度实际支出测算[4] 举报与监督机制 - 评估机构可向中评协、地方协会、招标机构等多方举报不正当竞争行为，需提供具体证据[3] - 交易商协会建立投诉渠道，对违规承销报价行为将采取自律措施[4]

沃克森资产评估违规事件 - 沃克森接受捷成股份子公司委托对抵账资产进行评估，评估收费150,943.40元，采用收益法和重置成本法评估6部电视剧及2部剧本，评估值合计12,730.93万元 [2][4] - 评估过程中存在未勤勉尽责行为，包括对抵账资产权属核查不到位、收益法评估中未充分核查验证资料、重置成本法评估中重要参数预测依据不充分 [5][6][7][8] - 证监会认定沃克森出具的资产评估报告存在误导性陈述，违反《证券法》相关规定 [8][9] 评估过程中的具体问题 - 权属核查问题：未按评估说明执行程序，未直接从产权持有人取得资料，未关注电视剧权属转移限制和版权授权情况 [5] - 收益法评估问题：收益预测范围错误，未核实历史收益情况，成本预测依据不足，折现率参数选取错误 [6][7] - 重置成本法问题：重置全价和综合成新率确定依据不足，未考虑剧本授权剩余期限短和未被拍摄的情况 [8] 处罚结果 - 对沃克森责令改正，没收业务收入150,943.40元，并处以50万元罚款 [2][9] - 对签字评估师李辉、贺聪阳给予警告，并分别处以20万元罚款 [2][9]

房产评估行业概况 - 房产评估在市场经济快速发展背景下重要性日益凸显 用于确定交易价格 抵押贷款 资产重组 法律诉讼 保险理赔等场景[2] - 评估对象包括住宅 商业地产 工业用地等多种类型 采用市场比较法 收入法 成本法等专业方法[2] 公司服务范围 - 提供11类专业评估服务：房产评估 土地评估（含地理位置 用途等影响因素） 征迁评估 损失评估（自然灾害场景）[2][5] - 延伸服务涵盖企业价值评估（并购融资场景） 机械设备评估（使用年限 技术参数） 苗木花卉/果园/养殖场等农业资产估值[3][5] - 特色服务包括无形资产评估（专利商标） 租金评估（租赁纠纷预防）[5] 公司专业资质 - 成立于2014年9月 由行业资深专家团队组建 拥有多年行业经验与丰富案例积累[1] - 服务流程标准化：需求分析 现场勘查数据收集 专业方法计算 报告撰写 客户反馈五步流程[7] 行业应用场景 - 土地评估需综合地理位置 市场需求 用途规划等多元因素[2] - 征迁评估服务于城市规划 基础设施建设等政府项目[2] - 企业价值评估涉及财务数据 市场前景等交叉分析[3]

行业监管政策 - 中国资产评估协会发布《实施意见》以维护公平竞争 防止"内卷式"竞争 促进行业高质量发展 [1] - 明确低价竞争标准 报价低于平均值50%可被举报 [2][3] - 评估机构需互相监督 可向多部门举报不正当竞争行为 [4] - 评估机构可提起诉讼维护合法权益 [5] 低价竞争认定标准 - 投标报价低于平均值50%或次低报价50%或最高限价45%涉嫌低价竞争 [6] - 成本核算需包含直接费用和间接费用作为客观依据 [6] - 历史收费可参考同类项目实际收费额作为依据 [7] 自律监管措施 - 协会建立投标监测机制 对不正当竞争者严肃追责 [8] - 对举报案件及时调查核实 拒绝配合调查将受惩戒 [8] - 重点关注被举报机构执业质量 必要时专项检查 [8] - 12个月内两次被举报且无法说明合理性的机构将受重点监管 [8] 行业现状数据 - 证券评估机构272家 同比减少9家 主要集中在北京等五省市(占比61.8%) [9] - 资产评估师9282人 同比增长4.2% 平均每家34人 [10] - 行业总收入112.7亿元(+3.0%) 其中资产评估收入85.0亿元(+6.8%) [11] - 2023年出具12069份报告(+26.8%) 上市公司报告占比91.4% [12] 监管政策动态 - 财政部和证监会修订备案办法 强化证券评估业务全过程监管 [13]