行业政策与规划 - 国家粮食和物资储备局正结合“十五五”粮食和物资储备规划编制，科学谋划粮食仓储物流设施项目，以提供硬件支撑[1] - 行业需优化粮食仓储物流设施布局，并加快新技术新装备的推广应用[1] - 政策引导粮食仓储、物流、加工、贸易等环节因地制宜，实现集聚集约发展[1] 行业监管与质量安全 - 政府要求不断强化粮食流通监管，推动承储主体加强内控管理[1] - 监管目标是确保各级储备粮数量真实、质量良好、储存安全[1] 市场调控与价格管理 - 政府将加强粮食市场监测，发挥储备吞吐调节作用，以精准落实调控措施[1] - 政策目标是推动粮食价格保持在合理水平[1] 收购与流通体系 - 政策坚持市场和政府协同发力，统筹抓好市场化收购和政策性收储[1] - 政府将多措并举畅通农民售粮渠道，切实守住农民“种粮卖得出”的底线[1]

储备管理制度建设 - 制定印发多项地方储备粮管理办法及实施细则 包括《济南市地方储备粮管理办法》《济南市地方储备粮轮换管理办法》等制度文件[1] - 指导济南济粮集团制定完善15项企业仓储管理制度和13项仓储作业规程 显著提升承储企业仓储管理规范化水平[1] 国有粮食企业改革 - 推动市属国有粮食企业体制改革 于2021年11月指导产发集团重组市属国有粮食企业并成立济南济粮集团有限公司[2] - 进一步优化市属国有粮食企业组织体系和考核体系 并于2025年继续深化体制机制改革[2] 粮食仓储能力提升 - 建成3个粮食仓储新建扩建项目 包括商河县金沙河面业生产基地项目一期等 合计新增标准仓房仓容50.3万吨[2] - 完成2期绿色仓储提升改造项目 改造提升具备准低温储藏能力标准仓房仓容33.4万吨[2] - 新增液压翻板等职能粮机设备58台套 AI全自动数字质检平台等粮油检化验设备18台套 智慧化粮库管理系统4台套[2] 储备管理水平与成效 - 全市地方储备粮储存综合损耗率年均控制在0.7% 超标准完成省考核要求的1%以内目标[3] - 扎实开展仓储规范化管理提升行动 切实加强地方储备粮储存损耗管理工作[3]

检查行动概述 - 山东省泰安市发展改革委于11月5至6日对宁阳、肥城、东平、泰山区的小包装储备承储企业及泰山粮食集团储备有限公司开展秋季粮油安全普查及第四季度小包装成品粮储备检查 [1] - 检查旨在筑牢粮食安全底线并发挥小包装储备应急保障效能 [1] 检查方法与重点 - 检查组采用查阅资料、现场核查、当面问询相结合的方式进行专项检查 [1] - 重点核查内容包括仓储管理制度与标准执行情况、粮食安全储存规范与粮情监测、仓储设施设备完好性与安全状况、以及岗位人员对管理制度和保粮技术的掌握程度 [1] - 通过现场问询关键岗位人员了解其对管理规范、安全储粮技术、应急处置流程的熟悉程度 [1] - 实地核查库存粮油数量达标情况、库区卫生、设施运行状态、安全防护配置及标识标牌规范设置情况 [1] 对承储企业的要求与未来监管方向 - 检查组强调承储企业需严格对标管理规定，落实各项仓储管理要求 [2] - 要求企业强化队伍专业化建设，开展制度规范、保粮技术、安全生产等业务培训以提升从业人员专业能力和责任意识 [2] - 泰安市发展改革委将持续采用“常态化+动态化”监督模式，通过春秋季粮油普查、定期检查及不定期抽查等方式强化监管 [2]

粮食安全保障体系建设 - 全省粮食产量连续五年稳定在700亿斤以上，2024年达到726.8亿斤的历史新高，较2020年增加21.4亿斤，预计2025年将突破730亿斤 [5] - 粮食储备规模可满足全省4.5个月市场供应量，全省粮油储备规模达到601万吨 [5][6] - 累计新改建高标准农田1770余万亩，2024年农作物耕种收综合机械化率超过60%，比2020年提升21个百分点，全省粮食亩均单产达378.2公斤创历史最高 [5] 清洁能源基地建设 - 水电装机将在2025年历史性突破1亿千瓦，2025年新能源装机规模将达到3200万千瓦，是"十四五"初期的5倍 [8] - 天然气年产量从432亿立方米提升至562亿立方米、稳居全国第1，加快打造国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地 [8] - 省内"西电东送"能力提升至3700万千瓦以上，全省500千伏骨架网络线路超2.1万公里居国网经营区第1位，500千伏变电站增加至69座居第2位 [9] 战略性矿产资源开发 - 全省钛矿查明资源量占全国的76.2%居世界第一，钒矿查明资源量占全国的28.2%居全国第一，新增锂辉石资源量280万吨，新增磷矿资源量17.5亿吨 [10] - 攀西战略资源创新开发试验区产出全国约80%的钛精矿、60%的钒制品、20%的硬岩型稀土，成为全球最大钒制品基地和全国最大钛原料基地 [10] - 钒、钛资源综合利用率分别由44%、29%提升至50%和35%，高速铁路用钢轨国内市场占有率约40%持续保持全国首位 [11]

公司核心举措与成效 - 公司通过机制改革实现政策性与经营性职能分开，划归县经发集团并接受县发展和改革局监管，完成人员、实物、财务、账务四分开，夯实管理基础 [1] - 投入200多万元建成信息化管理系统，实现业务流程一卡通，收储效率显著提升，其中液压卸车平台配自动清理筛使卸车效率较传统方式提升2倍以上 [1] - 视频分析系统接入山东省粮食动态监管平台，实现粮食库存、质量、流向三透明，提升监管精准度与效率 [1] 仓储设施与技术升级 - 为仓房配备先进通风、控温设备，并在1号、2号仓实施智能化粮仓系统以精准调节温湿度 [2] - 在专业机构指导下对部分钢结构屋面仓房进行反射降温隔热与菱镁板吊装改造，升级智能化粮情监测系统以实现精准控粮 [2] - 公司计划于2026年高标准新建1栋1万吨仓房及配套设施，以持续提升仓储功能 [3] 运营管理与应急保障 - 公司从人防、物防、技防入手完善储粮、调运、消防、安保等设施，定期开展安全培训与应急演练 [2] - 建立粮食应急响应机制，明确突发事件下的粮食调配流程与责任，疫情期间通过轮换小麦投放市场平抑粮价波动，保障当地面粉加工企业粮源 [2] - 以制度建设为抓手，落实地方储备粮仓储管理办法，形成计划—安排—检查—考核四步工作法，并制定安全生产管理手册明确安全职责与操作规程 [2]

监管体系与日常管理 - 采用线上与线下结合的方式强化粮食储备日常监管 线上通过省粮食流通管理云平台进行电子巡库 实现信息互联互通和数据实时汇聚的穿透式监管 线下通过专项检查和实地监管督导承储企业健全制度并提升仓储水平 [1] - 督导承储企业依据《全省粮食储备承储企业仓储规范化管理提升行动实施方案》等文件要求 不断规范管理和优化流程 [1] 储备粮轮换管理 - 年度轮换管理覆盖事前事中事后全流程 事前根据粮食质量检验报告和企业申请 联合财政局及农发行下发年度轮换计划批复 [2] - 轮换过程中坚持公开公平公正原则实行市场化运作 主要通过交易批发市场及网上平台公开竞价交易 并对出库工作进行现场监管和日进度调度 [2] - 轮入收购完成后要求承储企业提供质量检验合格报告 并组织相关单位进行联合验收以确保任务高质量完成 [2] 基础设施与资金保障 - 2022年承储企业新建1.1万吨县级政策性储备粮库和311平方米消防泵房 后续投资近百万元对原有仓库进行绿色仓储和智慧粮库系统升级改造 [3] - 牵头审核地方储备粮储存费用补贴 贷款利息及轮换费用等粮食风险基金 并按季度向区财政局申请拨付以提供资金保障 [3] 人才队伍建设 - 组织承储企业管理人员参加粮食行业职业技能竞赛 以赛促干和以赛促学 加强高技能人才队伍建设 [3] - 通过竞赛活动提升职工素质和劳动技能 为储粮安全提供人才保障 [3]

文章核心观点 - 中国粮食储备领域正经历智能化、绿色化变革，新装备新技术的应用推动全链条节约减损，以筑牢粮食安全屏障 [1] 新装备与技术应用 - 国内粮食行业首个智能扦检系统实现稻谷、小麦、玉米、大豆四大粮种的自动扦样和22项质量指标无人化检验 [2] - 智能扦检系统使稻谷检验每车次控制在13分钟内，小麦大豆玉米缩短至8分钟左右，整体扦检效率提升2倍以上 [2] - 移动式清理中心作业线长度缩短一半，清除杂质效率提高50%，处理粉尘浓度不高于8mg/立方米 [2] - 移动式清理中心可将含杂率3.0%的原粮一次性清理至1.0%标准 [5] - 粮仓智能空调、储粮专用节能低噪风机等设备可有效控制仓内温湿度，实现低成本绿色储粮 [5] 数智化转型与成效 - AI虫情监测分析系统实现粮面害虫远程、自动、全天候监控，监测频率提升至每日小时级，识别准确率达95%以上 [7] - 粮食行业首个储粮大模型"稷元"汇聚超过20万条高质量储粮知识单元，融合标准、法规、工艺等关键内容 [8] - 中储粮监管"智慧大脑"包含5大类20多项智能算法，"粮情异常预警"准确率超过87%，实现从"事后处置"到"事前预防"的转变 [8]

活动与合作协议 - 2025年世界粮食日和粮食安全宣传周四川主会场活动在巴中市南江县举行，主题为“粮食节约 人人有责” [1] - 川渝陕甘四省市签订战略合作协议，计划建立区域粮食质量安全监测数据共享平台和突发事件应急响应机制 [1] - 四地将开展技术交流、人员培训与能力验证，并依托区域特色优势粮油开展联合攻关，探索区域性地方标准制定与互认 [1] 政策与资金支持 - 行业修订《四川省国有粮油仓储物流设施保护实施办法》并出台《四川省粮油仓储设施项目建设管理办法》，为粮库“退城进郊、汰旧换新”提供政策依据 [2] - 省级财政累计投入补助资金8.52亿元，支持新建和改造37个粮库，新增高标准粮仓仓容202.4万吨 [2] 仓储设施与技术成果 - 全省低温仓容已达972万吨，高标准粮仓与低温仓容合计占完好仓容的比例提升至55% [2] - 覆盖全省政策性储备粮的监管信息化平台已建成，粮食储存环节综合损耗率降低至0.48% [2]

粮食安全现状与成就 - 全国人均粮食占有量达到500公斤，高于国际公认的400公斤安全线，实现谷物基本自给、口粮绝对安全 [3] - 粮食产量连续多年保持在1.3万亿斤以上，并于去年首次迈上1.4万亿斤新台阶 [4] - 当前全国秋粮收获进度已超过六成 [3] 粮食生产与收获保障 - 针对黄淮地区连阴雨天气导致的农田渍涝问题，河南通过改造升级收获机以提升过湿地块通过能力，山东则绘制全省农机化生产服务图并动态更新粮食烘干服务点信息以保障秋收进度 [6] - 在吉林省公主岭市，农民专业合作社展示机械化收割水稻作业，体现农业生产机械化水平 [6] 粮食储备与科技应用 - 中央储备粮沈丘直属库采用内环流控温技术，冬季蓄积冷源，夏季循环冷源使粮堆保持在准低温状态以延缓品质劣变 [6] - 中央储备粮阜阳直属库应用二氧化碳气调储粮技术，通过注入二氧化碳形成低氧环境来抑制微生物繁殖和防治害虫，实现绿色保鲜 [6] - 北大荒集团黑龙江共青农场有限公司粮贸中心使用铲车进行粮食清选作业为烘干做准备，提升粮食品质 [8] 节粮减损与消费新风尚 - 粮食安全宣传周主题定为“粮食节约 人人有责”，各地“光盘行动”渐入人心 [8] - 杭州老字号餐饮“知味观”通过服务员点餐提示、店内醒目位置张贴标语等方式避免食物浪费 [8] - 昆明品牌连锁蛋糕烘焙店将当日未售完的蛋糕甜品加工成鸡饲料，实现物尽其用 [10] 多元化食物供给体系 - 践行大食物观，食物来源向海洋等多元化拓展，人民饮食从“吃得饱”向“吃得好”升级 [10] - 2024年底畜产品总量达到1.75亿吨，较2020年增长18.8%；水产品总产量达7358万吨，较2020年增长12.3%；食用菌年产量超过4000万吨 [10]

秋粮收购进展 - 首批秋收新粮中晚籼稻于10月16日安全顺利入库，粮库进入满负荷运行状态[1] - 秋粮收购期为一年中最长，从10月中上旬持续到次年1月，近期率先入库的是中晚籼稻[1] - 中晚籼稻预计收购11600吨，后续收购将以粳稻为主[1] 仓储能力与智慧管理 - 通过智慧粮库综合管理平台集成空调控温、谷物冷却、机械通风、粮情检测等多种系统，实现粮食储存环境的实时监测与智能调控[1] - 地方国有粮食企业准备收购仓容16.5万吨，苏南储备库和中储粮镇江新区直属库分别准备了3万吨和1.6万吨仓容[2] - 粮库利用遍布粮堆的传感器，通过云服务平台确保粮食在静态储存期间处于最适宜环境，锁住新鲜与品质[1] 收购保障措施 - 国有粮食购销企业通过加强储备粮轮换、积极腾仓并库等措施准备粮食收购仓容[2] - 提前做好烘干、检验、输送、消防、整理等设备的检修、添置和校验工作，提高收储工作能力[2] - 市、各板块与各级农发行沟通协调，做好放贷准备，预计全市收购资金4.5亿元[2]